Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

подп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления подп е п 1 постановления Правительства РФ от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Идентификация опасного производственного объекта сеть газопотребления ООО «НТЦ «Бакор» III класс опасности регистрационный А01132350001 с целью его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов проведена не в полном объеме и не учитывает все оборудование технические устройства в составе опасного производственного объекта В сведениях характеризующих опасный производственный объект представлены не достоверные сведения относительно технических устройств входящих в состав ОПО а именно не указаны сведения о газовых печах камерныеТХМДО224010165П1Н 2шт с газовыми горелками BIO125HB5004352E E 16шт согласно акта приемки в эксплуатацию газопроводов и газоиспользующей установки после пусконаладочных работ от 13082021
• Отсутствует аттестация в объеме соответствующем должностным обязанностям на знание требований промышленной безопасности по специальным вопросам отнесенным к компетенции аттестуемого установленным в нормативных правовых актах и нормативнотехнических документах в области аттестации А1 «Основы промышленной безопасности» у генерального директора Красный Бориса Лазаревича
• Не определены приказом руководителя эксплуатационной организации порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствует информация о диаметре газопровода давлении газа в нем глубине залегания газопровода материале труб расстоянии до газопровода телефонных номерах аварийноспасательной службы организацииУстранено входе проведения проверки
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание опасного производственного объекта в исправном и безопасном состоянии а именно повреждено изоляционное покрытие окраска наружного надземного газопровода имеются места растрескивания и отслоения окраски а также следы общей коррозии на теле трубы фото 2Устранено входе проведения проверки
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно к надземному газопроводу среднего давления примыкает электрический кабель фото 1Устранено входе проведения проверки
• Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО ООО «НТЦ «Бакор» утвержденное 14072020 генеральным директором Красный БЛ не соответствует требованиям действующих нормативных документов и требованиям Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Выявлено несоответствие сведений содержащихся в Плане мероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте сети газопотребления ООО «НТЦ «Бакор» согласованном с руководителем аварийноспасательного формирования генеральный директор ООО «Безопасность жизнедеятельности» Альбековым ЮА 14052021 далее План сведениям полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности а именно не верна дана характеристика объекту в отношении которого разрабатывается план мероприятий не соответствует фактическому составу технических устройств на опасном производственном объекте
• Положение о порядке расследования и учета инцидентов на опасном производственном объекте сеть газопотребления ООО «НТЦ Бакор»» утвержденное 14072020 генеральным директором Красный БЛ не соответствует Порядку проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 08122020 503

Нарушенный правовой акт:

• В нарушение требований ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 5 постановления Правительства РФ от 24111998 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» п 23 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору от 08042019 140
• В нарушение требований ч1 ч 2 ст 9 ч 1 ч 4 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп а п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года 1365
• В нарушение требований п6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 далее ФНП от 15122020 531
• В нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП от 15122020 531 пп 10 11 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20112000 878 п 17 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Технический регламент 870
• В нарушение требований ч1 ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП от 15122020 531 пп е п 70 Технического регламента 870
• В нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 14 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года 878
• В нарушение требований ст11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• В нарушение ст 10 Федеральный закон 116ФЗ п 7 п 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437
• В нарушение требований ст12 Федерального закона от 21071997 116 приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• Решение принято на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с наступлением срока проведения проверки включенной в план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегиональным технологическим управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденный руководителем МТУ Ростехнадзора 30 октября 2020 года

Выданные предписания:

• устранить нарушение
• Устранить нарушение