Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

подп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления подп е п 1 постановления Правительства РФ от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Трубопроводы горячей сетевой воды рег 8488 8489 и 8490 поставлены на учет в МТУ Ростехнадзора без обратных участков трубопровода
• Трубопроводы горячей сетевой воды рег 8488 8489 и 8490 поставлены на учет в МТУ Ростехнадзора без участков после задвижек 43 201 222 до стены здания РТС прямые трубопроводы согласно акта разграничения балансовой принадлежности
• В МТУ Ростехнадзора не представлены сведения необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов а именно не внесена информация об участках обратных трубопроводов горячей сетевой воды 8488 8489 и 8490 участках трубопроводов горячей сетевой воды рег 8488 8489 и 8490 после задвижек 43 201 222 до стены здания РТС прямые трубопроводы согласно акта разграничения балансовой принадлежности
• На лестницах для обслуживания осмотра ремонта котлов ПТВМ 120 рег 8419 8497 от отметки «0» до отметки «+4» отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм фото 0330К1 0330К2
• Не заведены ремонтные журналы на каждый котел
• Внутренний осмотр котла перед началом проведения и после окончания планового ремонта ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию совместно с ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования проводятся без по письменного разрешения нарядадопуска
• В период проверки гидравлическое сопротивление котла ПТВМ 120 рег 8510 ст 4 превышало величину определенную изготовителем оборудования установленную руководством инструкцией по эксплуатации и составляло 3 кгссм2
• 1 Идентификация опасных производственных объектов с целью их регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов проведена с нарушением установленного порядка а именно техническая характеристика протяженность 2766 пм и 2153 пм наружного надземного газопровода D=400 мм 20022003 годов укладки не соответствует протяженности газопроводов указанной в паспортах наружных газопроводов покрытых противошумной изоляцией I и II очереди не указан тип заводские номера газогорелочных устройств ГГРУ1000 установленных на котлах ПТВМ 120 ст 152 В паспорте наружного надземного газопровода II очереди указанные сведения о протяженности газопровода 1861 пм не соответствуют сведениям характеризующим ОПО представленным в МТУ Ростехнадзора для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов Свидетельство о регистрации ОПО 0100018 от 071020203 Не разработана инструкция с указанием сроков и последовательностью выполнения работ по техническому обслуживанию и осмотру газопровода покрытого шумопоглощающей изоляцией4 Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно техническое обслуживание наружного надземного газопровода покрытого шумопоглощающей изоляцией не проводилось с 2002 года5 В паспорта внутренних газопроводов котлов ПТВМ 120 ст 15 не внесена дата 10032017 о вводе в эксплуатацию газопроводов и газового оборудования котлов после выполнения строительномонтажных работ согласно проекту ПКБ АО «ТЕКОНИнжиниринг» 4815ТИ10ИОСГАСВ6 Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обновлено изоляционное покрытие окраска наружного газопровода свечей7 Отсутствует инструкция по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и газового оборудования ГРП в представленной Инструкции по эксплуатации ГРП РТС «Чертаново» ИЭ 2607062119 утвержденной главным инженером ТЭЦ9 филиала ПАО «Мосзнерго» Серебрянским СС 06032019 вышеуказанный вид работ не включен8 Инструкции по эксплуатации ГРП РТС «Чертаново» ИЭ 2607062119 утвержденная главным инженером ТЭЦ9 филиала ПАО «Мосзнерго» Серебрянским СС 06032019 инструкция по установке и снятию заглушек на действующих газопроводах систем газоснабжения ТЭЦ26 и РТС МИ 2604022118требуют переработки тк содержат ссылки на недействующий нормативнотехнический документ9 В нарядедопуске на производство газоопасных работ 10 от 15062020 на выполнение работ по очистке ФГ 1 и 2 в помещении ГРП не перечислена технологическая последовательность операций и неверно указана ссылка на Инструкцию по установке и снятию заглушек на действующих газопроводах систем газоснабжения ТЭЦ26 и РТС МИ 2604022118 данная инструкция не определяет технологическую последовательность выполнения работ по очистке ФГ 1 и 2 в помещении ГРП10 В период проведения работ по установке заглушки и снятию заглушек не проведена проверка рабочей зоны на загазованность с использованием газоанализаторов Нарядыдопуски на производство газоопасных работ 7 13 14 от 23062020 02072020 03082020 соответственно11 В нарядахдопусках на производство газоопасных работ 8 17 от 03062020 13082020 соответственно не указано величина давления контрольной опрессовки и время начала и окончания испытаний контрольной опрессовки участков газопроводов12 В эксплуатационном паспорте газовых горелок ГГРУ1000 116 ВК1 отсутствуют сведения о техническом обслуживании и ремонте газовых горелок

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 222 ФНП ОРПД 536
• 440015 г. Пенза, ул. Аустрина,63.
• ст 2 ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 5 постановления Правительства РФ от 24111998 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»п 23 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору от 08042019 140
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ подп 1 п 14 ФНП ОРПД 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 329 ФНП ОРПД 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 332 410 ФНП ОРПД 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ подп к п 228 ФНП ОРПД 536
• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ
• Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• Трубопроводы горячей сетевой воды рег 8488 8489 и 8490 поставлены на учет в МТУ Ростехнадзора без обратных участков трубопровода
• Трубопроводы горячей сетевой воды рег 8488 8489 и 8490 поставлены на учет в МТУ Ростехнадзора без участков после задвижек 43 201 222 до стены здания РТС прямые трубопроводы согласно акта разграничения балансовой принадлежности
• В МТУ Ростехнадзора не представлены сведения необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов а именно не внесена информация об участках обратных трубопроводов горячей сетевой воды 8488 8489 и 8490 участках трубопроводов горячей сетевой воды рег 8488 8489 и 8490 после задвижек 43 201 222 до стены здания РТС прямые трубопроводы согласно акта разграничения балансовой принадлежности
• На лестницах для обслуживания осмотра ремонта котлов ПТВМ 120 рег 8419 8497 от отметки «0» до отметки «+4» отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм фото 0330К1 0330К2
• Не заведены ремонтные журналы на каждый котел
• Внутренний осмотр котла перед началом проведения и после окончания планового ремонта ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию совместно с ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования проводятся без по письменного разрешения нарядадопуска
• В период проверки гидравлическое сопротивление котла ПТВМ 120 рег 8510 ст 4 превышало величину определенную изготовителем оборудования установленную руководством инструкцией по эксплуатации и составляло 3 кгссм2
• Устранить выявленные нарушения