Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Не обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в порядке установленном нормативно правовыми актами и распорядительными документами а именно не актуализировано Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах утверждено 27012017г в связи с вводом в действие «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» вступивших в силу 01012021
• Не обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в порядке установленном нормативно правовыми актами и распорядительными документами а именно своевременно не доводится до сведения работников опасных производственных объектов информация об изменении требований промышленной безопасности в части введения приказа Ростехнадзора от 15122020 N531 Об утверждении ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» вступивших в силу 01012021 своевременно не доводится до сведения работников опасных производственных объектов информация об изменении требований промышленной безопасности в части Постановления от 15092020 1437 Правительства Российской Федерации об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах вступило в силу 01012021
• Не обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в порядке установленном нормативно правовыми актами и распорядительными документами а именно нарушены обязательные требования промышленной безопасности а именно отсутствует производственная инструкция по эксплуатации котельной с котлами THERM TRIO 90T отсутствует производственная инструкция по эксплуатации стационарной системы контроля воздуха по содержанию в нем окиси углерода и метана типа СТГ1
• Не обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в порядке установленном нормативно правовыми актами и распорядительными документами а именно нарушены обязательные требования промышленной безопасности а именно не проходила поверку более 4х лет стационарная система контроля воздуха по содержанию в нем окиси углерода и метана типа СТГ1
• Не обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в порядке установленном нормативно правовыми актами и распорядительными документами а именно не разработано Положение о порядке учета анализа и технического расследования причин инцидентов происшедших на опасных производственных объектах
• Не установлен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасном производственном объекте сеть газопотребления торгового комплекса 11 А11114620001 III класс приказ руководителя не издан
• Не обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в порядке установленном нормативно правовыми актами и распорядительными документами а именно отсутствует план мероприятий по осуществлению производственного контроля на 2021 г
• Не обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в порядке установленном нормативно правовыми актами и распорядительными документами а именно не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности
• Не обеспечена достаточная готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте сеть газопотребления торгового комплекса 11 А11114620001 III класс не разработан План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте
• Не обеспечено осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в порядке установленном нормативно правовыми актами и распорядительными документами а именно не проходил подготовку и аттестацию по Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» управляющий ТЦ Первый Донской Карпов НА назначенный приказом 1пр от 25052017г ответственным за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов

Нарушенный правовой акт:

• Часть 1 статьи 11 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изм Пункт 1 пункт 2 пункт 3 Постановления Правительства РФ от 18122020 2168 Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
• Часть 1 статьи 11 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изм Пункт 1 пункт 2 Приказа Ростехнадзора от 15122020 N531 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 30122020 Рег61962 Пункт 1 пункт 2 пункт 3 Постановления от 15092020 1437 Правительства Российской Федерации об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• Часть 1 статьи 11 статья 4 часть 2 статьи 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изм Пункт 4 пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарегистрированы Минюстом России 30122020г Рег61962
• Часть 1 статьи 11 статья 4 часть 2 статьи 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изм Пункт 4 пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарегистрированы Минюстом России 30122020г Рег61962 Раздел VI пункт 77 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержден постановлением Правительства РФ от 29102010 г 870
• Часть 1 статьи 11 статья 4 часть 2 статьи 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с измПункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарегистрированы Минюстом России 30122020г Рег61962 Пункт 1 пункт 2 Приказа Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору 503 от 08122020г «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» зарегистрировано Минюстом России рег61765 от 24122020
• Статья 4 часть 2 статьи 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 г«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарегистрированы Минюстом России 30122020г Рег61962
• Часть 1 статьи 11 часть 2 статьи 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изм
• Статья 4 часть 2 статьи 9 часть 2 статьи 10 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изм Пункт 1 пункт 2 пункт 3 Постановления Правительства РФ от 15092020г 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
• Часть 1 статьи 11 часть 2 статьи 9 статья 141 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изм Пункт 3 пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарегистрированы Минюстом России 30122020г Рег61962
• п 5 ст 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»Положение «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401ст ст 91112 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗ

Выданные предписания:

• устранить нарушение