Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

подп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проводится техническое обслуживание запорной арматуры 1 кран Ду100 на наружном газопроводе
• Вследствие отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания котельной сети газопотребления рег А01133130001 по адресу 108851 г Москва г Щербинка ул Южная д 8 находящегося в эксплуатации ООО «Андреана+» не проведена экспертиза промышленной безопасности с оформлением положительного заключения экспертизы промышленной безопасности внесенного в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности устанавливающего срок дальнейшей безопасной эксплуатации и отражающего условия дальнейшей безопасной эксплуатации здания с размещенным в нем газоиспользующим оборудованием
• Не обеспечена безопасность опасного производственного объекта путем выполнения мероприятий обеспечивающих его содержание в исправном и безопасном состоянии не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе повреждений электроизолирующих фланцевых соединений
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствуют опознавательные знаки обозначения трассы пересечения газопровода с автомобильной дорогой
• Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте сеть газопотребления ООО «Андреана+» утвержденное директором ООО «Андреана+» в 2014 году требует переработки так как содержит информацию требования и ссылки на недействующую нормативнотехническую документацию
• Сведения необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов представленные в МТУ Ростехнадзора заявителем ООО «Андреана+» Свидетельство о регистрации в государственном реестре ОПО III класса опасности сеть газопотребления А0113313 от 05032020 не откорректированы относительно года ввода в эксплуатацию ГРУ наружного газопровода а также не содержат информацию о наличие в составе опасного производственного объекта подземного газопровода высокого давления D=108 мм L= 55 пм 2005 года ввода в эксплуатацию
• Периодически повторяющаяся газоопасная работа обход наружного газопровода техническое обслуживание котельной регистрируется в специальном журнале без указания времени начала и окончания работ
• Не обеспечена безопасность опасного производственного объекта путем выполнения мероприятий обеспечивающих его содержание в исправном и безопасном состоянии не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе средств электрохимической защиты
• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий организацией не осуществляются мероприятий по локализации последствий аварий в соответствии с Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте сети газопотребления ООО «Андреана+» утвержденным директором 11012021 и согласованным генеральнвм директором МУ «АСС «Юпитер» 11012021 отсутствует график и журнал проведения тренировок

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 пп д п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• Нарушение требований ч1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Нарушение требований п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 пп ж п 70 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года 870
• Нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пп 10 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20112000 878
• Нарушение требований ч1 ст 9 ст 12Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 29 гл V приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• Нарушение требований ч 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 23 75 и приложения 2 Административного регламента Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08042019 г 140
• Нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• Нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 69 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года 870 п 629 ГОСТ Р 549832012 Системы газораспределительные Сети газораспределения природного газа Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация
• Нарушение требований ч 1 ст 10 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проводится техническое обслуживание запорной арматуры 1 кран Ду100 на наружном газопроводе
• Вследствие отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания котельной сети газопотребления рег А01133130001 по адресу 108851 г Москва г Щербинка ул Южная д 8 находящегося в эксплуатации ООО «Андреана+» не проведена экспертиза промышленной безопасности с оформлением положительного заключения экспертизы промышленной безопасности внесенного в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности устанавливающего срок дальнейшей безопасной эксплуатации и отражающего условия дальнейшей безопасной эксплуатации здания с размещенным в нем газоиспользующим оборудованием
• Не обеспечена безопасность опасного производственного объекта путем выполнения мероприятий обеспечивающих его содержание в исправном и безопасном состоянии не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе повреждений электроизолирующих фланцевых соединений
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствуют опознавательные знаки обозначения трассы пересечения газопровода с автомобильной дорогой
• Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте сеть газопотребления ООО «Андреана+» утвержденное директором ООО «Андреана+» в 2014 году требует переработки так как содержит информацию требования и ссылки на недействующую нормативнотехническую документацию
• Сведения необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов представленные в МТУ Ростехнадзора заявителем ООО «Андреана+» Свидетельство о регистрации в государственном реестре ОПО III класса опасности сеть газопотребления А0113313 от 05032020 не откорректированы относительно года ввода в эксплуатацию ГРУ наружного газопровода а также не содержат информацию о наличие в составе опасного производственного объекта подземного газопровода высокого давления D=108 мм L= 55 пм 2005 года ввода в эксплуатацию
• Периодически повторяющаяся газоопасная работа обход наружного газопровода техническое обслуживание котельной регистрируется в специальном журнале без указания времени начала и окончания работ
• Не обеспечена безопасность опасного производственного объекта путем выполнения мероприятий обеспечивающих его содержание в исправном и безопасном состоянии не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе средств электрохимической защиты
• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий организацией не осуществляются мероприятий по локализации последствий аварий в соответствии с Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте сети газопотребления ООО «Андреана+» утвержденным директором 11012021 и согласованным генеральнвм директором МУ «АСС «Юпитер» 11012021 отсутствует график и журнал проведения тренировок