Причина проверки:

лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (11 шт.):

• В МТУ Ростехнадзора не представлены сведения необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов а именно в сведения характеризующие опасные производственные объекты сеть газопотребления рег А01132130003 по адресу г Москва ул Родионовская д16 стр 20 рег А01132130004 по адресу г Москва ул Родионовская д16 стр 12 не внесены изменения о количестве и составе протяжённости годе ввода в эксплуатацию технических устройств эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта
• Отсутствует Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте
• Отсутствует аттестация в объеме соответствующем должностным обязанностям на знание требований промышленной безопасности по специальным вопросам отнесенным к компетенции аттестуемого установленным в нормативных правовых актах и нормативнотехнических документах в области аттестации А1 у генерального директора Керимовой Инны Искандеровны
• Положение по организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ФГАУ «ОК «Шереметьевский» требует переработки тк содержит ссылки на недействующие нормативнотехнические документы
• Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ФГАУ «ОК «Шереметьевский»
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отключенный участок наружного газопровода в месте ответвления не обрезан и не заварен наглухо
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности в виду отсутствия данных о сроке эксплуатации с регистрацией заключения экспертизы промышленной безопасности в МТУ Ростехнадзора газогорелочных устройств котлов ТГ395 находящихся в эксплуатации с 1984 года
• Отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте сети газопотребления Физкультурнооздоровительного комплекса дома отдыха «Куркино» рег А01132130004 III класс опасности по адресу Родионовская ул д 16 стр 12 г Москва
• Периодически повторяющиеся газоопасные работы выполняемые без оформления нарядадопуска обход наружного газопровода не регистрируются в журнале учета периодически повторяющихся газоопасных работ
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствует информация на опознавательных знаках с указанием расстояния от газопровода и глубины его заложения
• Отсутствуют акты ввода в эксплуатацию газопроводов и газового оборудования котлов ТГ395 2 ед

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований пп р п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 5 постановления Правительства РФ от 24111998 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»п 23 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору от 08042019 140
• Нарушение требований пп у п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ч1 ст 9 ст 12«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 29 гл V приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• Нарушение требований пп е п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ч 1 ст 9 и ч 3 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп а п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года 1365
• Нарушение требований пп з п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ст11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Нарушение требований пп з п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований пп с п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ раздел II п 6 п 167 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• Нарушение требований пп к п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 стст 9 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления п 6 ФНП ГАЗ 531 пп 4 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Нарушение требований пп м п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ч1 ст 9 ст 15 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 4 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• Нарушение требований пп с п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ч 1 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 135 Приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531» Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• Нарушение требований пп с п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пп 10 11 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20112000 878 п 17 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• Нарушение требований пп б г п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 п 6 Приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531» Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» п 97 98 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• В МТУ Ростехнадзора не представлены сведения необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов а именно в сведения характеризующие опасные производственные объекты сеть газопотребления рег А01132130003 по адресу г Москва ул Родионовская д16 стр 20 рег А01132130004 по адресу г Москва ул Родионовская д16 стр 12 не внесены изменения о количестве и составе протяжённости годе ввода в эксплуатацию технических устройств эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта
• Отсутствует Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте
• Отсутствует аттестация в объеме соответствующем должностным обязанностям на знание требований промышленной безопасности по специальным вопросам отнесенным к компетенции аттестуемого установленным в нормативных правовых актах и нормативнотехнических документах в области аттестации А1 у генерального директора Керимовой Инны Искандеровны
• Положение по организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ФГАУ «ОК «Шереметьевский» требует переработки тк содержит ссылки на недействующие нормативнотехнические документы
• Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ФГАУ «ОК «Шереметьевский»
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отключенный участок наружного газопровода в месте ответвления не обрезан и не заварен наглухо
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности в виду отсутствия данных о сроке эксплуатации с регистрацией заключения экспертизы промышленной безопасности в МТУ Ростехнадзора газогорелочных устройств котлов ТГ395 находящихся в эксплуатации с 1984 года
• Отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте сети газопотребления Физкультурнооздоровительного комплекса дома отдыха «Куркино» рег А01132130004 III класс опасности по адресу Родионовская ул д 16 стр 12 г Москва
• Периодически повторяющиеся газоопасные работы выполняемые без оформления нарядадопуска обход наружного газопровода не регистрируются в журнале учета периодически повторяющихся газоопасных работ
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствует информация на опознавательных знаках с указанием расстояния от газопровода и глубины его заложения
• Отсутствуют акты ввода в эксплуатацию газопроводов и газового оборудования котлов ТГ395 2 ед