Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (26 шт.):

• Отделение 101Узел приема хранения и передачи привозного этиленаНе предоставлена возможность оценки соответствия машины и или оборудования требованиям ТР ТС 0102011 проводимой в форме государственного контроля надзора а именно отсутствуют декларации о соответствии либо сертификаты соответствияизотермическая емкость хранении этилена позЕ1111изотермическая емкость хранении этилена позЕ1112испаритель позТ1101испаритель позТ1102криогенный насос позН110краны шаровые DN20 PN16
• Отделение 101Узел приема хранения и передачи привозного этиленаНе предоставлена возможность оценки подтверждения соответствия оборудования требованиям ТР ТС 0322013 проводимой в форме государственного контроля надзора а именно отсутствуют декларации о соответствии либо сертификаты соответствия натрубопроводы имеющие максимально допустимое рабочее давление свыше 005 МПа номинальный диаметр более 25 мм предназначенные для газов и паров и используемые для рабочих сред группы 1трубопроводы имеющие максимально допустимое рабочее давление свыше 005 МПа номинальный диаметр более 32 мм и произведение значения максимально допустимого рабочего давления на значение номинального диаметра составляющее свыше 100 МПа мм предназначенные для газов и паров и используемые для рабочих сред группы 2трубопроводы имеющие максимально допустимое рабочее давление свыше 005 МПа номинальный диаметр более 25 мм и произведение значения максимально допустимого рабочего давления на значение номинального диаметра составляющее свыше 200 МПа мм предназначенные для жидкостей и используемые для рабочих сред группы 1трубопроводы имеющие максимально допустимое рабочее давление свыше 1 МПа номинальный диаметр более 200 мм и произведение значения максимально допустимого рабочего давления на значение номинального диаметра свыше 500 МПа мм предназначенные для жидкостей и используемые для рабочих сред группы 2
• Отделение 101Узел приема хранения и передачи привозного этиленаНе обеспечена безопасность оборудования работающего под избыточным давлениемОтсутствуют обоснования безопасности дляизотермическая емкость хранении этилена позЕ1111изотермическая емкость хранении этилена позЕ1112испаритель позТ1101испаритель позТ1102краны шаровые DN20 PN16
• Отделение 101Узел приема хранения и передачи привозного этиленаНе обеспеченно безопасное ведение технологического процесса а именноотключен газоанализатор фирмы Drager Regard 3900
• Отделение 101Узел приема хранения и передачи привозного этиленаНе обеспеченно безопасное проведение слива жидкого этилена а именноне осуществляются меры защиты от атмосферного и статического электричества на жд эстакаде
• Отделение 101Узел приема хранения и передачи привозного этиленаНе обеспеченно безопасное ведение технологического процесса а именноне осуществляется автоматическая в режиме online диагностика отказов возникающих в средствах технического и программного обеспечения при отключении или выходе из строя газоанализатора фирмы Drager Regard 3900 не срабатывает оповещение сменного персонала находящегося на ЦПУ отделения 4
• Отделение 103Пункт приема аммиакаНе обеспечена безопасная эксплуатация технологического оборудования а именнооборудование эксплуатируется с приборами у которых истек срок поверки калибровкиманометр на РВС поз20 пункт приема аммиака
• Отделение 103Компрессорная Не представлены документы протоколы поверки термометров для измерения температуры на нагнетательном и всасывающем трубопроводах компрессоров поз571 572 573 поз601 602
• Отделение 103Компрессорная Не обеспечена безопасная эксплуатация технологического оборудования а именноэтиленовый компрессор поз571 эксплуатируется с манометром зав1051356 у которого отсутствует стекло
• Отделение 103Не обеспечена безопасная эксплуатация зданий и сооружений эксплуатируемых на опасном производственном объектеЗдание цеха 100107 отделение 103 в осях АИ38не устранены в установленные сроки нарушения указанные в выводах заключения экспертизы промышленной безопасности рег11ЗС090112019 от 05082019повреждение коррозией стальных конструкций усиления стен до 3 сечения в осях А38 И83 8 отсутствуют тупиковые упоры на подкрановых балках в осях А3 А8 И3 И8 срок устранения август 2019
• Отделение 103Не обеспечена безопасная эксплуатация сооружений эксплуатируемых на опасном производственном объектеразрушены участки кирпичной кладки фундамента сборника масла поз6
• Отделение 103Не обеспечена безопасная эксплуатации поршневых компрессоров аммиака поз601 602на линиях всаса не установлены сепараторы для отделения жидкой фазы из перемещаемой газовой среды
• Отделение 103Аммиачные компрессоры поз601 602 не оснащены средствами ПАЗ срабатывающими по следующим параметрампо верхнему предельно допустимому уровню жидкого аммиака в промежуточном сосуде между ступенями компрессора
• Отделение 103Системы холодоснабжения с двумя и более компрессорами аммиачные компрессоры поз601 602 обслуживающими несколько испарительных систем не оборудованы устройствами обеспечивающими остановку всех аммиачных компрессоров при срабатывании защитных реле уровня жидкости в сосуде аппарате любой системы
• Отделение 103Не обеспечена безопасная эксплуатация систем холодоснабжения а именноотсутствует защита по уровню жидкого аммиакаблок испарителя кожухотрубные испарители поз51 52 54 56 61а 62 два сдублированных реле уровня отключающих компрессоры при достижении верхнего предельно допустимого уровня аммиака с предупредительной сигнализациейциркуляционный ресивер поз63 два сдублированных реле уровня отключающих компрессоры при достижении верхнего предельно допустимого уровня аммиака с предварительной сигнализацией а также реле для предупредительной сигнализации об опасном повышении уровня аммиака
• Отделение 103Не обеспечена безопасная эксплуатация компрессорного оборудованияотсутствуют защитные ограждения движущихся и вращающихся частей компрессоров
• Отделение 103Не обеспечена безопасная эксплуатации поршневых компрессоров этилена поз571 572 573сепараторы поз57а1 57а2 57а3 установленные на линиях всаса компрессоров этилена поз571 572 573 не оснащеныприборами контроля уровнясигнализацией по максимальному уровнюсредствами автоматизации обеспечивающими удаление жидкости из сепаратора при достижении регламентированного уровняблокировками отключения компрессора при превышении предельно допустимого значения уровня
• Отделение 104106Не обеспечена безопасная эксплуатация зданий и сооружений эксплуатируемых на опасном производственном объектеЗдание цеха 100107 отделение 104106 в осях АИ18не устранены в установленные сроки нарушения указанные в выводах заключения экспертизы промышленной безопасности рег11ЗС095442019 от 14082019разрушение кирпичной кладки стен в осях А38 8АБ И83 срок устранения 10062020 коррозия стальных балок до 3 сечения в осях АИ47 отм45м срок устранения 10062020кровля сорвана стальная обделка парапетных стен в осях АИ18 срок устранения 10062020кровля отсутствует организованный водосток замачивание стен в осях АИ18 срок устранения 10062020
• Отделение 104Не обеспечена безопасная эксплуатация зданий и сооружений эксплуатируемых на опасном производственном объектебез продления назначенного срока службы осуществляется эксплуатация строительных конструкций фундаментов и строительных конструкций в осях ОЛ3а4а наружной установки цеха 100107Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности
• Отделение 104Не обеспечена безопасная эксплуатация сооружений эксплуатируемых на опасном производственном объектеФундаменты и металлические конструкции в осях ОЛ3а4ана анкерных болтах отсутствует вторая гайка колонны в осях ОЛ3а4акоррозия до 25 в узлах соединений колонн и балок колонны в осях ОЛ3а4акоррозия до 25 в узлах соединений балок и балок балки площадок в осях ОЛ3а4асквозная коррозия стенок балок балки площадок в осях «Л» «4а» отм5100сквозная коррозия до 25 перекрытий площадок обслуживания в осях ОЛ3а4а
• Отделение 104С нарушением требований Руководств по эксплуатации осуществляется эксплуатация дыхательных клапанов огнепреградителей установленных на емкостях храненияне проводятся систематические проверки не реже одного раза в 10 дней при отрицательных температурахне проводятся систематические проверки не реже двух раз в месяц при положительных температурахне проводятся профилактические осмотры с промывкой кассет бензином растворителем и продувки сжатым воздухом
• Не определен в нормативных технических документах эксплуатирующей организации отсутствуют инструкции порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту дыхательной арматурыогнепреградителейс учетом условий их эксплуатации оценки вероятности и последствий отказа требований нормативных документов инструкций производителей
• Используемая в цехе документация противоречит требованиям ФНиП а именнов инструкции 10010740М по ремонту оборудования в цехе 100107 И10010740М утвержденной Первым зам ген Директора главным инженером ОАО «ЕЗСК» 10042020 срок хранения наряддопуска на ремонтные работы согласно пункту 42 три месяца что не соответствует ФНиП
• Не обеспечено безопасное проведение ремонтных работ на холодильном аммиачном оборудованиине производится дополнительное заполнение воздухом под атмосферным давлением освобожденного от аммиака участка или элемента холодильной установкисмежные участки элементы установки содержащие аммиак не отключаются заглушкамине осуществляется опломбирование арматуры в закрытом состоянии на период проведения ремонтных работремонтируемое холодильное оборудование и связанные с ним электрические устройства не отсоединяются от электросетей для предотвращения случайного контакта или несанкционированного пускавключения
• Не обеспечено безопасное проведение газоопасных работк работам проводимым без нарядовдопусков отнесены работы не являющиеся периодически повторяющимися работы которые проводятся реже одного раза в 6 месяцев например отделение 100 загрузка щелочи в емкость поз20 проводится 1 раз в годотделение 103 освобождение емкости поз7а от жидких отходов в автоцистерноу проводится 1раз в 9 месяцевИ тп
• Не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников и руководителей в области промышленной безопасности в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения трудовых обязанностей а именноначальник цеха 100107 Должиков Сергей Васильевич не аттестован в области аттестации Б112 Б86заместитель начальника цеха 100107 Рахимкулов Сергей Альверович не аттестован в области аттестации Б110 Б112 Б86начальник отделения 105 заместитель начальника цеха 100107 Тимофеев Александр Иванович Сергей Альверович не аттестован в области аттестации Б110 Б112 Б86начальник отделения 104 заместитель начальника цеха 100107 Широких Светлана Васильевна не аттестован в области аттестации Б110 Б112 Б86механик цеха 100107 Сопин Алексей Сергеевич не аттестован в области аттестации Б12 Б16 Б112 Б86 инженертехнолог отд 105 цеха 100107 Ткачев Константин Викторович не аттестован в области аттестации Б16 Б83инженертехнолог цеха 100107 Бабарыкина Галина Анатольевна не аттестован в области аттестации Б112начальник смены начальник отделения цеха 100107 Гладких Виталий Викторович не аттестован в области аттестации Б112начальник смены цеха 100107 Павлинич Ольга Васильевна не аттестован в области аттестации Б112начальник смены цеха 100107 Шварчук Андрей Михайлович не аттестован в области аттестации Б112начальник смены цеха 100107 Федютин Сергей Владимирович не аттестован в области аттестации Б112старший сменный мастер отд105 начальник смены цеха 100107 Миненков Вадим Олегович не аттестован в области аттестации Б110 Б112 Б86старший сменный мастер отд105 начальник смены цеха 100107 Козлаков Иван Вячеславович не аттестован в области аттестации Б110 Б112 Б86старший сменный мастер отд105 цеха 100107 Кулешов Алексей Павлович не аттестован в области аттестации Б110 Б112 Б86сменный мастер отд105 цеха 100107 Ходырев Владимир Михайлович не аттестован в области аттестации Б110 Б112 Б86сменный мастер отд105 цеха 100107 Крыцин Сергей Александрович не аттестован в области аттестации Б16 Б110 Б112 Б86

Нарушенный правовой акт:

• Часть 1 статьи 7 части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Статьи 7 8 9 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 0102011 «О безопасности машин и оборудования» утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 18102011 823Пункт 165 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Часть 1 статьи 7 части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 38 40 44 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 0322013 «О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02072013 41пункт 165 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Часть 1 статьи 7 части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 16 25 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 0322013 «О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02072013 41пункт 165 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 288 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 137 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 231 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 194 1194 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Части 1 2 статьи 9 часть 1 статьи 4 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Часть 1 статьи 5 часть 1 статьи 9 часть 1 статьи 13 Федерального закона от 26062008 102ФЗ «Об обеспечении единства измерений»Пункты 569 1194 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• 2019-11-12T11:09:26.875823
• Части 1 2 статьи 9 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Статья 7 части 1 2 статьи 36 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• Статья 3 части 1 2 статьи 4 части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Статья 7 части 1 2 статьи 36 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 49 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Части 1 2 статьи 9 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 552 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Части 1 2 статьи 9 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 554 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Части 1 2 статьи 9 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 559 подпункты а б 560 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 583 671 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Части 1 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 346 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 129 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• Части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 706 708 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Части 1 2 статьи 9 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• Часть 1 статьи 9 часть 10 статьи 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• часть 5 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статьи 9 11 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» статья 32 Федерального закона от 27 декабря 2002 г 184ФЗ «О техническом регулировании»подпункт в пункта 1 постановления Правительства РФ от 13 мая 2013 г 407 «Об уполномоченных органах РФ по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401 «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение в установленном порядке
• Проработать данное нарушение с ИТР по принадлежности Не допускать подобных нарушений