Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

подп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления подп е п 1 постановления Правительства РФ от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (17 шт.):

• В МТУ Ростехнадзора не представлены сведения необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов а именно в сведения характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления рег А01000170005 по адресу 115372 г Москва Бирюлевская ул д 38 стр 8 не внесены изменения о количестве и составе годе ввода в эксплуатацию технических устройств эксплуатируемых в составе ОПО после проведения технического перевооружение а именно не внесены сведения о трубопроводе пара Ду более 100 мм в подвале здания ОАО «БИКОМ» ЦТП после трубопровода пара рег 17345 не внесены сведения о трубопроводе пара Ду более 100 мм в помещении здания ОАО «БИКОМ» вход через стену здания с крыши после трубопровода пара рег 17345
• Не представлены сведения в МТУ Ростехнадзора для постановки на учет трубопровода пара Ду более 100 мм в подвале здания ОАО «БИКОМ» ЦТП после трубопровода пара рег 17345
• Не представлены сведения в МТУ Ростехнадзора для постановки на учет трубопровода пара Ду более 100 мм в помещении здания ОАО «БИКОМ» вход через стену здания с крыши после трубопровода пара рег 17345
• Отсутствует сифонная трубка внутренним диаметром не менее 10 мм перед манометром на трубопроводе пара рег 7925
• Частично отсутствует тепловая изоляция на трубопроводе пара рег 7925
• Не герметично сальниковое уплотнение задвижки 29 пар от общего паропровода к БРУ 1 на трубопроводе пара рег 7925
• Не герметично сальниковое уплотнение задвижки 32 пар от БРУ 2 к гребенке на трубопроводе пара рег 7925
• Отсутствует съёмная тепловая изоляция на арматуре трубопровода пара рег 7925
• Фактическое исполнение трубопровода пара рег 7925 не соответствует схеме приложенной к паспорту отсутствуют клапана на гребенке отсутствует задвижка между гребенкой и трубопроводом к бойлерам
• Представленное Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «БИКОМ» утвержденное генеральным директором СИ Булгаковым 25012019 не соответствует требованиям действующих нормативных документов и требованиям Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО ОАО «БИКОМ» утвержденное генеральным директором СИ Булгаковым 25012019 не соответствует Порядку проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 08122020 503
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие окраска участков наружного газопровода высокого давления
• При эксплуатации участков подземных газопроводов высокого давления от места врезки в газораспределительную сеть до забора предприятия не осуществляется мониторинг условий влияющих на безопасность эксплуатации газопроводов а именно в охранной зоне газопровода насыпан слой техногенного грунта над газопроводом организована свалка строительного мусоране осуществляется расчистка трассы участка газопровода высокого давления от древеснокустарниковой растительности
• По всей длине трассы подземного газопровода от места врезки в газораспределительную сеть до выхода из земли отсутствуют опознавательные знаки газопровода акт оформленный с собственниками владельцами или пользователями земельных участков по которым проходит трасса не представлен
• Периодически повторяющиеся газоопасные работы обход наружного газопровода регистрируются в специальном журнале без указания времени начала и окончания работ
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не выполнены работы по уплотнению футляра в месте прокладки газопровода через наружные строительные конструкции здания
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечен равномерный зазор между футляром и газопроводом

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 постановления Правительства РФ от 24111998 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» п 23 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору от 08042019 140
• нарушение требований ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 223 п 224 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 536
• нарушение требований ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 223 п 224 ФНП ОРПД
• нарушение требований ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 374 ФНП ОРПД
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 253 ФНП ОРПД
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 228 л п 367 ФНП ОРПД
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 93 п 94 п 103 п 253 ФНП ОРПД
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 199 пп л п 228 ФНП ОРПД
• нарушение требований ч 1 ст 9 ст 11 Федерального закона от 21071997 116Ф «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 4 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• нарушение требований ч 1 ст 9 ст 12 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 зарегистрированных Приказом Министерства юстиции РФ от 24122020 61765
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 68 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870 п 14 25 26 30 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных постановлением Правительства РФ от 20112000 878
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870 п 11 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных постановлением Правительства РФ от 20112000 878
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 135 раздела V Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 4 6 ФНП ГАЗ 531 п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• В МТУ Ростехнадзора не представлены сведения необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов а именно в сведения характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления рег А01000170005 по адресу 115372 г Москва Бирюлевская ул д 38 стр 8 не внесены изменения о количестве и составе годе ввода в эксплуатацию технических устройств эксплуатируемых в составе ОПО после проведения технического перевооружение а именно не внесены сведения о трубопроводе пара Ду более 100 мм в подвале здания ОАО «БИКОМ» ЦТП после трубопровода пара рег 17345 не внесены сведения о трубопроводе пара Ду более 100 мм в помещении здания ОАО «БИКОМ» вход через стену здания с крыши после трубопровода пара рег 17345
• Не представлены сведения в МТУ Ростехнадзора для постановки на учет трубопровода пара Ду более 100 мм в подвале здания ОАО «БИКОМ» ЦТП после трубопровода пара рег 17345
• Не представлены сведения в МТУ Ростехнадзора для постановки на учет трубопровода пара Ду более 100 мм в помещении здания ОАО «БИКОМ» вход через стену здания с крыши после трубопровода пара рег 17345
• Отсутствует сифонная трубка внутренним диаметром не менее 10 мм перед манометром на трубопроводе пара рег 7925
• Частично отсутствует тепловая изоляция на трубопроводе пара рег 7925
• Не герметично сальниковое уплотнение задвижки 29 пар от общего паропровода к БРУ 1 на трубопроводе пара рег 7925
• Не герметично сальниковое уплотнение задвижки 32 пар от БРУ 2 к гребенке на трубопроводе пара рег 7925
• Отсутствует съёмная тепловая изоляция на арматуре трубопровода пара рег 7925
• Фактическое исполнение трубопровода пара рег 7925 не соответствует схеме приложенной к паспорту отсутствуют клапана на гребенке отсутствует задвижка между гребенкой и трубопроводом к бойлерам
• Представленное Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «БИКОМ» утвержденное генеральным директором СИ Булгаковым 25012019 не соответствует требованиям действующих нормативных документов и требованиям Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО ОАО «БИКОМ» утвержденное генеральным директором СИ Булгаковым 25012019 не соответствует Порядку проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 08122020 503
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие окраска участков наружного газопровода высокого давления
• При эксплуатации участков подземных газопроводов высокого давления от места врезки в газораспределительную сеть до забора предприятия не осуществляется мониторинг условий влияющих на безопасность эксплуатации газопроводов а именно в охранной зоне газопровода насыпан слой техногенного грунта над газопроводом организована свалка строительного мусоране осуществляется расчистка трассы участка газопровода высокого давления от древеснокустарниковой растительности
• По всей длине трассы подземного газопровода от места врезки в газораспределительную сеть до выхода из земли отсутствуют опознавательные знаки газопровода акт оформленный с собственниками владельцами или пользователями земельных участков по которым проходит трасса не представлен
• Периодически повторяющиеся газоопасные работы обход наружного газопровода регистрируются в специальном журнале без указания времени начала и окончания работ
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не выполнены работы по уплотнению футляра в месте прокладки газопровода через наружные строительные конструкции здания
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечен равномерный зазор между футляром и газопроводом