Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

подп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления подп е п 1 постановления Правительства РФ от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (7 шт.):

• АО «НПП «Квант» осуществляется эксплуатация опасного производственного объекта рег А01139480001 расположенного по адресу г Москва 3я Мытищинская ул д 16 без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• При эксплуатации подземного газопровода среднего давления не обеспечен мониторинг и устранение повреждений сооружений технических и технологических устройств а именно на трассе подземного газопровода отсутствуют контрольная трубка предназначенная для проверки отсутствия загазованности внутри футляра контрольный пункт предназначенный для замера электропотенциала между землей и газопроводом и проверки эффективности работы ЭХЗ согласно акта разграничения балансовой принадлежности газопровода от 25082013 г контрольная трубка и контрольный пункт находятся на балансе АО «НПП «Квант»
• АО «НПП «Квант» осуществляется эксплуатация технических устройств РДУК 2200 ПКН200 ПСК50Н ФВ200 с истекшим сроком эксплуатации срок безопасной эксплуатации которых истек с 24102018 в связи с необходимостью замены срок эксплуатации продлен до 26052022 при условии выполнения замены стр 9 10 заключения экспертизы промышленной безопасности 01ТУ090342021
• АО «НПП «Квант» осуществляется эксплуатация наружного подземного стального газопровода среднего давления внутреннего газопровода и газового оборудования ГРП не в полной мере соответствующих требованиям промышленной безопасности в связи с невыполнением мероприятий условий заключений экспертиз промышленной безопасности 7914 8014 после проведения которых возможна безопасная эксплуатация наружного подземного стального газопровода среднего давления внутреннего газопровода и газового оборудования ГРП а именно оборудовать цокольный ввод на входе и выходе газопровода в ГРП с установкой электроизолирующих соединений срок выполнения 30062016 не выполнено срок эксплуатации продлен до 26052022 при условии оборудования цокольного ввода на входе и выходе газопровода в ГРП с установкой электроизолирующих соединений стр 9 10 заключения экспертизы промышленной безопасности 01ТУ090342021 стр 7 8 заключения экспертизы промышленной безопасности 01ТУ090312021
• Не выполнены мероприятия предусмотренные заключением экспертизы промышленной безопасности на здание ГРП АО «НПП «Квант» расположенное по адресу г Москва 3я Мытищинская ул д 16 рег 01ЗС066202018 а именно не обеспечена площадь легкосбрасываемых ограждающих конструкций не менее S=7038 м2 при условии выполнении которых здание ГРП допускалось к эксплуатации
• Не аттестованы в области промышленной безопасности в объеме должностных обязанностей генеральный директор АО «НПП «Квант» Черенков ПГ блок аттестации А1 главный энергетик АО «НПП «Квант» Пронин СА блок аттестации А1 Б71
• В АО «НПП «Квант» отсутствует не представлено «Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте АО «НПП «Квант»

Нарушенный правовой акт:

• в нарушение требований ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ч 1 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• в нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 69 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года 870 пп г п 14 «Правил охраны газораспределительных сетей» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20112000 878
• в нарушение требований ч 2 ст 7 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 4 23 24 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 420 п 76 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года 870 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 зарегистрированных приказом Министерства юстиции РФ от 30122020 61962
• в нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 зарегистрированных приказом Министерства юстиции РФ от 30122020 61962
• в нарушение требований ст 9 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп а б и в части 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года 1365
• в нарушение требований ч1 ст 9 ст 12 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 29 гл V приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный закон от 27 июля 2010 г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»Федеральный закон от 27 декабря 2002 г 184ФЗ «О техническом регулировании»Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г 878 «Правила охраны газораспределительных сетей»Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г 1437Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденный приказом Ростехнадзора от 08 декабря 2020 г 503Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 420Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г 531Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 536 Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г 870

Выданные предписания:

• АО «НПП «Квант» осуществляется эксплуатация опасного производственного объекта рег А01139480001 расположенного по адресу г Москва 3я Мытищинская ул д 16 без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• При эксплуатации подземного газопровода среднего давления не обеспечен мониторинг и устранение повреждений сооружений технических и технологических устройств а именно на трассе подземного газопровода отсутствуют контрольная трубка предназначенная для проверки отсутствия загазованности внутри футляра контрольный пункт предназначенный для замера электропотенциала между землей и газопроводом и проверки эффективности работы ЭХЗ согласно акта разграничения балансовой принадлежности газопровода от 25082013 г контрольная трубка и контрольный пункт находятся на балансе АО «НПП «Квант»
• АО «НПП «Квант» осуществляется эксплуатация технических устройств РДУК 2200 ПКН200 ПСК50Н ФВ200 с истекшим сроком эксплуатации срок безопасной эксплуатации которых истек с 24102018 в связи с необходимостью замены срок эксплуатации продлен до 26052022 при условии выполнения замены стр 9 10 заключения экспертизы промышленной безопасности 01ТУ090342021
• АО «НПП «Квант» осуществляется эксплуатация наружного подземного стального газопровода среднего давления внутреннего газопровода и газового оборудования ГРП не в полной мере соответствующих требованиям промышленной безопасности в связи с невыполнением мероприятий условий заключений экспертиз промышленной безопасности 7914 8014 после проведения которых возможна безопасная эксплуатация наружного подземного стального газопровода среднего давления внутреннего газопровода и газового оборудования ГРП а именно оборудовать цокольный ввод на входе и выходе газопровода в ГРП с установкой электроизолирующих соединений срок выполнения 30062016 не выполнено срок эксплуатации продлен до 26052022 при условии оборудования цокольного ввода на входе и выходе газопровода в ГРП с установкой электроизолирующих соединений стр 9 10 заключения экспертизы промышленной безопасности 01ТУ090342021 стр 7 8 заключения экспертизы промышленной безопасности 01ТУ090312021
• Не выполнены мероприятия предусмотренные заключением экспертизы промышленной безопасности на здание ГРП АО «НПП «Квант» расположенное по адресу г Москва 3я Мытищинская ул д 16 рег 01ЗС066202018 а именно не обеспечена площадь легкосбрасываемых ограждающих конструкций не менее S=7038 м2 при условии выполнении которых здание ГРП допускалось к эксплуатации
• Не аттестованы в области промышленной безопасности в объеме должностных обязанностей генеральный директор АО «НПП «Квант» Черенков ПГ блок аттестации А1 главный энергетик АО «НПП «Квант» Пронин СА блок аттестации А1 Б71
• В АО «НПП «Квант» отсутствует не представлено «Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте АО «НПП «Квант»