Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

подп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления подп е п 1 постановления Правительства РФ от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Отсутствует аттестация в объеме соответствующем должностным обязанностям на знание требований промышленной безопасности по специальным вопросам отнесенным к компетенции аттестуемого установленным в нормативных правовых актах и нормативнотехнических документах у генерального директора Ляпич Андрея Валентиновича область аттестации А1 Б71
• Периодически повторяющаяся газоопасная работа обход внутреннего газопровода регистрируется в специальном журнале без указания времени начала и окончания работ
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии а именно не поверены контрольноизмерительные приборы манометры установленный в Шкафном газорегуляторном пункте фото 1
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствует информация о диаметре газопровода давлении газа в нем глубине залегания газопровода материале труб расстоянии до газопровода телефонных номерах аварийноспасательной службы организации фото 4
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечена охранная зона подземного газопровод высокого давления Р≤06 МПаD=15910857160110108 мм протяженностью L=104775 пм 2005 года ввода в эксплуатацию от места врезки до котельной в целях предупреждения повреждения или нарушения условий нормальной эксплуатации газопровода в охранной зоне подземного газопровода расположена древеснокустарниковая растительностьфото 2 3
• Вследствие отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации помещения котельной находящейся в эксплуатации ООО «Видинвестс» входящей в состав опасного производственного объекта сеть газопотребления ООО «ВИДИНВЕСТ» регистрационный А01081350001 по адресу Промышленная ул д 9 г Троицк г Москва 142191 не установлен срок безопасной эксплуатации здания котельной
• Не обеспечена безопасность опасного производственного объекта путем выполнения мероприятий обеспечивающих его содержание в исправном и безопасном состоянии не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе повреждений электроизолирующих фланцевых соединений
• Не определены приказом руководителя эксплуатационной организации порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации
• Отсутствует аттестация в объеме соответствующем должностным обязанностям на знание требований промышленной безопасности по специальным вопросам отнесенным к компетенции аттестуемого установленным в нормативных правовых актах и нормативнотехнических документах в области аттестации А1 «Основы промышленной безопасности» Б7 «Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления» у ответственного за газовое хозяйство Яковлева ЭА
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно нарушено изоляционное покрытие окраска наружных газопроводов а также корпуса Шкафного газорегуляторного пункта фото 56
• Положение по организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «Видинвест» требует переработки тк содержит ссылки на недействующие нормативнотехнические документы
• В ООО «Видинвест» организации эксплуатирующей опасный производственный объект не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта регистрационный А01081350001 по адресу Промышленная ул д 9 г Троицк г Москва 142191
• Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте ООО «Видинвест требует переработки так как содержит ссылки на недействующие нормативнотехнические документы
• Отсутствует документы подтверждающие наличие резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте перечень материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасном производственном объекте

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований ч1 ч 2 ст 9 ч 1 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп а п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года 1365
• Нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 135 раздела V Приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531» Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» далее ФНП от 15122020 531
• Нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пункт 6 ФНП от 15122020 531 п 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870 далее Технический регламента 870
• Нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пункт 6 ФНП от 15122020 531 пп 10 11 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20112000 878 п 17 Технического регламента 870
• статья 9 п2 Федерального закона 116ФЗ от 21071997п 6 ФНП от 15122020 531п 14 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20112000 878
• Нарушение ст 13 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 ФНП от 15122020 531 п 5 Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 420
• Нарушение требований п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП от 15122020 531 пп ж п 70 Технического регламента 870
• Нарушение требований п 6 ФНП от 15122020 531
• Нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп б п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года 1365
• Нарушение требований ч1 ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП от 15122020 531 пп е п 70 Технического регламента 29102010 870
• Нарушение требований ст11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований ст12 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 29 гл V приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• Нарушение требований ст10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• Решение принято на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с наступлением срока проведения проверки включенной в план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегиональным технологическим управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденный руководителем МТУ Ростехнадзора 30 октября 2020 года

Выданные предписания:

• устранить нарушение