Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегиональным технологическим управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного руководителем Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 30 октября 2020 гЗадачами настоящей проверки являютсяосуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом индивидуальным предпринимателем обязательных требований промышленной безопасностипредупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности обязательных требованийпринятие мер по устранению нарушений обязательных требований в случае их выявления и привлечение к ответственности лиц допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов

Цели, задачи проверки:

подп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления подп е п 1 постановления Правительства РФ от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта сеть газопотребления ФГБНУ «ФНЦИРИП им МП Чумакова РАН» в том числе не представлен план работы по осуществлению производственного контроля не организованы и не проводятся проверки состояния промышленной безопасности не разработан ежегодный план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности
• Не назначено распорядительным документом организации из числа инженернотехнических работников состоящих в штате эксплуатирующей организации должностное лицо ответственное за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО прошедшее аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с положениями статьи 141 Федерального закона 116ФЗ
• Не назначено распорядительным документом организации из числа инженернотехнических работников состоящих в штате эксплуатирующей организации должностное лицо ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением прошедшее аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с положениями статьи 141 Федерального закона 116ФЗ
• Не разработана инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО
• Не разработана инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением
• Отсутствует производственная инструкция для персонала осуществляющего обслуживание и ремонт трубопровода пара рег 1700 определяющая его обязанности порядок безопасного производства работ и ответственность
• Отсутствует документ разработанный наладочной организацией при проведении пусконаладочных после монтажа или режимноналадочных в процессе эксплуатации работ устанавливающий периодичность отбора проб исходной химочищенной котловой сетевой питательной и подпиточной воды конденсата и пара паровых котлов Vitomax200 HS M 235 115 рег 25059 25060
• Отсутствуют инструкции и режимные карты по ведению воднохимического режима паровых котлов Vitomax200 HS M 235 115 рег 25059 25060 разработанные наладочной организацией при проведении пусконаладочных после монтажа или режимноналадочных работ в процессе эксплуатации

Нарушенный правовой акт:

• нарушение требований ч 1 ст 9 ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 14 пп б в г Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона 116ФЗ п 228 б федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 далее ФНП ОРПД
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона 116ФЗ п 228 б ФНП ОРПД
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона 116ФЗ п 228 е ФНП ОРПД
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона 116ФЗ п 228 ж ФНП ОРПД
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона 116ФЗ п 327 ФНП ОРПД
• нарушение требований ч 1 ст 9 Федерального закона 116ФЗ п 325 ФНП ОРПД
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта сеть газопотребления ФГБНУ «ФНЦИРИП им МП Чумакова РАН» в том числе не представлен план работы по осуществлению производственного контроля не организованы и не проводятся проверки состояния промышленной безопасности не разработан ежегодный план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности
• Не назначено распорядительным документом организации из числа инженернотехнических работников состоящих в штате эксплуатирующей организации должностное лицо ответственное за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО прошедшее аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с положениями статьи 141 Федерального закона 116ФЗ
• Не назначено распорядительным документом организации из числа инженернотехнических работников состоящих в штате эксплуатирующей организации должностное лицо ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением прошедшее аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с положениями статьи 141 Федерального закона 116ФЗ
• Не разработана инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО
• Не разработана инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением
• Отсутствует производственная инструкция для персонала осуществляющего обслуживание и ремонт трубопровода пара рег 1700 определяющая его обязанности порядок безопасного производства работ и ответственность
• Отсутствует документ разработанный наладочной организацией при проведении пусконаладочных после монтажа или режимноналадочных в процессе эксплуатации работ устанавливающий периодичность отбора проб исходной химочищенной котловой сетевой питательной и подпиточной воды конденсата и пара паровых котлов Vitomax200 HS M 235 115 рег 25059 25060
• Отсутствуют инструкции и режимные карты по ведению воднохимического режима паровых котлов Vitomax200 HS M 235 115 рег 25059 25060 разработанные наладочной организацией при проведении пусконаладочных после монтажа или режимноналадочных работ в процессе эксплуатации