Причина проверки:

лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Положение о Производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО АО «ЭПО» утвержденное генеральным директором АО «ЭПО» Бычковым ЕВ не соответствует требованиям действующих нормативных документов и требованиям Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Положение о порядке проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на ОПО АО «ЭПО» утвержденное директором АО «ЭПО» Бычковым ЕВ не соответствует Порядку проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 08122020 503
• В МТУ Ростехнадзора не представлены сведения необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов а именно в сведения характеризующие опасный производственный объект сеть газопотребления предприятия рег А01131760003 по адресу Южная ул д 2 г Щербинка Москва 108851 не внесены изменения о количестве и составе протяжённости годе ввода в эксплуатацию технических устройств эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта не заявлены технические устройства ГРП ГРУ УГРПШ внутренние газопроводы котельной газовые горелки водогрейных котлов SuperRAC 580 и ParomatSimplex
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечена охранная зона газопровода среднего давления к ГРП в целях предупреждения повреждения или нарушения условий нормальной эксплуатации газопровода в охранной зоне подземного газопровода среднего давления складируются трубы
• При эксплуатации подземного газопровода высокого давления не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно вдоль трассы подземного газопровода не установлены опознавательные знаки нанесенные на постоянные ориентиры в пределах прямой видимости
• Вследствие отсутствия данных о сроке службы и фактического срока эксплуатации более 20 лет отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности устанавливающее срок дальнейшей эксплуатации и мероприятия условия после проведения которого техническое устройство будет соответствовать требованиям промышленной безопасности на участок надземного газопровода среднего давления к котельной с водогрейными котлами ParomatSimplex 1999 года ввода в эксплуатацию
• Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности устанавливающее срок дальнейшей эксплуатации и мероприятия условия после проведения которого технические устройства будут соответствовать требованиям промышленной безопасности на участок надземного газопровода среднего давления к ГРУ сушильного барабана ГРУ сушильного барабана
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной с водогрейными котлами SuperRAC 580 с установленным сроком дальнейшей безопасной эксплуатации здания в проектной документации данные о безопасном сроке эксплуатации здания отсутствуют
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания тунельного сушила и сушильного барабана с установленным сроком дальнейшей безопасной эксплуатации здания проектная документация с данными о сроке эксплуатации не представлена
• Не осуществляется проверка срабатывания электромагнитного клапана КПЭГ100П установленного в котельной с водогрейными котлами SuperRAC 580 при отсутствии электроэнергии сигнале о загазованности помещения повышения концентрации СО пожарной опасности предусмотренного проектом Рабочая документация Газоснабжение внутреннее 10026984776ГСВ акты проверок срабатывания отсутствуют договор на данный вид работ АО «ЭПО» не заключен
• Не осуществляется проверка срабатывания клапанаотсекателя установленного в котельной с водогрейными котлами ParomatSimplex при отсутствии электроэнергии срабатывании датчика загазованности предусмотренного проектным решением по автоматизации котельной см технический отчет по наладке 2х водогрейных котлов ParomatSimplex акты проверок срабатывания отсутствуют договор на данный вид работ АО «ЭПО» не заключен
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно при эксплуатации ГРП не проводится проверка параметров срабатывания предохранительного сбросных клапанов в соответствии с инструкциями изготовителей проверка срабатывания ПСК не реже одного раза в два месяца сведения о выполнении данных работ в журнале технического обслуживания и ремонта газового оборудования ГРП отсутствуют
• Не выполнены мероприятия условия заключения экспертизы промышленной безопасности 2022РЭПБ2017 рег 01ЗС094342017 после проведения которых возможна безопасная эксплуатация помещения ГРП а именноне выполнен ремонт отмостки с соблюдением уклона

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований пп з п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ст11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Нарушение требований пп у п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ст12 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 29 гл V приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• Нарушение требований пп р п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 5 постановления Правительства РФ от 24111998 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»п 23 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору от 08042019 140
• Нарушение требований пп с п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 п 6 раздела II Приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531»Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» п 14 «Правил охраны газораспределительных сетей» от 20 ноября 2000 года 878
• Нарушение требований пп с п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 п 6 раздела II Приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531»Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» п 10 «Правил охраны газораспределительных сетей» от 20 ноября 2000 года 878
• Нарушение требований пп б в г п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ч 2 ст 7 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• Нарушение требований пп б в г п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ч 2 ст 7 ч1 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• Нарушение требований пп с п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ч 1 ст 9 ч 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 420 зарегистрированных приказом Министерства юстиции РФ от 11122020 61391
• Нарушение требований пп с п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ч 1 ст 9 ч 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 420 зарегистрированных приказом Министерства юстиции РФ от 11122020 61391Нарушение требований пп и п 5 Положения о лицензировании п 77 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года 870
• Нарушение требований пп и п 5 Положения о лицензировании п 77 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года 870
• Нарушение требований пп с п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 72 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года 870 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 зарегистрированных приказом Министерства юстиции РФ от 30122020 61962
• Нарушение требований пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 1661 ч1 ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 420 зарегистрированных приказом Министерства юстиции РФ от 11122020 61391
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Положение о Производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО АО «ЭПО» утвержденное генеральным директором АО «ЭПО» Бычковым ЕВ не соответствует требованиям действующих нормативных документов и требованиям Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Положение о порядке проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на ОПО АО «ЭПО» утвержденное директором АО «ЭПО» Бычковым ЕВ не соответствует Порядку проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 08122020 503
• В МТУ Ростехнадзора не представлены сведения необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов а именно в сведения характеризующие опасный производственный объект сеть газопотребления предприятия рег А01131760003 по адресу Южная ул д 2 г Щербинка Москва 108851 не внесены изменения о количестве и составе протяжённости годе ввода в эксплуатацию технических устройств эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта не заявлены технические устройства ГРП ГРУ УГРПШ внутренние газопроводы котельной газовые горелки водогрейных котлов SuperRAC 580 и ParomatSimplex
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечена охранная зона газопровода среднего давления к ГРП в целях предупреждения повреждения или нарушения условий нормальной эксплуатации газопровода в охранной зоне подземного газопровода среднего давления складируются трубы
• При эксплуатации подземного газопровода высокого давления не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно вдоль трассы подземного газопровода не установлены опознавательные знаки нанесенные на постоянные ориентиры в пределах прямой видимости
• Вследствие отсутствия данных о сроке службы и фактического срока эксплуатации более 20 лет отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности устанавливающее срок дальнейшей эксплуатации и мероприятия условия после проведения которого техническое устройство будет соответствовать требованиям промышленной безопасности на участок надземного газопровода среднего давления к котельной с водогрейными котлами ParomatSimplex 1999 года ввода в эксплуатацию
• Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности устанавливающее срок дальнейшей эксплуатации и мероприятия условия после проведения которого технические устройства будут соответствовать требованиям промышленной безопасности на участок надземного газопровода среднего давления к ГРУ сушильного барабана ГРУ сушильного барабана
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной с водогрейными котлами SuperRAC 580 с установленным сроком дальнейшей безопасной эксплуатации здания в проектной документации данные о безопасном сроке эксплуатации здания отсутствуют
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания тунельного сушила и сушильного барабана с установленным сроком дальнейшей безопасной эксплуатации здания проектная документация с данными о сроке эксплуатации не представлена
• Не осуществляется проверка срабатывания электромагнитного клапана КПЭГ100П установленного в котельной с водогрейными котлами SuperRAC 580 при отсутствии электроэнергии сигнале о загазованности помещения повышения концентрации СО пожарной опасности предусмотренного проектом Рабочая документация Газоснабжение внутреннее 10026984776ГСВ акты проверок срабатывания отсутствуют договор на данный вид работ АО «ЭПО» не заключен
• Не осуществляется проверка срабатывания клапанаотсекателя установленного в котельной с водогрейными котлами ParomatSimplex при отсутствии электроэнергии срабатывании датчика загазованности предусмотренного проектным решением по автоматизации котельной см технический отчет по наладке 2х водогрейных котлов ParomatSimplex акты проверок срабатывания отсутствуют договор на данный вид работ АО «ЭПО» не заключен
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно при эксплуатации ГРП не проводится проверка параметров срабатывания предохранительного сбросных клапанов в соответствии с инструкциями изготовителей проверка срабатывания ПСК не реже одного раза в два месяца сведения о выполнении данных работ в журнале технического обслуживания и ремонта газового оборудования ГРП отсутствуют
• Не выполнены мероприятия условия заключения экспертизы промышленной безопасности 2022РЭПБ2017 рег 01ЗС094342017 после проведения которых возможна безопасная эксплуатация помещения ГРП а именноне выполнен ремонт отмостки с соблюдением уклона