Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОБЪЕДИНЕНИЕ АЛЬФАПЛАСТИК Сеть газопотребления Орловского завода резиновых изделий Общества с ограниченной ответственностью Объединение Альфапластик А01151300001 III класс
№002105005849

🔢 ИНН:
7718261731
🆔 ОГРН:
1157746639621
📍 Адрес:
107150 МОСКВА ГОРОД ПРОЕЗД ПОДБЕЛЬСКОГО 4Й ДОМ 3
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.03.2021

Приокское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 04.03.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОБЪЕДИНЕНИЕ АЛЬФАПЛАСТИК Сеть газопотребления Орловского завода резиновых изделий Общества с ограниченной ответственностью Объединение Альфапластик А01151300001 III класс (ИНН: 7718261731) , адрес: 107150 МОСКВА ГОРОД ПРОЕЗД ПОДБЕЛЬСКОГО 4Й ДОМ 3

Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • 1На момент проведения проверки не представлена проектная и исполнительная документации парогенераторной и ГРПШ10МС которая должна храниться в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидацииНе определены порядок и условия ее хранения приказом руководителя эксплуатирующей организации 2На момент проведения проверки не представлен разработанный план работы на 2021 г по осуществлению производственного контроля 3На момент проведения проверки на ответственного за осуществление производственного контроля не представлены документы подтверждающие наличие стажа не менее 3х лет работы на опасном производственном объекте отрасли 4На момент проведения проверки положение о производственном контроле выполнено не по требованию настоящих правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»5На момент проведения проверки выявлено что производственный контроль осуществляется неудовлетворительно не выполняется комплекс мероприятий направленных на обеспечение безопасного функционирования опасного производственного объекта а именно не осуществляется контроль и своевременное проведение ремонта и поверки контрольных средств измерений манометры напоромеры на следующем оборудовании Е1009Г3 ст 1 Е1009Г3 Ст 2 ГРУ07У1 с РДНК1000 ГРУРДСК50МБ222414238 6На момент проведения проверки в помещении котельной не обеспечивается воздухообмен не менее трехкратного в час приточная вентиляция находится в закрытом состоянии7На момент проведения проверки на фасадном газопроводе сбросном газопроводе ГРПШ10МС внутреннем газопроводе фланцевых и резьбовых соединениях ГРУ частично повреждено изоляционное покрытие окраска и имеются очаги коррозия на поверхности металла 8На момент проведения проверки не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления ГУП ОО «Ветсанутильзавод «Орловский» 11 III класс опасности признак опасности 21 регистрационный номер А10201530001 от 04082000 г а именно ГРПШ 10МС зав03677 газопровод внутренней разводки Ø118 L=18м газопровод наружный Ø57 газопровод внутренний Ø57 котельная производственного цеха здание котельной тепогенераторной водогрейный котел BAXI SLIM EF 161 2 шт водогрейный котел Lamborgini ERA F 56 M ГРУРДСК50МБ222414238 зав00573 трубопровод пара паровой котел Е2514Г газовая горелка ГГ2 зав18098 мощностью МВт22 внутренний газопровод среднего давления Ø57 L=1844м L=446м Ø89 L=64м металлическая дымовая труба здание котельной 9На момент проведения проверки не представлен приказ ответственного за газовое хозяйство 10На момент проведения проверки не представлена должностная инструкция лица на которое приказом возложены функции об ответственности за осуществление производственного контроля 11На момент проведения проверки не представлено «Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов» на опасном производственном объекте
  • 12В ходе проверки опасного производственного объекта далее ОПО установлено что в эксплуатирующей организации не в полном объеме осуществляется контроль за соблюдением обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением при наличии нарушений требований промышленной безопасности не выдаются обязательные для исполнения предписания по устранению таких нарушений не представлены не в полном объеме проверяется правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением отсутствуют записи о проведении технического освидетельствования в паспортах и записи о ремонтах в ремонтных журналах технических устройств паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О212 13В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствует необходимое количество лиц обслуживающего оборудования персонала Не представлены документы на персонал слесарей обслуживающих трубопровод пара лаборантов ХВО о прохождении подготовки обучения проверки знаний и соответствующее удостоверение14В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены производственная инструкция по эксплуатации трубопровода пара а также исполнительная схема трубопровода согласно пункту 198 ФНП или разработанных на их основе эксплуатационных технологических схем трубопроводов обеспечивающих в дополнение к указаниям производственных инструкций возможность безопасного проведения работ при эксплуатации трубопровода пуска отключения ремонта испытаний Не представлен распорядительный документ эксплуатирующей организации определяющий Порядок обеспечения наличия на конкретных рабочих местах комплекта документов необходимых для безопасной эксплуатации трубопровода и другого технологически взаимосвязанного с ним оборудования 15В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют на рабочем месте персонала лаборантов действующие и утвержденные руководителем эксплуатирующей организации инструкция и режимная карта по ведению воднохимического режима разрабатываемые наладочными организациями при проведении режимноналадочных работ в процессе эксплуатации оборудования которые должны обеспечивать качество питательной и котловой воды в соответствии с нормами установленными проектной документацией организациейизготовителем паровых котлов учётные О406 О407 О463 16В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведение проверок исправности сигнализации и автоматических защит паровых котлов учётные О406 О407 О463 в 2021 г 17В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы акты и или записи в журнале проверок подтверждающие проведение настройки и регулировки предохранительных клапанов паровых котлов учётные О406 О407 О463 18В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлен распорядительный документ отвечающий требованиям законодательства Российской Федерации и ФНП ОРПД 536 определяющий порядок проверки знаний и допуска работников эксплуатирующих оборудование под давлением к самостоятельной работе 19В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствуют не представлены производственные и технологические инструкции определяющие порядок объем и периодичность выполнения работ по проведению текущих профилактических ремонтов и технического обслуживания оборудования под давлением паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О212 20В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации для выполнения работ по ремонту оборудования работающего под давлением не разрабатываются программы проведения работ и технологические карты включающие ремонтные схемы оборудования под давлением с указанием подлежащих ремонту или замене элементов мест установки заглушек и их характеристик диаметр толщина длина протяженность материал мест установки замков на приводах бесфланцевой арматуры организационные мероприятия определяющие требования к процессам подготовки оборудования к ремонту проведения и завершения ремонта оборудования под давлением в том числе к организации безопасного производства работ в условиях действующего ОПО и работ повышенной опасности к допуску для выполнения ремонтных работ работников эксплуатирующей и или специализированной организации в случае ее привлечения в соответствии с требованиями главы III ФНП а также к распределению полномочий ответственности и порядку взаимодействия работников организаций при выполнении работ по ремонту оборудования под давлением в соответствии с распорядительными документами эксплуатирующей организации технологию выполнения ремонтных работ перечень необходимых для их производства материалов машин и оборудования инструментов и оснастки а также последовательность проведения технологических операций установленные технологическими регламентами процессами инструкциями картами на ремонт оборудования под давлением разработанными в соответствии с указаниями руководства инструкции по эксплуатации оборудования под давлением и ФНП перечень случаев возникновения условий не обеспечивающих безопасное выполнение работ по ремонту когда необходимо приостановить или прекратить выполнение работ составленный на основании результатов анализа рисков и критериев опасности оборудования под давлением 21В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации не проводятся внутренние осмотры котлов и вспомогательного оборудования котельной не составляются акты о состоянии внутренней поверхности о необходимости проведения эксплуатационной очистки и принятия других мер препятствующих коррозии и образованию отложений 22В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлена утверждённая в организации инструкция определяющая действия работников перед пуском паровых котлов после нахождения их в резерве более трёх суток в соответствии с требованиями ФНП ОРПД23В ходе проверки установлено что на ОПО трубопроводы пара не окрашены в соответствующие цвета и не имеют маркировочные надписи 24Отсутствует частично на участках элементов трубопроводов пара с повышенной температурой поверхности с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала тепловая изоляция обеспечивающая температуру наружной поверхности не более 55С при температуре окружающей среды не более 25С 25В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены графики ремонтов и технического обслуживания котлов на 20202021 годы необходимые для поддержания оборудования в работоспособном состоянии с указанием всех мероприятий проведение которых необходимо в данных периодах времени Мероприятия определены требованиями инструкций заводов изготовителей оборудования и требованиями настоящих ФНП ремонт и техническое обслуживание запорной и предохранительной арматуры приборов КИП и А ревизия и ремонт топок котлов и тд Документы подтверждающие проведение ремонтов в 2020 и 2021 отсутствуют не представлены 26В ходе проверки установлено что на ОПО информационные надписи нанесенные на специальные таблички котлов и трубопровода пара не отвечают требованиям действующих ФНП 27В ходе проверки установлено что на корпусе водоуказательных приборов котлов учётные О406 О407 О463 отсутствуют указатели допустимых аварийных уровней28В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлена производственная инструкция и график пуска при растопках котлов учётные О406 О407 О463 из различных тепловых состояний29В ходе проверки установлено что представленные производственные инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию оборудования под давлением паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О212 не в полном объеме отвечают требованиям действующим ФНП ОРПД30В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция ответственного за осуществление производственного контроля отвечающая требованиям действующих ФНП ОРПД 31В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены инструкции отвечающие требованиям ФНП ОРПД 536 устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях и инцидентах 32В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция определяющая объём работ порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования под давлением паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О21233В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены проектная документация или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности дымовых труб паровых котлов учётные О406 О407 34В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлен распорядительный документ устанавливающий порядок ведения технической технологической и эксплуатационной документации связанной с эксплуатацией зданий и сооружений на ОПО 35В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлен распорядительный документ устанавливающий порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде 36В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствует не представлен утвержденный перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП ОРПД 53637В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведение осмотров и определение присосов воздуха в котлы учётные О406 О407 О463 и газоходы в том числе исправность взрывных клапанов проводится не реже одного раза в месяц а также документы подтверждающие проведение инструментальных определений присосов воздуха в топку проводится до и после проведения ремонтов котлов но не реже одного раза в год38В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением отвечающая требованиям действующим ФНП39В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция определяющая способы и периодичность очистки котлов40Не обеспечено постоянное наблюдение парового котла учётный О463 со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла так и после его остановки до снижения давления в нём до значения равного атмосферному давлению Существующее рабочее место персонала находится в другом помещении 41Не установлен перед манометром парового котла учётный О463 трёхходовой кран или другое аналогичное устройство для продувки проверки и отключения манометра 42Не соответствует требованиям ФНП ОРПД площадка для обслуживания парового котла учётный О463
Нарушенный правовой акт:
  • ч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее ФЗ 116 от 210797гп 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от Захаркина Елена Алексеевна 15 декабря 2020 года 531 далее правила 531от 15 декабря 2020 года п14 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 г рег 870 ч 2 ст 9 ч 1 ст11 ФЗ 116 от 210797г п14 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 п 23 приказа 140 от 08042019г «Об утверждении административного регламента федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»
  • части 1 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее 116ФЗ пункты 228 «а» 329 381 400 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденыприказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от «15» декабря 2020 года 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации «31» декабря 2020 года регистрационный 61998 далее ФНП ОРПД 536 части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «в» 230 239 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 198 228 «а» «г» «ж» 363 364 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 325 326 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 310 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 308 ФНП ОРПД 536 части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «в» 238 ФНП ОРПД 536 части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 99 111 ФНП ОРПД 536 части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «и» 247 пп2 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 татьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «и» 328 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 275 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 221 228 «а» «п» Приложение 4 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 253 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 99 228 «а» «г» «ж» 247 329 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «п» 220 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «п» 261 296 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 288 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 278 287 294 301 303 308 312 364 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «е» 233 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 365 «ж» 386 387 388 389 391 392 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 397 405 408 410 414 420 448 449 450 453 454 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «п» 393 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 393 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» «р» ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 278 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 64 228 «а» «г» «ж» 303 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «е» 229 «а» 236 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 229 «а» 314 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункт 252 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункт 271 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ подпункты 6 7 пункта 14 ФНП ОРПД 536
  • ст 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ с изменениями от 08122020 года ст 9 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля от 26122008 г 294ФЗ постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» от 30072004 401
Выданные предписания:
  • 1На момент проведения проверки не представлена проектная и исполнительная документации парогенераторной и ГРПШ10МС которая должна храниться в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидацииНе определены порядок и условия ее хранения приказом руководителя эксплуатирующей организации 2На момент проведения проверки не представлен разработанный план работы на 2021 г по осуществлению производственного контроля 3На момент проведения проверки на ответственного за осуществление производственного контроля не представлены документы подтверждающие наличие стажа не менее 3х лет работы на опасном производственном объекте отрасли 4На момент проведения проверки положение о производственном контроле выполнено не по требованию настоящих правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»5На момент проведения проверки выявлено что производственный контроль осуществляется неудовлетворительно не выполняется комплекс мероприятий направленных на обеспечение безопасного функционирования опасного производственного объекта а именно не осуществляется контроль и своевременное проведение ремонта и поверки контрольных средств измерений манометры напоромеры на следующем оборудовании Е1009Г3 ст 1 Е1009Г3 Ст 2 ГРУ07У1 с РДНК1000 ГРУРДСК50МБ222414238 6На момент проведения проверки в помещении котельной не обеспечивается воздухообмен не менее трехкратного в час приточная вентиляция находится в закрытом состоянии7На момент проведения проверки на фасадном газопроводе сбросном газопроводе ГРПШ10МС внутреннем газопроводе фланцевых и резьбовых соединениях ГРУ частично повреждено изоляционное покрытие окраска и имеются очаги коррозия на поверхности металла 8На момент проведения проверки не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления ГУП ОО «Ветсанутильзавод «Орловский» 11 III класс опасности признак опасности 21 регистрационный номер А10201530001 от 04082000 г а именно ГРПШ 10МС зав03677 газопровод внутренней разводки Ø118 L=18м газопровод наружный Ø57 газопровод внутренний Ø57 котельная производственного цеха здание котельной тепогенераторной водогрейный котел BAXI SLIM EF 161 2 шт водогрейный котел Lamborgini ERA F 56 M ГРУРДСК50МБ222414238 зав00573 трубопровод пара паровой котел Е2514Г газовая горелка ГГ2 зав18098 мощностью МВт22 внутренний газопровод среднего давления Ø57 L=1844м L=446м Ø89 L=64м металлическая дымовая труба здание котельной 9На момент проведения проверки не представлен приказ ответственного за газовое хозяйство 10На момент проведения проверки не представлена должностная инструкция лица на которое приказом возложены функции об ответственности за осуществление производственного контроля 11На момент проведения проверки не представлено «Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов» на опасном производственном объекте
  • 12В ходе проверки опасного производственного объекта далее ОПО установлено что в эксплуатирующей организации не в полном объеме осуществляется контроль за соблюдением обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением при наличии нарушений требований промышленной безопасности не выдаются обязательные для исполнения предписания по устранению таких нарушений не представлены не в полном объеме проверяется правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением отсутствуют записи о проведении технического освидетельствования в паспортах и записи о ремонтах в ремонтных журналах технических устройств паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О212 13В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствует необходимое количество лиц обслуживающего оборудования персонала Не представлены документы на персонал слесарей обслуживающих трубопровод пара лаборантов ХВО о прохождении подготовки обучения проверки знаний и соответствующее удостоверение14В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены производственная инструкция по эксплуатации трубопровода пара а также исполнительная схема трубопровода согласно пункту 198 ФНП или разработанных на их основе эксплуатационных технологических схем трубопроводов обеспечивающих в дополнение к указаниям производственных инструкций возможность безопасного проведения работ при эксплуатации трубопровода пуска отключения ремонта испытаний Не представлен распорядительный документ эксплуатирующей организации определяющий Порядок обеспечения наличия на конкретных рабочих местах комплекта документов необходимых для безопасной эксплуатации трубопровода и другого технологически взаимосвязанного с ним оборудования 15В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют на рабочем месте персонала лаборантов действующие и утвержденные руководителем эксплуатирующей организации инструкция и режимная карта по ведению воднохимического режима разрабатываемые наладочными организациями при проведении режимноналадочных работ в процессе эксплуатации оборудования которые должны обеспечивать качество питательной и котловой воды в соответствии с нормами установленными проектной документацией организациейизготовителем паровых котлов учётные О406 О407 О463 16В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведение проверок исправности сигнализации и автоматических защит паровых котлов учётные О406 О407 О463 в 2021 г 17В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы акты и или записи в журнале проверок подтверждающие проведение настройки и регулировки предохранительных клапанов паровых котлов учётные О406 О407 О463 18В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлен распорядительный документ отвечающий требованиям законодательства Российской Федерации и ФНП ОРПД 536 определяющий порядок проверки знаний и допуска работников эксплуатирующих оборудование под давлением к самостоятельной работе 19В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствуют не представлены производственные и технологические инструкции определяющие порядок объем и периодичность выполнения работ по проведению текущих профилактических ремонтов и технического обслуживания оборудования под давлением паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О212 20В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации для выполнения работ по ремонту оборудования работающего под давлением не разрабатываются программы проведения работ и технологические карты включающие ремонтные схемы оборудования под давлением с указанием подлежащих ремонту или замене элементов мест установки заглушек и их характеристик диаметр толщина длина протяженность материал мест установки замков на приводах бесфланцевой арматуры организационные мероприятия определяющие требования к процессам подготовки оборудования к ремонту проведения и завершения ремонта оборудования под давлением в том числе к организации безопасного производства работ в условиях действующего ОПО и работ повышенной опасности к допуску для выполнения ремонтных работ работников эксплуатирующей и или специализированной организации в случае ее привлечения в соответствии с требованиями главы III ФНП а также к распределению полномочий ответственности и порядку взаимодействия работников организаций при выполнении работ по ремонту оборудования под давлением в соответствии с распорядительными документами эксплуатирующей организации технологию выполнения ремонтных работ перечень необходимых для их производства материалов машин и оборудования инструментов и оснастки а также последовательность проведения технологических операций установленные технологическими регламентами процессами инструкциями картами на ремонт оборудования под давлением разработанными в соответствии с указаниями руководства инструкции по эксплуатации оборудования под давлением и ФНП перечень случаев возникновения условий не обеспечивающих безопасное выполнение работ по ремонту когда необходимо приостановить или прекратить выполнение работ составленный на основании результатов анализа рисков и критериев опасности оборудования под давлением 21В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации не проводятся внутренние осмотры котлов и вспомогательного оборудования котельной не составляются акты о состоянии внутренней поверхности о необходимости проведения эксплуатационной очистки и принятия других мер препятствующих коррозии и образованию отложений 22В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлена утверждённая в организации инструкция определяющая действия работников перед пуском паровых котлов после нахождения их в резерве более трёх суток в соответствии с требованиями ФНП ОРПД23В ходе проверки установлено что на ОПО трубопроводы пара не окрашены в соответствующие цвета и не имеют маркировочные надписи 24Отсутствует частично на участках элементов трубопроводов пара с повышенной температурой поверхности с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала тепловая изоляция обеспечивающая температуру наружной поверхности не более 55С при температуре окружающей среды не более 25С 25В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены графики ремонтов и технического обслуживания котлов на 20202021 годы необходимые для поддержания оборудования в работоспособном состоянии с указанием всех мероприятий проведение которых необходимо в данных периодах времени Мероприятия определены требованиями инструкций заводов изготовителей оборудования и требованиями настоящих ФНП ремонт и техническое обслуживание запорной и предохранительной арматуры приборов КИП и А ревизия и ремонт топок котлов и тд Документы подтверждающие проведение ремонтов в 2020 и 2021 отсутствуют не представлены 26В ходе проверки установлено что на ОПО информационные надписи нанесенные на специальные таблички котлов и трубопровода пара не отвечают требованиям действующих ФНП 27В ходе проверки установлено что на корпусе водоуказательных приборов котлов учётные О406 О407 О463 отсутствуют указатели допустимых аварийных уровней28В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлена производственная инструкция и график пуска при растопках котлов учётные О406 О407 О463 из различных тепловых состояний29В ходе проверки установлено что представленные производственные инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию оборудования под давлением паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О212 не в полном объеме отвечают требованиям действующим ФНП ОРПД30В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция ответственного за осуществление производственного контроля отвечающая требованиям действующих ФНП ОРПД 31В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены инструкции отвечающие требованиям ФНП ОРПД 536 устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях и инцидентах 32В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция определяющая объём работ порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования под давлением паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О21233В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены проектная документация или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности дымовых труб паровых котлов учётные О406 О407 34В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлен распорядительный документ устанавливающий порядок ведения технической технологической и эксплуатационной документации связанной с эксплуатацией зданий и сооружений на ОПО 35В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлен распорядительный документ устанавливающий порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде 36В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствует не представлен утвержденный перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП ОРПД 53637В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведение осмотров и определение присосов воздуха в котлы учётные О406 О407 О463 и газоходы в том числе исправность взрывных клапанов проводится не реже одного раза в месяц а также документы подтверждающие проведение инструментальных определений присосов воздуха в топку проводится до и после проведения ремонтов котлов но не реже одного раза в год38В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением отвечающая требованиям действующим ФНП39В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция определяющая способы и периодичность очистки котлов40Не обеспечено постоянное наблюдение парового котла учётный О463 со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла так и после его остановки до снижения давления в нём до значения равного атмосферному давлению Существующее рабочее место персонала находится в другом помещении 41Не установлен перед манометром парового котла учётный О463 трёхходовой кран или другое аналогичное устройство для продувки проверки и отключения манометра 42Не соответствует требованиям ФНП ОРПД площадка для обслуживания парового котла учётный О463

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ г Орел Новосильское шоссе д 14
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск 4 класс
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 107150 МОСКВА ГОРОД ПРОЕЗД ПОДБЕЛЬСКОГО 4Й ДОМ 3
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск 4 класс

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 25.03.2021 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 302031 Орловская область гОрёл Новосильское шоссе д14
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 25.03.2021
Длительность КНМ (в днях) 15

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ставцев Александр Леонидович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старший государственный инспектор отдела общепромышленного надзора по Брянской и Орловской областям
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Денисенко Евгений Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор отдела общепромышленного надзора по Брянской и Орловской областям
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1На момент проведения проверки не представлена проектная и исполнительная документации парогенераторной и ГРПШ10МС которая должна храниться в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидацииНе определены порядок и условия ее хранения приказом руководителя эксплуатирующей организации 2На момент проведения проверки не представлен разработанный план работы на 2021 г по осуществлению производственного контроля 3На момент проведения проверки на ответственного за осуществление производственного контроля не представлены документы подтверждающие наличие стажа не менее 3х лет работы на опасном производственном объекте отрасли 4На момент проведения проверки положение о производственном контроле выполнено не по требованию настоящих правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»5На момент проведения проверки выявлено что производственный контроль осуществляется неудовлетворительно не выполняется комплекс мероприятий направленных на обеспечение безопасного функционирования опасного производственного объекта а именно не осуществляется контроль и своевременное проведение ремонта и поверки контрольных средств измерений манометры напоромеры на следующем оборудовании Е1009Г3 ст 1 Е1009Г3 Ст 2 ГРУ07У1 с РДНК1000 ГРУРДСК50МБ222414238 6На момент проведения проверки в помещении котельной не обеспечивается воздухообмен не менее трехкратного в час приточная вентиляция находится в закрытом состоянии7На момент проведения проверки на фасадном газопроводе сбросном газопроводе ГРПШ10МС внутреннем газопроводе фланцевых и резьбовых соединениях ГРУ частично повреждено изоляционное покрытие окраска и имеются очаги коррозия на поверхности металла 8На момент проведения проверки не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления ГУП ОО «Ветсанутильзавод «Орловский» 11 III класс опасности признак опасности 21 регистрационный номер А10201530001 от 04082000 г а именно ГРПШ 10МС зав03677 газопровод внутренней разводки Ø118 L=18м газопровод наружный Ø57 газопровод внутренний Ø57 котельная производственного цеха здание котельной тепогенераторной водогрейный котел BAXI SLIM EF 161 2 шт водогрейный котел Lamborgini ERA F 56 M ГРУРДСК50МБ222414238 зав00573 трубопровод пара паровой котел Е2514Г газовая горелка ГГ2 зав18098 мощностью МВт22 внутренний газопровод среднего давления Ø57 L=1844м L=446м Ø89 L=64м металлическая дымовая труба здание котельной 9На момент проведения проверки не представлен приказ ответственного за газовое хозяйство 10На момент проведения проверки не представлена должностная инструкция лица на которое приказом возложены функции об ответственности за осуществление производственного контроля 11На момент проведения проверки не представлено «Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов» на опасном производственном объекте
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 12В ходе проверки опасного производственного объекта далее ОПО установлено что в эксплуатирующей организации не в полном объеме осуществляется контроль за соблюдением обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением при наличии нарушений требований промышленной безопасности не выдаются обязательные для исполнения предписания по устранению таких нарушений не представлены не в полном объеме проверяется правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением отсутствуют записи о проведении технического освидетельствования в паспортах и записи о ремонтах в ремонтных журналах технических устройств паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О212 13В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствует необходимое количество лиц обслуживающего оборудования персонала Не представлены документы на персонал слесарей обслуживающих трубопровод пара лаборантов ХВО о прохождении подготовки обучения проверки знаний и соответствующее удостоверение14В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены производственная инструкция по эксплуатации трубопровода пара а также исполнительная схема трубопровода согласно пункту 198 ФНП или разработанных на их основе эксплуатационных технологических схем трубопроводов обеспечивающих в дополнение к указаниям производственных инструкций возможность безопасного проведения работ при эксплуатации трубопровода пуска отключения ремонта испытаний Не представлен распорядительный документ эксплуатирующей организации определяющий Порядок обеспечения наличия на конкретных рабочих местах комплекта документов необходимых для безопасной эксплуатации трубопровода и другого технологически взаимосвязанного с ним оборудования 15В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют на рабочем месте персонала лаборантов действующие и утвержденные руководителем эксплуатирующей организации инструкция и режимная карта по ведению воднохимического режима разрабатываемые наладочными организациями при проведении режимноналадочных работ в процессе эксплуатации оборудования которые должны обеспечивать качество питательной и котловой воды в соответствии с нормами установленными проектной документацией организациейизготовителем паровых котлов учётные О406 О407 О463 16В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведение проверок исправности сигнализации и автоматических защит паровых котлов учётные О406 О407 О463 в 2021 г 17В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы акты и или записи в журнале проверок подтверждающие проведение настройки и регулировки предохранительных клапанов паровых котлов учётные О406 О407 О463 18В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлен распорядительный документ отвечающий требованиям законодательства Российской Федерации и ФНП ОРПД 536 определяющий порядок проверки знаний и допуска работников эксплуатирующих оборудование под давлением к самостоятельной работе 19В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствуют не представлены производственные и технологические инструкции определяющие порядок объем и периодичность выполнения работ по проведению текущих профилактических ремонтов и технического обслуживания оборудования под давлением паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О212 20В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации для выполнения работ по ремонту оборудования работающего под давлением не разрабатываются программы проведения работ и технологические карты включающие ремонтные схемы оборудования под давлением с указанием подлежащих ремонту или замене элементов мест установки заглушек и их характеристик диаметр толщина длина протяженность материал мест установки замков на приводах бесфланцевой арматуры организационные мероприятия определяющие требования к процессам подготовки оборудования к ремонту проведения и завершения ремонта оборудования под давлением в том числе к организации безопасного производства работ в условиях действующего ОПО и работ повышенной опасности к допуску для выполнения ремонтных работ работников эксплуатирующей и или специализированной организации в случае ее привлечения в соответствии с требованиями главы III ФНП а также к распределению полномочий ответственности и порядку взаимодействия работников организаций при выполнении работ по ремонту оборудования под давлением в соответствии с распорядительными документами эксплуатирующей организации технологию выполнения ремонтных работ перечень необходимых для их производства материалов машин и оборудования инструментов и оснастки а также последовательность проведения технологических операций установленные технологическими регламентами процессами инструкциями картами на ремонт оборудования под давлением разработанными в соответствии с указаниями руководства инструкции по эксплуатации оборудования под давлением и ФНП перечень случаев возникновения условий не обеспечивающих безопасное выполнение работ по ремонту когда необходимо приостановить или прекратить выполнение работ составленный на основании результатов анализа рисков и критериев опасности оборудования под давлением 21В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации не проводятся внутренние осмотры котлов и вспомогательного оборудования котельной не составляются акты о состоянии внутренней поверхности о необходимости проведения эксплуатационной очистки и принятия других мер препятствующих коррозии и образованию отложений 22В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлена утверждённая в организации инструкция определяющая действия работников перед пуском паровых котлов после нахождения их в резерве более трёх суток в соответствии с требованиями ФНП ОРПД23В ходе проверки установлено что на ОПО трубопроводы пара не окрашены в соответствующие цвета и не имеют маркировочные надписи 24Отсутствует частично на участках элементов трубопроводов пара с повышенной температурой поверхности с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала тепловая изоляция обеспечивающая температуру наружной поверхности не более 55С при температуре окружающей среды не более 25С 25В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены графики ремонтов и технического обслуживания котлов на 20202021 годы необходимые для поддержания оборудования в работоспособном состоянии с указанием всех мероприятий проведение которых необходимо в данных периодах времени Мероприятия определены требованиями инструкций заводов изготовителей оборудования и требованиями настоящих ФНП ремонт и техническое обслуживание запорной и предохранительной арматуры приборов КИП и А ревизия и ремонт топок котлов и тд Документы подтверждающие проведение ремонтов в 2020 и 2021 отсутствуют не представлены 26В ходе проверки установлено что на ОПО информационные надписи нанесенные на специальные таблички котлов и трубопровода пара не отвечают требованиям действующих ФНП 27В ходе проверки установлено что на корпусе водоуказательных приборов котлов учётные О406 О407 О463 отсутствуют указатели допустимых аварийных уровней28В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлена производственная инструкция и график пуска при растопках котлов учётные О406 О407 О463 из различных тепловых состояний29В ходе проверки установлено что представленные производственные инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию оборудования под давлением паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О212 не в полном объеме отвечают требованиям действующим ФНП ОРПД30В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция ответственного за осуществление производственного контроля отвечающая требованиям действующих ФНП ОРПД 31В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены инструкции отвечающие требованиям ФНП ОРПД 536 устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях и инцидентах 32В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция определяющая объём работ порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования под давлением паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О21233В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены проектная документация или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности дымовых труб паровых котлов учётные О406 О407 34В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлен распорядительный документ устанавливающий порядок ведения технической технологической и эксплуатационной документации связанной с эксплуатацией зданий и сооружений на ОПО 35В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлен распорядительный документ устанавливающий порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде 36В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствует не представлен утвержденный перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП ОРПД 53637В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведение осмотров и определение присосов воздуха в котлы учётные О406 О407 О463 и газоходы в том числе исправность взрывных клапанов проводится не реже одного раза в месяц а также документы подтверждающие проведение инструментальных определений присосов воздуха в топку проводится до и после проведения ремонтов котлов но не реже одного раза в год38В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением отвечающая требованиям действующим ФНП39В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция определяющая способы и периодичность очистки котлов40Не обеспечено постоянное наблюдение парового котла учётный О463 со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла так и после его остановки до снижения давления в нём до значения равного атмосферному давлению Существующее рабочее место персонала находится в другом помещении 41Не установлен перед манометром парового котла учётный О463 трёхходовой кран или другое аналогичное устройство для продувки проверки и отключения манометра 42Не соответствует требованиям ФНП ОРПД площадка для обслуживания парового котла учётный О463

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Привлечено ДЛ главный энергетик Ткачев АН

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ П23060626
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.03.2021
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.06.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1На момент проведения проверки не представлена проектная и исполнительная документации парогенераторной и ГРПШ10МС которая должна храниться в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидацииНе определены порядок и условия ее хранения приказом руководителя эксплуатирующей организации 2На момент проведения проверки не представлен разработанный план работы на 2021 г по осуществлению производственного контроля 3На момент проведения проверки на ответственного за осуществление производственного контроля не представлены документы подтверждающие наличие стажа не менее 3х лет работы на опасном производственном объекте отрасли 4На момент проведения проверки положение о производственном контроле выполнено не по требованию настоящих правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»5На момент проведения проверки выявлено что производственный контроль осуществляется неудовлетворительно не выполняется комплекс мероприятий направленных на обеспечение безопасного функционирования опасного производственного объекта а именно не осуществляется контроль и своевременное проведение ремонта и поверки контрольных средств измерений манометры напоромеры на следующем оборудовании Е1009Г3 ст 1 Е1009Г3 Ст 2 ГРУ07У1 с РДНК1000 ГРУРДСК50МБ222414238 6На момент проведения проверки в помещении котельной не обеспечивается воздухообмен не менее трехкратного в час приточная вентиляция находится в закрытом состоянии7На момент проведения проверки на фасадном газопроводе сбросном газопроводе ГРПШ10МС внутреннем газопроводе фланцевых и резьбовых соединениях ГРУ частично повреждено изоляционное покрытие окраска и имеются очаги коррозия на поверхности металла 8На момент проведения проверки не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления ГУП ОО «Ветсанутильзавод «Орловский» 11 III класс опасности признак опасности 21 регистрационный номер А10201530001 от 04082000 г а именно ГРПШ 10МС зав03677 газопровод внутренней разводки Ø118 L=18м газопровод наружный Ø57 газопровод внутренний Ø57 котельная производственного цеха здание котельной тепогенераторной водогрейный котел BAXI SLIM EF 161 2 шт водогрейный котел Lamborgini ERA F 56 M ГРУРДСК50МБ222414238 зав00573 трубопровод пара паровой котел Е2514Г газовая горелка ГГ2 зав18098 мощностью МВт22 внутренний газопровод среднего давления Ø57 L=1844м L=446м Ø89 L=64м металлическая дымовая труба здание котельной 9На момент проведения проверки не представлен приказ ответственного за газовое хозяйство 10На момент проведения проверки не представлена должностная инструкция лица на которое приказом возложены функции об ответственности за осуществление производственного контроля 11На момент проведения проверки не представлено «Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов» на опасном производственном объекте

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее ФЗ 116 от 210797гп 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от Захаркина Елена Алексеевна 15 декабря 2020 года 531 далее правила 531от 15 декабря 2020 года п14 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 г рег 870 ч 2 ст 9 ч 1 ст11 ФЗ 116 от 210797г п14 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 п 23 приказа 140 от 08042019г «Об утверждении административного регламента федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Привлечено ЮЛ предупреждениеПривлечено ДЛ Спиридонова НН

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ П23060626
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.03.2021
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.06.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 12В ходе проверки опасного производственного объекта далее ОПО установлено что в эксплуатирующей организации не в полном объеме осуществляется контроль за соблюдением обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением при наличии нарушений требований промышленной безопасности не выдаются обязательные для исполнения предписания по устранению таких нарушений не представлены не в полном объеме проверяется правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением отсутствуют записи о проведении технического освидетельствования в паспортах и записи о ремонтах в ремонтных журналах технических устройств паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О212 13В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствует необходимое количество лиц обслуживающего оборудования персонала Не представлены документы на персонал слесарей обслуживающих трубопровод пара лаборантов ХВО о прохождении подготовки обучения проверки знаний и соответствующее удостоверение14В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены производственная инструкция по эксплуатации трубопровода пара а также исполнительная схема трубопровода согласно пункту 198 ФНП или разработанных на их основе эксплуатационных технологических схем трубопроводов обеспечивающих в дополнение к указаниям производственных инструкций возможность безопасного проведения работ при эксплуатации трубопровода пуска отключения ремонта испытаний Не представлен распорядительный документ эксплуатирующей организации определяющий Порядок обеспечения наличия на конкретных рабочих местах комплекта документов необходимых для безопасной эксплуатации трубопровода и другого технологически взаимосвязанного с ним оборудования 15В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют на рабочем месте персонала лаборантов действующие и утвержденные руководителем эксплуатирующей организации инструкция и режимная карта по ведению воднохимического режима разрабатываемые наладочными организациями при проведении режимноналадочных работ в процессе эксплуатации оборудования которые должны обеспечивать качество питательной и котловой воды в соответствии с нормами установленными проектной документацией организациейизготовителем паровых котлов учётные О406 О407 О463 16В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведение проверок исправности сигнализации и автоматических защит паровых котлов учётные О406 О407 О463 в 2021 г 17В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы акты и или записи в журнале проверок подтверждающие проведение настройки и регулировки предохранительных клапанов паровых котлов учётные О406 О407 О463 18В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлен распорядительный документ отвечающий требованиям законодательства Российской Федерации и ФНП ОРПД 536 определяющий порядок проверки знаний и допуска работников эксплуатирующих оборудование под давлением к самостоятельной работе 19В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствуют не представлены производственные и технологические инструкции определяющие порядок объем и периодичность выполнения работ по проведению текущих профилактических ремонтов и технического обслуживания оборудования под давлением паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О212 20В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации для выполнения работ по ремонту оборудования работающего под давлением не разрабатываются программы проведения работ и технологические карты включающие ремонтные схемы оборудования под давлением с указанием подлежащих ремонту или замене элементов мест установки заглушек и их характеристик диаметр толщина длина протяженность материал мест установки замков на приводах бесфланцевой арматуры организационные мероприятия определяющие требования к процессам подготовки оборудования к ремонту проведения и завершения ремонта оборудования под давлением в том числе к организации безопасного производства работ в условиях действующего ОПО и работ повышенной опасности к допуску для выполнения ремонтных работ работников эксплуатирующей и или специализированной организации в случае ее привлечения в соответствии с требованиями главы III ФНП а также к распределению полномочий ответственности и порядку взаимодействия работников организаций при выполнении работ по ремонту оборудования под давлением в соответствии с распорядительными документами эксплуатирующей организации технологию выполнения ремонтных работ перечень необходимых для их производства материалов машин и оборудования инструментов и оснастки а также последовательность проведения технологических операций установленные технологическими регламентами процессами инструкциями картами на ремонт оборудования под давлением разработанными в соответствии с указаниями руководства инструкции по эксплуатации оборудования под давлением и ФНП перечень случаев возникновения условий не обеспечивающих безопасное выполнение работ по ремонту когда необходимо приостановить или прекратить выполнение работ составленный на основании результатов анализа рисков и критериев опасности оборудования под давлением 21В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации не проводятся внутренние осмотры котлов и вспомогательного оборудования котельной не составляются акты о состоянии внутренней поверхности о необходимости проведения эксплуатационной очистки и принятия других мер препятствующих коррозии и образованию отложений 22В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлена утверждённая в организации инструкция определяющая действия работников перед пуском паровых котлов после нахождения их в резерве более трёх суток в соответствии с требованиями ФНП ОРПД23В ходе проверки установлено что на ОПО трубопроводы пара не окрашены в соответствующие цвета и не имеют маркировочные надписи 24Отсутствует частично на участках элементов трубопроводов пара с повышенной температурой поверхности с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала тепловая изоляция обеспечивающая температуру наружной поверхности не более 55С при температуре окружающей среды не более 25С 25В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены графики ремонтов и технического обслуживания котлов на 20202021 годы необходимые для поддержания оборудования в работоспособном состоянии с указанием всех мероприятий проведение которых необходимо в данных периодах времени Мероприятия определены требованиями инструкций заводов изготовителей оборудования и требованиями настоящих ФНП ремонт и техническое обслуживание запорной и предохранительной арматуры приборов КИП и А ревизия и ремонт топок котлов и тд Документы подтверждающие проведение ремонтов в 2020 и 2021 отсутствуют не представлены 26В ходе проверки установлено что на ОПО информационные надписи нанесенные на специальные таблички котлов и трубопровода пара не отвечают требованиям действующих ФНП 27В ходе проверки установлено что на корпусе водоуказательных приборов котлов учётные О406 О407 О463 отсутствуют указатели допустимых аварийных уровней28В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлена производственная инструкция и график пуска при растопках котлов учётные О406 О407 О463 из различных тепловых состояний29В ходе проверки установлено что представленные производственные инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию оборудования под давлением паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О212 не в полном объеме отвечают требованиям действующим ФНП ОРПД30В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция ответственного за осуществление производственного контроля отвечающая требованиям действующих ФНП ОРПД 31В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены инструкции отвечающие требованиям ФНП ОРПД 536 устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях и инцидентах 32В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция определяющая объём работ порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования под давлением паровые котлы учётные О406 О407 О463 трубопровод пара учётный О21233В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены проектная документация или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности дымовых труб паровых котлов учётные О406 О407 34В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлен распорядительный документ устанавливающий порядок ведения технической технологической и эксплуатационной документации связанной с эксплуатацией зданий и сооружений на ОПО 35В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлен распорядительный документ устанавливающий порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде 36В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствует не представлен утвержденный перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП ОРПД 53637В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведение осмотров и определение присосов воздуха в котлы учётные О406 О407 О463 и газоходы в том числе исправность взрывных клапанов проводится не реже одного раза в месяц а также документы подтверждающие проведение инструментальных определений присосов воздуха в топку проводится до и после проведения ремонтов котлов но не реже одного раза в год38В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением отвечающая требованиям действующим ФНП39В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция определяющая способы и периодичность очистки котлов40Не обеспечено постоянное наблюдение парового котла учётный О463 со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла так и после его остановки до снижения давления в нём до значения равного атмосферному давлению Существующее рабочее место персонала находится в другом помещении 41Не установлен перед манометром парового котла учётный О463 трёхходовой кран или другое аналогичное устройство для продувки проверки и отключения манометра 42Не соответствует требованиям ФНП ОРПД площадка для обслуживания парового котла учётный О463

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта части 1 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее 116ФЗ пункты 228 «а» 329 381 400 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденыприказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от «15» декабря 2020 года 536 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации «31» декабря 2020 года регистрационный 61998 далее ФНП ОРПД 536 части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «в» 230 239 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 198 228 «а» «г» «ж» 363 364 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 325 326 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 310 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 308 ФНП ОРПД 536 части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «в» 238 ФНП ОРПД 536 части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 99 111 ФНП ОРПД 536 части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «и» 247 пп2 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 татьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «и» 328 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 275 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 221 228 «а» «п» Приложение 4 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 253 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 99 228 «а» «г» «ж» 247 329 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «п» 220 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «п» 261 296 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 288 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 278 287 294 301 303 308 312 364 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «е» 233 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 365 «ж» 386 387 388 389 391 392 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 397 405 408 410 414 420 448 449 450 453 454 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «п» 393 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 393 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» «р» ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 278 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 64 228 «а» «г» «ж» 303 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «е» 229 «а» 236 ФНП ОРПД 536части 1 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 229 «а» 314 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункт 252 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункт 271 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ подпункты 6 7 пункта 14 ФНП ОРПД 536

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Спиридонова Наталья Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель генерального директора ООО «Объединение Альфапластик»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Формулировка сведения о результате с актом ознакомлен Спиридонова НН

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования работающего под давлением в составе вооружения и военной техники

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ОБЪЕДИНЕНИЕ АЛЬФАПЛАСТИК Сеть газопотребления Орловского завода резиновых изделий Общества с ограниченной ответственностью Объединение Альфапластик А01151300001 III класс
ИНН проверяемого лица 7718261731
ОГРН проверяемого лица 1157746639621
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 15.07.2015

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования работающего под давлением в составе вооружения и военной техники
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 26.02.2021

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Приокское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1097154013461

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании строительстве эксплуатации консервации и ликвидации опасных производственных объектов изготовлении монтаже наладке обслуживании и ремонте технических устройств применяемых на опасных производственных объектах

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ставцев Александр Леонидович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старший государственный инспектор отдела общепромышленного надзора по Брянской и Орловской областям
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Денисенко Евгений Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор отдела общепромышленного надзора по Брянской и Орловской областям
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Изотов Виктор Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника отдела общепромышленного надзора по Брянской и Орловской областям
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 01.03.2021
Дата окончания проведения мероприятия 25.03.2021
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1 визуальный осмотр с применением фотосъемки опасных производственных объектов технических устройств а также зданий и сооружений при наличии на опасных производственных объектах с целью оценки соответствия требованиям промышленной безопасности при эксплуатации Срок проведения мероприятий по контролю с 04032021по 250320212 проверка наличия аттестации руководителя или заместителя руководителя а так же аттестованных специалистов и персонала предприятия Срок проведения мероприятий по контролю с 04032021по 250320213 проверка наличия и содержания нормативной организационной технической проектной и эксплуатационной документации по месту фактического осуществления деятельности юридического лица характеризующее техническое состояние опасных производственных объектов и технических устройств эксплуатируемых на опасных производственных объектах с целью оценки соответствия требованиям промышленной безопасности Срок проведения мероприятий по контролю с 04032021по 250320214 проверка наличия у владельца взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности полиса обязательного страхования гражданской ответственности Срок проведения мероприятий по контролю с 04032021по 25032021
Дата начала проведения мероприятия 04.03.2021
Дата окончания проведения мероприятия 25.03.2021

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов
Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 15.07.2015

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ РП230606о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 26.02.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта ст 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ с изменениями от 08122020 года ст 9 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля от 26122008 г 294ФЗ постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» от 30072004 401
Вакансии вахтой