Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей МТУ Ростехнадзора на 2021 год утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора 30 октября 2020 гЗадачей настоящей проверки является осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом обязательных требований промышленной безопасности предупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности обязательных требованийпринятие мер по устранению нарушений обязательных требований в случае их выявления и по привлечению к ответственности лиц допустивших нарушение требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

п б ч 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (14 шт.):

• В отсутствии лицензии на виды работ хранение или переработка растительного сырья в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления а также хранение зерна продуктов его переработки и комбикормового сырья склонных к самосогреванию и самовозгоранию на объектах ООО «АвангардАгроТула» осуществляется эксплуатация опасного производственного объекта «Элеватор» рег А11116880003 расположенной по адресу дер Львово пос Вороновское г Москва 108830 III классов опасности далее «Элеватор»
• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте «Элеватор» в рабочих зонах отсутствуют динамики громкоговорящей связи находящиеся в работоспособном состоянии
• На 4 и 6 этаже «Элеватора» в тамбуршлюзах отсутствует аварийное освещение
• Отсутствует аттестация в области промышленной безопасности инженера по охране труда ООО «АвангардАгроТула» Гончерука АГ осуществляющего деятельность на опасном производственном объекте «Элеватор» на знание требований промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья
• На опасном производственном объекте «Элеватора» отсутствует маркировка на аспирационном оборудовании самотеках и материалопроводах в соответствии с технологической схемой
• Не осуществляется уборка пыли в производственных помещениях «Элеватора» с учетом пылевого режима В цехах и на технологическом оборудовании многочисленные просыпи и навалы из пыли и ячменя На материалопроводах и помостах на 1м этаже «Элеватора» многочисленное скопление пыли Фото 12
• Технологические процессы на «Элеваторе» осуществляются с нарушением постоянного технологического регламента производства светлого пивоваренного солода ТРВЗПС01 утвержденного заместителем генерального директора директором ОП «ВЗПЗ» Руденко ОИ 13012020 далее технологический регламент а именно1 Не обеспечиваются требования взрывобезопасноти при ведении технологического процесса в Элеваторе установленные пп 7125 технологического регламента производства2 В нарушении общих требований безопасности установленных пп 731 технологического регламента на крыше элеватора отсутствует ограждение лестницы исключающее падение работников с высоты Фото 3
• Отсутствует ограждение высотой не менее 1 м со сплошной зашивкой внизу на 015 м на мостиках первого этажа «Элеватора» Фото 4 5
• В отсутствии герметичности трубопроводов материалопроводов циклона на 5м этаже «Элеватора» образовалась насыпь ячменя Фото 6
• Не закрыта люка силосов на 5 этаже «Элеватора» Фото 7
• Не обеспечивается взрывобезопасность «Элеватора» выразившаяся в не выполнении мероприятий установленных в заключениях экспертизы промышленной безопасностиот 14122018 ТУ10252018 рег 01ТУ001862019 от 14122018 ТУ10132018 рег 01ТУ001742019 от 14122018 ТУ10262018 рег 01ТУ001782019 от 14122018 ТУ10232018 рег 01ТУ001772019 от 14122018 ТУ10182018 рег 01ТУ001722019 от 14122018 ТУ10142018 рег 01ТУ001712019 от 14122018 ТУ10222018 рег 01ТУ001582019 от 14122018 ТУ10192018 рег 01ТУ000432019 от 14122018 ТУ10122018 рег 01ТУ000192019 от 14122018 ТУ10212018 рег 01ТУ000142019 от 14122018 ТУ10162018 рег 01ТУ000132019 от 14122018 ТУ10202018 рег 01ТУ000112019 от 14122018 ТУ10202018 рег 01ТУ000112019 а именно 1 Не смонтирована аспирационная сеть в соответствии с проектом и не выполнено подключение к сети нижеуказанных технических устройств в соответствии с требованиями п 31 п 53 транспортер цепной У9УКЦ450АКЛ125 рег 210 техн 22 год выпуска 2007 нория НС17568 рег 4 техн 112 год выпуска 2004 транспортер цепной КПСЗ320 рег 419 техн 244 год выпуска 2004 транспортер цепной КПСЗ320 рег 419 техн 244 год выпуска 2004 на транспортер цепной КПС З400 рег 525 техн 29А год выпуска 2004 на нории НС17535 рег 16 техн 114 год выпуска 2004 транспортер цепной КПСЗ320 рег 108 техн 25 год выпуска 2004 транспортер цепной У10ТСЦ рег 10 техн 229 год выпуска 2002 транспортер цепной КПСЗ320 рег 420 техн 217А год выпуска 2004 транспортер цепной КПСЗ320 рег 117 техн 24 нория НС5077 рег 42 техн 111 конвейер винтовой УКВЖВ25010 рег 44 техн 226 год выпуска 2007 техническое устройство транспортер цепной КПСЗ300 рег 116 техн 23 год выпуска 20022 Не установлено защитное ограждение натяжного барабана в соответствии с требованиями п 178 3 п 215 7 на техническое устройство транспортер ленточный УКР325802321 рег 285 техн 21 год выпуска 20073 Транспортер цепной КПСЗ320 рег 419 техн 244 год выпуска 2004 не оборудован датчиком обрыва цепи в соответствии с требованиями пп 31 51 34 На нории НС17535 рег 16 техн 114 год выпуска 2004 не установлено защитное ограждение муфты привода в соответствии с требованиями п 178 3 п 215 75 Не оборудован датчиком обрыва цепи транспортер цепной КПСЗ320 рег 108 техн 25 год выпуска 2004 в соответствии с требованиями пп 31 51 36 На транспортере цепном У10ТСЦ рег 10 техн 229 год выпуска 2002 не установлено защитное ограждение муфты привода в соответствии с требованиями п 178 3 п 215 77 Транспортер цепной КПСЗ320 рег 420 техн 217А год выпуска 2004 не оборудован датчиком обрыва цепи в соответствии с требованиями пп 31 51 38 Не обеспечена герметичность подводки кабеля в клеммную коробку транспортера цепного КПСЗ320 рег 117 техн 24 в соответствии с требованиями п 73103 109 Не оборудован датчиком обрыва цепи транспортер цепной КПСЗ300 рег 116 техн 23 год выпуска 2002 в соответствии с требованиями пп 31 51 3
• В помещении транспортеров приема зерна с ЖД а также на 1м этаже «Элеватора» согласно результатов натурных замеров легкосбрасываемых конструкций далее ЛСК указанных в приложения 1 технического паспорта взрывобезопасности врывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья утвержденного генеральным директором ООО «ВЗПС» ОИ Руденко 27122018 фактическая площадь ЛСК не соответствует требуемой минимально допустимой площади ЛСК
• В подвальном этаже здания «Элеватора» установлено наличие воды
• Не внесены дополнения изменения в технический паспорт взрывобезопасности «Элеватора» после проведения обследования здания «Элеватора» заключение экспертизы промышленной безопасности от 200421 2580ЗС2021 рег 01ЗС078152021 в части мероприятий указанных в п 81 ЗЭПБ для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации здания

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 6 п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпп 1 2 ст 9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» Федеральный закон от 04052011 99ФЗ
• ч 1 ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 716 п 717 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» от 03092020 331 далее ФНП 331
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 555 ФНП 331
• ч 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 20 ФНП 331пп 24 38 323 331 должностной инструкции заместителя генерального директора директора ОП «ВЗПЗ» Руденко ОИ утвержденной генеральным директором МВ Лещевым 05082020 бн
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 278 ФНП 331
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 124 ФНП 331
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 8 ФНП 331
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 497 ФНП 331
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 53 п 508 ФНП 331
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 483 ФНП 331
• ч 1 2 ст 9 ст 7 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 31 п 53 п 178 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» Зарегистрированых в Минюсте Российской Федерации 16122013 30606 далее ФНП 560п 31 п 53 п 161 ФНП 331=
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 39 п 78 ФНП 560п 39 п 78 п 827 ФНП 331
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 494 ФНП 331
• ч 1 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 837 ФНП 331
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 июля 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401 Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• В отсутствии лицензии на виды работ хранение или переработка растительного сырья в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления а также хранение зерна продуктов его переработки и комбикормового сырья склонных к самосогреванию и самовозгоранию на объектах ООО «АвангардАгроТула» осуществляется эксплуатация опасного производственного объекта «Элеватор» рег А11116880003 расположенной по адресу дер Львово пос Вороновское г Москва 108830 III классов опасности далее «Элеватор»
• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте «Элеватор» в рабочих зонах отсутствуют динамики громкоговорящей связи находящиеся в работоспособном состоянии
• На 4 и 6 этаже «Элеватора» в тамбуршлюзах отсутствует аварийное освещение
• Отсутствует аттестация в области промышленной безопасности инженера по охране труда ООО «АвангардАгроТула» Гончерука АГ осуществляющего деятельность на опасном производственном объекте «Элеватор» на знание требований промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья
• На опасном производственном объекте «Элеватора» отсутствует маркировка на аспирационном оборудовании самотеках и материалопроводах в соответствии с технологической схемой
• Не осуществляется уборка пыли в производственных помещениях «Элеватора» с учетом пылевого режима В цехах и на технологическом оборудовании многочисленные просыпи и навалы из пыли и ячменя На материалопроводах и помостах на 1м этаже «Элеватора» многочисленное скопление пыли Фото 12
• Технологические процессы на «Элеваторе» осуществляются с нарушением постоянного технологического регламента производства светлого пивоваренного солода ТРВЗПС01 утвержденного заместителем генерального директора директором ОП «ВЗПЗ» Руденко ОИ 13012020 далее технологический регламент а именно1 Не обеспечиваются требования взрывобезопасноти при ведении технологического процесса в Элеваторе установленные пп 7125 технологического регламента производства2 В нарушении общих требований безопасности установленных пп 731 технологического регламента на крыше элеватора отсутствует ограждение лестницы исключающее падение работников с высоты Фото 3
• Отсутствует ограждение высотой не менее 1 м со сплошной зашивкой внизу на 015 м на мостиках первого этажа «Элеватора» Фото 4 5
• В отсутствии герметичности трубопроводов материалопроводов циклона на 5м этаже «Элеватора» образовалась насыпь ячменя Фото 6
• Не закрыта люка силосов на 5 этаже «Элеватора» Фото 7
• Не обеспечивается взрывобезопасность «Элеватора» выразившаяся в не выполнении мероприятий установленных в заключениях экспертизы промышленной безопасностиот 14122018 ТУ10252018 рег 01ТУ001862019 от 14122018 ТУ10132018 рег 01ТУ001742019 от 14122018 ТУ10262018 рег 01ТУ001782019 от 14122018 ТУ10232018 рег 01ТУ001772019 от 14122018 ТУ10182018 рег 01ТУ001722019 от 14122018 ТУ10142018 рег 01ТУ001712019 от 14122018 ТУ10222018 рег 01ТУ001582019 от 14122018 ТУ10192018 рег 01ТУ000432019 от 14122018 ТУ10122018 рег 01ТУ000192019 от 14122018 ТУ10212018 рег 01ТУ000142019 от 14122018 ТУ10162018 рег 01ТУ000132019 от 14122018 ТУ10202018 рег 01ТУ000112019 от 14122018 ТУ10202018 рег 01ТУ000112019 а именно 1 Не смонтирована аспирационная сеть в соответствии с проектом и не выполнено подключение к сети нижеуказанных технических устройств в соответствии с требованиями п 31 п 53 транспортер цепной У9УКЦ450АКЛ125 рег 210 техн 22 год выпуска 2007 нория НС17568 рег 4 техн 112 год выпуска 2004 транспортер цепной КПСЗ320 рег 419 техн 244 год выпуска 2004 транспортер цепной КПСЗ320 рег 419 техн 244 год выпуска 2004 на транспортер цепной КПС З400 рег 525 техн 29А год выпуска 2004 на нории НС17535 рег 16 техн 114 год выпуска 2004 транспортер цепной КПСЗ320 рег 108 техн 25 год выпуска 2004 транспортер цепной У10ТСЦ рег 10 техн 229 год выпуска 2002 транспортер цепной КПСЗ320 рег 420 техн 217А год выпуска 2004 транспортер цепной КПСЗ320 рег 117 техн 24 нория НС5077 рег 42 техн 111 конвейер винтовой УКВЖВ25010 рег 44 техн 226 год выпуска 2007 техническое устройство транспортер цепной КПСЗ300 рег 116 техн 23 год выпуска 20022 Не установлено защитное ограждение натяжного барабана в соответствии с требованиями п 178 3 п 215 7 на техническое устройство транспортер ленточный УКР325802321 рег 285 техн 21 год выпуска 20073 Транспортер цепной КПСЗ320 рег 419 техн 244 год выпуска 2004 не оборудован датчиком обрыва цепи в соответствии с требованиями пп 31 51 34 На нории НС17535 рег 16 техн 114 год выпуска 2004 не установлено защитное ограждение муфты привода в соответствии с требованиями п 178 3 п 215 75 Не оборудован датчиком обрыва цепи транспортер цепной КПСЗ320 рег 108 техн 25 год выпуска 2004 в соответствии с требованиями пп 31 51 36 На транспортере цепном У10ТСЦ рег 10 техн 229 год выпуска 2002 не установлено защитное ограждение муфты привода в соответствии с требованиями п 178 3 п 215 77 Транспортер цепной КПСЗ320 рег 420 техн 217А год выпуска 2004 не оборудован датчиком обрыва цепи в соответствии с требованиями пп 31 51 38 Не обеспечена герметичность подводки кабеля в клеммную коробку транспортера цепного КПСЗ320 рег 117 техн 24 в соответствии с требованиями п 73103 109 Не оборудован датчиком обрыва цепи транспортер цепной КПСЗ300 рег 116 техн 23 год выпуска 2002 в соответствии с требованиями пп 31 51 3
• В помещении транспортеров приема зерна с ЖД а также на 1м этаже «Элеватора» согласно результатов натурных замеров легкосбрасываемых конструкций далее ЛСК указанных в приложения 1 технического паспорта взрывобезопасности врывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья утвержденного генеральным директором ООО «ВЗПС» ОИ Руденко 27122018 фактическая площадь ЛСК не соответствует требуемой минимально допустимой площади ЛСК