Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Не обеспечивается контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на участке Сети газопотребления отделения по переработке пшеницы ООО «Каргилл» PLPRWRHS032012 предусматривает участие АДС «Ефремовмежрайгаз» однако в пунктах 25 «Список оповещения работников объекта и сторонних организаций которые извещаются диспетчером организации об аварии» п26 «Схема оповещения об аварии» п27 «Состав и дисклокация сил и средств для локализации и ликвидации аварий» данной организации нет
• Разработанный перечень газоопасных работ LSPRWRHS082002 выполняемых в отделении по переработке пшеницы ООО «Каргилл» не содержит все газоопасные работы проводимые на опасном производственном объекте Сеть газопотребления а именно работы проводимые подрядными организациями техническое обслуживание и технический осмотр газопроводов и газоиспользующего оборудования в тч системы автоматики
• Не пересматривается и не переутверждается не реже одного раза в год перечень газоопасных работ LSPRWRHS082002 выполняемых в отделении по переработке пшеницы ООО «Каргилл» на опасном производственном объекте Сеть газопотребления
• Не обеспечивается контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в производстве готовой продукции ООО «Каргилл» PLPRFPHS033007 не предусматривает участие АДС АО «Газпром газораспределение Тула» в г Ефремов» однако договор на аварийное обслуживание газового оборудования и газопроводов с ними заключен
• Разработанный перечень газоопасных работ LSPRFPHS083003 выполняемых на производстве готовой продукции ООО «Каргилл» не содержит все газоопасные работы проводимые на опасном производственном объекте Сети газопотребления а именно работы проводимые подрядными организациями техническое обслуживание технический осмотр и текущий ремонт газопроводов газорегуляторной установки и газоиспользующего оборудования в тч системы автоматики
• Не пересматривается и не переутверждается не реже одного раза в год перечень газоопасных работ LSPRFPHS083003 выполняемых на производстве готовой продукции ООО «Каргилл» на опасном производственном объекте Сеть газопотребления
• Не обеспечено функционирование систем контроля за производственным процессом в соответствии с установленными требованиями а именно блок датчика на метан сигнализатора загазованности СТГ1 для сигнализации и отсекания газа при превышении довзрывной концентрации природного газа в воздухе производства готовой продукции у печи регенерации активированного угля установлены с нарушениями требований завода изготовителя
• Разработанный перечень газоопасных работ FRUTPSHS010013 выполняемых в энергоцентре ООО «Каргилл» не содержит все газоопасные работы проводимые на опасном производственном объекте Сеть газопотребления а именно работы проводимые подрядными организациями техническое обслуживание и технический осмотр газопроводов и газоиспользующего оборудования в тч системы автоматики
• Инструкция INUTPCPE010010 по безопасному обслуживанию и безопасной эксплуатации газопоршневых установок не содержит порядок пуска газа в части продувки газопровода
• Не обеспечено функционирование систем контроля за производственным процессом в соответствии с установленными требованиями а именноне проводилась с октября 2020года государственная поверка в порядке установленном законодательством Российской Федерации сигнализаторов загазованности Сигма03ДЭ довзрывной концентрации природного газа и окиси углерода в воздухе установленных в помещениях с газопоршневыми установками Энергоцентра
• Отсутствует возможность качественного обслуживания газопровода и газового оборудования газопоршневых установок так как отсутствует лестница что бы зайти на площадку для обслуживания газопровода и газового оборудования на отметке +27м

Нарушенный правовой акт:

• часть 5 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статьи 9 11 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» статья 32 Федерального закона от 27 декабря 2002 г 184ФЗ «О техническом регулировании» Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401 «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору»

Выданные предписания:

• Не обеспечивается контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на участке Сети газопотребления отделения по переработке пшеницы ООО «Каргилл» PLPRWRHS032012 предусматривает участие АДС «Ефремовмежрайгаз» однако в пунктах 25 «Список оповещения работников объекта и сторонних организаций которые извещаются диспетчером организации об аварии» п26 «Схема оповещения об аварии» п27 «Состав и дисклокация сил и средств для локализации и ликвидации аварий» данной организации нет
• Разработанный перечень газоопасных работ LSPRWRHS082002 выполняемых в отделении по переработке пшеницы ООО «Каргилл» не содержит все газоопасные работы проводимые на опасном производственном объекте Сеть газопотребления а именно работы проводимые подрядными организациями техническое обслуживание и технический осмотр газопроводов и газоиспользующего оборудования в тч системы автоматики
• Не пересматривается и не переутверждается не реже одного раза в год перечень газоопасных работ LSPRWRHS082002 выполняемых в отделении по переработке пшеницы ООО «Каргилл» на опасном производственном объекте Сеть газопотребления
• Не обеспечивается контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в производстве готовой продукции ООО «Каргилл» PLPRFPHS033007 не предусматривает участие АДС АО «Газпром газораспределение Тула» в г Ефремов» однако договор на аварийное обслуживание газового оборудования и газопроводов с ними заключен
• Разработанный перечень газоопасных работ LSPRFPHS083003 выполняемых на производстве готовой продукции ООО «Каргилл» не содержит все газоопасные работы проводимые на опасном производственном объекте Сети газопотребления а именно работы проводимые подрядными организациями техническое обслуживание технический осмотр и текущий ремонт газопроводов газорегуляторной установки и газоиспользующего оборудования в тч системы автоматики
• Не пересматривается и не переутверждается не реже одного раза в год перечень газоопасных работ LSPRFPHS083003 выполняемых на производстве готовой продукции ООО «Каргилл» на опасном производственном объекте Сеть газопотребления
• Не обеспечено функционирование систем контроля за производственным процессом в соответствии с установленными требованиями а именно блок датчика на метан сигнализатора загазованности СТГ1 для сигнализации и отсекания газа при превышении довзрывной концентрации природного газа в воздухе производства готовой продукции у печи регенерации активированного угля установлены с нарушениями требований завода изготовителя
• Разработанный перечень газоопасных работ FRUTPSHS010013 выполняемых в энергоцентре ООО «Каргилл» не содержит все газоопасные работы проводимые на опасном производственном объекте Сеть газопотребления а именно работы проводимые подрядными организациями техническое обслуживание и технический осмотр газопроводов и газоиспользующего оборудования в тч системы автоматики
• Инструкция INUTPCPE010010 по безопасному обслуживанию и безопасной эксплуатации газопоршневых установок не содержит порядок пуска газа в части продувки газопровода
• Не обеспечено функционирование систем контроля за производственным процессом в соответствии с установленными требованиями а именноне проводилась с октября 2020года государственная поверка в порядке установленном законодательством Российской Федерации сигнализаторов загазованности Сигма03ДЭ довзрывной концентрации природного газа и окиси углерода в воздухе установленных в помещениях с газопоршневыми установками Энергоцентра
• Отсутствует возможность качественного обслуживания газопровода и газового оборудования газопоршневых установок так как отсутствует лестница что бы зайти на площадку для обслуживания газопровода и газового оборудования на отметке +27м