Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

подп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления подп е п 1 постановления Правительства РФ от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Главный энергетик АО «НОВЫЕ ЧЕРЕМУШКИ» Рванцев ИВ ответственный за осуществление производственного контроля Приказ от 03032020 5 о назначении лиц ответственных за осуществление производственного контроля не прошел подготовку и аттестацию по общим требованиям промышленной безопасности и требованиям промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления
• Начальник отдела услуг АО «НОВЫЕ ЧЕРЕМУШКИ» Талайлов МГ ответственный за осуществление производственного контроля на период отсутствия главного энергетика Приказ от 03032020 5 о назначении лиц ответственных за осуществление производственного контроля не прошел подготовку и аттестацию по общим требованиям промышленной безопасности и требованиям промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления
• Положение о Производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО АО «НОВЫЕ ЧЕРЕМУШКИ» утвержденное генеральным директором МГ Чуриловым в 2009 году не соответствует требованиям действующих нормативных документов и требованиям Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Положение о порядке проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на ОПО АО «НОВЫЕ ЧЕРЕМУШКИ» утвержденное генеральным директором Чуриловым МГ в 2009 году не соответствует Порядку проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 08122020 503
• Не пересмотрен руководителем АО «НОВЫЕ ЧЕРЕМУШКИ» и не переутвержден АО «МОСГАЗ» План мероприятий от 2015 года по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО АО «НОВЫЕ ЧЕРЕМУШКИ»
• Должностные и производственные инструкции главного энергетика начальника отдела услугне приведены в соответствие с требованиями ФНП ГАЗ 531
• Отсутствует разработанная и утвержденная руководителем АО «НОВЫЕ ЧЕРЕМУШКИ» маршрутная карта обхода наружных газопроводов
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обновлено изоляционное покрытие окраска наружного газопровода и внутреннего газопровода котельной
• Не установлен срок дальнейшей безопасной эксплуатации помещения котельной
• Не представлены сведения расчеты о необходимой для безопасной эксплуатации помещения котельной площади легкосбрасываемых ограждающих конструкций
• Не обеспечено постоянное присутствие дежурного в диспетчерском пункте отсутствует контроль за работой котлов насосов систем защит управления и регулирования

Нарушенный правовой акт:

• нарушение требований стст 9 14_1 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ
• нарушение требований ч 1 ст 9 ст 11 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ пп 3 5 Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» далее Правила организации и осуществления производственного контроля
• нарушение требований ч 1 ст 9 ст 12 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 зарегистрированных Приказом Министерства юстиции РФ от 24122020 61765
• нарушение требований ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 5 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 зарегистрированных приказом Министерства юстиции РФ от 30122020 61962 далее ФНП ГАЗ 531
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 4 6 ФНП ГАЗ 531
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 4 6 ФНП ГАЗ 531 п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• нарушение требований стст 9 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870 пп 4 6 ФНП ГАЗ 531
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений в установленные сроки