Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения руководителя Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору АВ Алёшина от 13 августа 2020 г 000132562 выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного руководителем Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 30 октября 2020 г и Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Центрального управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного руководителем Центрального управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 29 декабря 2020 гЗадачами настоящей проверки являютсяосуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом индивидуальным предпринимателем обязательных требований промышленной безопасностипредупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности обязательных требованийпредупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г 824принятие мер по устранению нарушений обязательных требований в случае их выявления и привлечение к ответственности лиц допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актовПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

подп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления подп е п 1 постановления Правительства РФ от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Идентификация опасного производственного объекта Сеть газопотребления КТС26 рег А01000180316 III класс опасности расположенного по адресу г Москва ул Кастанаевская д 47 кор 2 с целью его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов проведена с нарушением установленного порядка а именно неверно указана протяженность наружного газопровода P=006 МПа Ø325мм от ГРП до ввода в здание КТС26 неверно указана протяженность внутркнних газопроводов P=006 МПа
• Отсутствует договор с профессиональной аварийноспасательной службой или с профессиональным аварийноспасательным формированием на обслуживание опасного производственного объекта Сеть газопотребления КТС26 рег А01000180316 III класс опасности расположенного по адресу г Москва ул Кастанаевская д 47 кор 2
• Вследствие отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания котельного зала КТС26 входящей в состав сети газопотребления КТС26 рег А01000180316 III класс опасности расположенной по адресу г Москва ул Кастанаевская д 47 кор 2 не установлен срок безопасной эксплуатации котельного зала КТС26
• Вследствие отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания ГРП КТС26 входящей в состав сети газопотребления КТС26 рег А01000180316 III класс опасности расположенной по адресу г Москва ул Кастанаевская д 47 кор 2не установлен срок безопасной эксплуатации здания ГРП
• Производственная инструкция по подготовке к проведению газоопасной работы «Розжиг котла и дистанционных горелок» выполняемой без наряддопуска по утвержденной производственной инструкции КТС26 требует переработки тк содержит ссылки на недействующие нормативнотехнические документы
• Не опломбирована в открытом положении запорная арматура перед ПСК линии редуцирования 2 ГРП КТС26
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не установлены манометры перед газовым фильтром линий редуцирования 1 и 2 ГРП КТС26
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноповреждено изоляционное покрытие окраска газопроводов сбросных ГРП КТС26 наружная часть газопроводов
• Отсутствует акт о проверки противогазов применяемых при проведении газоопасных работ на опасном производственном объекте Сеть газопотребления КТС26 рег А01000180316
• Не установлены заглушки на ответвлениях газопровода к котлу водогрейному 1 ПТВМ60Э рег 8641 зав 10314 при выводе котла в режим консервации в соответствии с актом «О выводе из эксплуатации котла ст 1 КТС26структурное подразделение ТЭЦ25филиала ПАО «Мосэнерго» от 16092019 бн
• Не установлены заглушки на ответвлениях газопровода к котлу водогрейному 2 ПТВМ60Э рег 8642 зав 10315 при выводе котла в режим консервации в соответствии с актом «О выводе из эксплуатации котла ст 1 КТС26структурное подразделение ТЭЦ25филиала ПАО «Мосэнерго» от 16092019 бн

Нарушенный правовой акт:

• ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 5 постановления Правительства Российской Федерации от 24111998 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» п 23 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору от 08042019 140
• ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• ст 9 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП ГАЗ 531 п 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления п 5 ФНП ЭПБ 420
• ст 9 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП ГАЗ 531 п 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления п 5 ФНП ЭПБ 420
• МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МЕЛОВСКАЯ ОСНОВНАЯ ШКОЛА здание школы
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 71 ФНП ГАЗ 531
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП ГАЗ 531 п 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП ГАЗ 531 подп е п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 6 182 ФНП ГАЗ 531 п 4 раздела 5 «Инструкции по эксплуатации и применению шлангового противогаза КТС26»
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 48 ФНП ГАЗ 531
• требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 6 48 ФНП ГАЗ 531
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• Идентификация опасного производственного объекта Сеть газопотребления КТС26 рег А01000180316 III класс опасности расположенного по адресу г Москва ул Кастанаевская д 47 кор 2 с целью его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов проведена с нарушением установленного порядка а именно неверно указана протяженность наружного газопровода P=006 МПа Ø325мм от ГРП до ввода в здание КТС26 неверно указана протяженность внутркнних газопроводов P=006 МПа
• Отсутствует договор с профессиональной аварийноспасательной службой или с профессиональным аварийноспасательным формированием на обслуживание опасного производственного объекта Сеть газопотребления КТС26 рег А01000180316 III класс опасности расположенного по адресу г Москва ул Кастанаевская д 47 кор 2
• Вследствие отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания котельного зала КТС26 входящей в состав сети газопотребления КТС26 рег А01000180316 III класс опасности расположенной по адресу г Москва ул Кастанаевская д 47 кор 2 не установлен срок безопасной эксплуатации котельного зала КТС26
• Вследствие отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания ГРП КТС26 входящей в состав сети газопотребления КТС26 рег А01000180316 III класс опасности расположенной по адресу г Москва ул Кастанаевская д 47 кор 2не установлен срок безопасной эксплуатации здания ГРП
• Производственная инструкция по подготовке к проведению газоопасной работы «Розжиг котла и дистанционных горелок» выполняемой без наряддопуска по утвержденной производственной инструкции КТС26 требует переработки тк содержит ссылки на недействующие нормативнотехнические документы
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не установлены манометры перед газовым фильтром линий редуцирования 1 и 2 ГРП КТС26
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноповреждено изоляционное покрытие окраска газопроводов сбросных ГРП КТС26 наружная часть газопроводов
• Отсутствует акт о проверки противогазов применяемых при проведении газоопасных работ на опасном производственном объекте Сеть газопотребления КТС26 рег А01000180316
• Не установлены заглушки на ответвлениях газопровода к котлу водогрейному 1 ПТВМ60Э рег 8641 зав 10314 при выводе котла в режим консервации в соответствии с актом «О выводе из эксплуатации котла ст 1 КТС26структурное подразделение ТЭЦ25филиала ПАО «Мосэнерго» от 16092019 бн
• Не установлены заглушки на ответвлениях газопровода к котлу водогрейному 2 ПТВМ60Э рег 8642 зав 10315 при выводе котла в режим консервации в соответствии с актом «О выводе из эксплуатации котла ст 1 КТС26структурное подразделение ТЭЦ25филиала ПАО «Мосэнерго» от 16092019 бн