Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Не обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в порядке установленном нормативно правовыми актами и распорядительными документами а именно своевременно не доводится до сведения работников опасных производственных объектов информация об изменении требований промышленной безопасности в части введения приказа Ростехнадзора от 15122020 N531 Об утверждении ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» вступивших в силу 01012021 своевременно не доводится до сведения работников опасных производственных объектов информация об изменении требований промышленной безопасности в части Постановления от 15092020 1437 Правительства Российской Федерации об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах вступило в силу 01012021 приказ об информировании работников занятых в эксплуатации ОПО не издан
• Не установлен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасном производственном объекте сеть газопотребления ЗАО «Кимовский хлебокомбинат» 115 А11101660001 III класс приказ руководителя предприятия не издан
• Не обеспечена достаточная готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте сеть газопотребления ЗАО «Кимовский хлебокомбинат» 115 А11101660001 III класса опасности в представленном Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте сеть газопотребления ЗАО «Кимовский хлебокомбинат» 115 утвержденном 03032021г имеются несоответствия сведений содержащихся в плане мероприятий сведениям полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности а именно в плане мероприятий отсутствует срок действия плана в соответствии с классом опасности опасного производственного объекта для которого он разработан в плане мероприятий в общем разделе имеется ссылка на постановление Правительства РФ от 26082013г 730 что противоречит пункту 3 постановления Правительства РФ от 15092020г 1437 в плане мероприятий в общем разделе в подпункте 11 «Характеристика объекта» имеется ссылка на несуществующую лицензию ВП11001287КС от 05082011г в плане мероприятий в схеме эвакуации людей из помещения 1го этажа производственного здания в случае чрезвычайных ситуаций на стр36 отмечен несуществующий паровой котел Е19Г
• Не выполнены в установленные экспертными организациями сроки выполнения мероприятий по заключению экспертизы промышленной безопасности на внутренний газопровод низкого давления в котельной рег11ЗС050022018 от 17052018г подготовлено ООО «ЦентрЭнергоСервис» гТула не выполнено мероприятие «восстановить паспорт на внутренний газопровод низкого давления» по заключению экспертизы промышленной безопасности здания ГРП рег11ЗС051062017 от 26062017г подготовлено ООО «Экспертиза ПБиС» гТула не выполнено мероприятие «составить паспорт производственного здания и журнал технической эксплуатации здания» срок исполнения IIIй квартал 2017г
• Не обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в порядке установленном нормативно правовыми актами и распорядительными документами а именно нарушены обязательные требования промышленной безопасности а именно не приняты меры по покраске наружного газопровода Ду=200мм протяженностью 25 метров на котором имеется отслоение лакокрасочного покрытия

Нарушенный правовой акт:

• Часть 1 статьи 11 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изм Пункт 1 пункт 2 Приказа Ростехнадзора от 15122020 N531 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 30122020 Рег61962 Пункт 1 пункт 2 пункт 3 Постановления от 15092020 1437 Правительства Российской Федерации об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• Статья 4 часть 2 статьи 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 г«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изм Пункт 6 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарегистрированы Минюстом России 30122020г Рег61962
• Статья 4 часть 2 статьи 9 часть 2 статьи 10 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изм Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 15092020г 1437Пункт 7 подпункт г пункт 5 подпункт в Положения «О разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» Утверждено постановлением Правительства РФ от 15092020г 1437
• Статья 4 часть 2 статьи 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с измПункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 1512 2020 года 531 зарегистрированы Минюстом России 30122020г Рег61962
• Часть 1 статьи 11 статья 4 часть 2 статьи 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с измПункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 года 531 зарегистрированы Минюстом России 30122020г Рег61962 Раздел VI пункт 70 подпункт е «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержден постановлением Правительства РФ от 29102010 г 870
• п5 ст16 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗ ст27 Федерального закона от 27072010г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» Положение «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 г 401 Стст 9 11 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 г 294ФЗ

Выданные предписания:

• устранить нарушение