Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (11 шт.):

• ООО «ПМК2003» осуществляет лицензируемый вид деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности Сеть газопотребления магазина Универмаг 11 рег А11006000003 по адресу места его осуществления не указанному в лицензии новый адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности Тульская обл г Ефремов ул Ленина д 40
• Отсутствует акт разграничения эксплуатационной ответственности и имущественной принадлежности газопроводов между ООО «ПМК 2003» и филиалом АО «ГГРП Тула» в г Ефремове по Тульской области
• Не обеспечиваются требования промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств теплогенераторов KROLL S95 3 ед а именно не проведены режимноналадочные работы процессов горения топливопотребляющих технических устройств
• Нарушены требования промышленной безопасности при проведении газоопасных работ на опасном производственном объекте а именно представленный пересмотренный План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте не согласован с профессиональной аварийноспасательной службой формированием
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт ОПО обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно частично нарушено изоляционное покрытие окраска наружного газопровода эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта
• Не выполняется весь комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт ОПО обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии а именно владельцем не контролируется исправность электроизолирующего фланцевого соединения на газопроводе
• Допускается назначение работника лицом ответственным за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта и возложение обязанностей об осуществлении производственного контроля на предприятии на одно и тоже лицо
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт ОПО обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно у владельца отсутствуют сведения о проведении технического приборного обследования подземного газопровода среднего давления протяженностью 00165км
• Не представлена исполнительная документация а именножурнал по техническому обслуживанию и настройки автоматики безопасности газоиспользующего оборудования журналы регистрации газоопасных работ
• Представленная инструкция по проведению газоопасных работ определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям не переработана в соответствии с действующими нормативными документами
• Разработанный перечень газоопасных работ не содержит все газоопасные работы проводимые на опасном производственном объекте а именно работы проводимые подрядными организациями техническое обслуживание осмотр и текущий ремонт газоиспользующего оборудования в тч системы автоматики установка и снятие заглушки и тд

Нарушенный правовой акт:

• Часть 1 статья 6 статья 9 часть 1 статья 4 статья 17 Федеральный Закон 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г Часть 1 статья 18 Федеральный закон от 04052011 N 99ФЗ ред от 31072020 О лицензировании отдельных видов деятельности
• Часть 1 статья 4 часть 2 статья 9 стать 17 Федеральный Закон 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г Статья 12 раздел II Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Часть 1 статья 4 часть 2 статья 9 стать 17 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Статья 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности от 15122020 N 531 Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» Раздел VI пункт 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870
• Часть 1статья 4 часть 2 статья 9 статья 10 статья 17 Федеральный Закон 116ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г Статья 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утв постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 г 1437
• Часть 2 статья 9 часть 1 статья 4 статья 17 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности от 15122020 N 531 Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункт е статья 70 раздел VI Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв постановлением Правительства Российской Федерации от 2910 2010 870
• Часть 2 статья 9 часть 1 статья 4 статья 17 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности от 15122020 N 531 Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» Пункт ж статья 70 раздел VI «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Часть 1 статья 4 часть 2 статья 9 статья 11 часть 1 Федеральный Закон 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г статья 9 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО утв Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020 г N 2168
• Часть 2 статья 9 часть 1 статья 4 статья 17 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности от 15122020 N 531 Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»Пункт 69 раздел VI Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Часть 2 статья 9 часть 1 статья 4 статья 17 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности от 15122020 N 531 Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• Представленная инструкция по проведению газоопасных работ определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям не переработана в соответствии с действующими нормативными документами
• Часть 2 статья 9 часть 1 статья 4 статья 17 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности от 15122020 N 531 Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• п 5 ст 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»Положение «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401ст ст 91112 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗ

Выданные предписания:

• ООО «ПМК2003» осуществляет лицензируемый вид деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности Сеть газопотребления магазина Универмаг 11 рег А11006000003 по адресу места его осуществления не указанному в лицензии новый адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности Тульская обл г Ефремов ул Ленина д 40
• Отсутствует акт разграничения эксплуатационной ответственности и имущественной принадлежности газопроводов между ООО «ПМК 2003» и филиалом АО «ГГРП Тула» в г Ефремове по Тульской области
• Не обеспечиваются требования промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств теплогенераторов KROLL S95 3 ед а именно не проведены режимноналадочные работы процессов горения топливопотребляющих технических устройств
• Нарушены требования промышленной безопасности при проведении газоопасных работ на опасном производственном объекте а именно представленный пересмотренный План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте не согласован с профессиональной аварийноспасательной службой формированием
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт ОПО обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно частично нарушено изоляционное покрытие окраска наружного газопровода эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта
• Не выполняется весь комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт ОПО обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии а именно владельцем не контролируется исправность электроизолирующего фланцевого соединения на газопроводе
• Допускается назначение работника лицом ответственным за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта и возложение обязанностей об осуществлении производственного контроля на предприятии на одно и тоже лицо
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт ОПО обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно у владельца отсутствуют сведения о проведении технического приборного обследования подземного газопровода среднего давления протяженностью 00165км
• Не представлена исполнительная документация а именножурнал по техническому обслуживанию и настройки автоматики безопасности газоиспользующего оборудования журналы регистрации газоопасных работ
• Представленная инструкция по проведению газоопасных работ определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям не переработана в соответствии с действующими нормативными документами
• Разработанный перечень газоопасных работ не содержит все газоопасные работы проводимые на опасном производственном объекте а именно работы проводимые подрядными организациями техническое обслуживание осмотр и текущий ремонт газоиспользующего оборудования в тч системы автоматики установка и снятие заглушки и тд