Причина проверки:

целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей МТУ Ростехнадзора на 2021 год утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора 30 октября 2020 г Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения обязательных лицензионных требований а также требований промышленной безопасности при проведении экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов 7 Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Отсутствует аттестация в области промышленной безопасности начальника лаборатории неразрушающего контроля Харина АН в объеме вопросов и требований необходимых для исполнения им трудовых обязанностей
• Отсутствует не представлена поверка калибровка на следующие приборы дефктоскоп ультразвуковой А1212 MASTER зав 102617 пирометр инфракрасный FLUKE566 12570059 раздельносовмещённый пьезоэлектрический преобразователь с эластичным протектором S5096 1030923 S5182 1030875 S3568 1030982 П12150108 3234 раздельносовмещённый пьезоэлектрический преобразователь с эластичным протектором П1125122Б 525 П11210445 508 раздельносовмещённый пьезоэлектрический преобразователь с эластичным протектором П1121062А001 10А П1125122Б002 5Б122 комплект контрольных образцов и вспомогательных устройств КОУ2СО2 СО3 0254 ультразвуковой толщиномер А1208 зав 102676 измеритель параметров устройств заземления MRU101 зав 126706 прибор ПКИ02М зав 01000 теодолит электронный VEGA Тео 5 71596 твердомер электронный ТКМ359 зав 11025 дальномер лазерный DISTO D5 зав 313630102 образец контрольный для капиллярной дефектоскопии ЦД II класс зав 219 аппаратура нахождения повреждения изоляции подземных коммуникаций «АНПИК» зав 110501 тепловизор SAT Hot FIND L 30320565 стандартный образец предприятия СТ0002202560052005 СОП601590 ст20 6756 ультразвуковой толщиномер UT301 зав 416 ультразвуковой толщиномер ТЭМП УТ1 зав 688 твердомер электронный ТЭМП4 зав 046659 МФУ Brother DCL6690CW МФУ HP Laser Jet 3050 принтер HP Laser Jet 1018 сканер HP Scan Jet 3800 сканер HP Scan Jet 3800 дефектоскоп ультразвуковой A1212 MASTER зав 3121620 измеритель концентрации напряжений ИКН8М4 с СУ ТилЗ4к зав 8М4002 СУ Тип 34К зав 001 набор для капиллярной дефектоскопии металла и сварных соединений бн Microsoft Office программа для проведения экспертизы промышленной безопасности принтер HP Laser Jet CP 1520n Color измеритель скорости и времени распространения ультразвука ПУЛЬСАР21 зав 694 комплект для визуального и измерительного контроля ВИК бН комплект комплект для визуального и измерительного контроля ВИК зав 255
• Заключение экспертизы промышленной безопасности от 12022021 158ЭСК20 рег 01ЗС041002021 далее Заключение проведено без предоставления заказчиком необходимых для проведения экспертизы документов стр 27 Заключения
• В заключении экспертизы промышленной безопасности далее Заключения от 12022021 158ЭСК20 рег 01ЗС041002021 представлены не достоверные сведения относящихся к объекту экспертизы а именносогласно п 13 Заключения стр 25 в рамках обследования был выполнен анализ представленной Заказчиком документации однако п 21 на стр 27 отмечено что в процессе проведения обследования техническая документация на здание водогрейной котельной представлена не была
• В заключении экспертизы промышленной безопасности далее Заключения от 12022021 158ЭСК20 рег 01ЗС041002021 в отсутствии обследования фундамента здания котельной стр 40 Заключения продлен срок дальнейшей эксплуатации водогрейной котельной до 12022026
• В заключении экспертизы промышленной безопасности далее Заключения от 12022021 158ЭСК20 рег 01ЗС041002021 установлен срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы до 12022026 без проведения расчетных и аналитических процедур оценки и прогнозирования технического состояния объекта экспертизы включающих определение остаточного ресурса срока службы
• При проведении экспертизы промышленной безопасности далее Заключения от 12022021 158ЭСК20 рег 01ЗС041002021 не произведен анализа проектной и исполнительной документация на строительство реконструкцию здания сооружения разрешение на ввод в эксплуатацию здания сооруженияб документов удостоверяющих качество строительных конструкций и материаловв актов расследования аварийг ранее проводимых экспертиз зданияд эксплуатационной документации документации о текущих и капитальных ремонтах документации об изменениях конструкций зданий

Нарушенный правовой акт:

• пп 2 п 3 ст 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗп 8 ст 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26062008 102ФЗпп г п 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности далее Положение утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1477п 12 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств зданий и сооружений на опасных производственных объектах» утвержденных приказом Ростехнадзора от 1122020 478 зарегистрированных в Минюсте 24122020 г 61795
• пп 1 п 3 ст 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗпп 1 ст 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26062008 102ФЗпп г п 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности далее Положение утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1477 пп г п 5 Положения утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2012 г 682п 12 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств зданий и сооружений на опасных производственных объектах» утвержденных приказом Ростехнадзора от 1122020 478 зарегистрированных в Минюсте 24122020 г 61795
• п 3 п 4 ст 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп в п 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1477п 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Ростехнадзора 20 октября 2020 года 420
• п 3 п 4 ст 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп в п 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1477п 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Ростехнадзора 20 октября 2020 года 420
• п 3 п 4 ст 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп в п 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1477пп и п 27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Ростехнадзора 20 октября 2020 года 420
• п 3 п 4 ст 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп в п 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1477п 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Ростехнадзора 20 октября 2020 года 420
• п 3 п 4 ст 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп в п 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1477п 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Ростехнадзора 20 октября 2020 года 420
• Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 июля 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401 Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• Отсутствует аттестация в области промышленной безопасности начальника лаборатории неразрушающего контроля Харина АН в объеме вопросов и требований необходимых для исполнения им трудовых обязанностей
• Отсутствует не представлена поверка на следующие приборы дефктоскоп ультразвуковой А1212 MASTER зав 102617 пирометр инфракрасный FLUKE566 12570059 раздельносовмещённый пьезоэлектрический преобразователь с эластичным протектором S5096 1030923 S5182 1030875 S3568 1030982 П12150108 3234 раздельносовмещённый пьезоэлектрический преобразователь с эластичным протектором П1125122Б 525 П11210445 508 раздельносовмещённый пьезоэлектрический преобразователь с эластичным протектором П1121062А001 10А П1125122Б002 5Б122 комплект контрольных образцов и вспомогательных устройств КОУ2СО2 СО3 0254 ультразвуковой толщиномер А1208 зав 102676 измеритель параметров устройств заземления MRU101 зав 126706 прибор ПКИ02М зав 01000 теодолит электронный VEGA Тео 5 71596 твердомер электронный ТКМ359 зав 11025 дальномер лазерный DISTO D5 зав 313630102 образец контрольный для капиллярной дефектоскопии ЦД II класс зав 219 набор для капиллярной дефектоскопии металла и сварных соединений бн Microsoft Office программа для проведения экспертизы промышленной безопасности принтер HP Laser Jet CP 1520n Color измеритель скорости и времени распространения ультразвука ПУЛЬСАР21 зав 694 комплект для визуального и измерительного контроля ВИК бН комплект комплект для визуального и измерительного контроля ВИК зав 255
• Заключение экспертизы промышленной безопасности от 12022021 158ЭСК20 рег 01ЗС041002021 далее Заключение проведено без предоставления заказчиком необходимых для проведения экспертизы документов стр 27 Заключения
• п 3 п 4 ст 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп в п 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1477п 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Ростехнадзора 20 октября 2020 года 420
• В заключении экспертизы промышленной безопасности далее Заключения от 12022021 158ЭСК20 рег 01ЗС041002021 в отсутствии обследования фундамента здания котельной стр 40 Заключения продлен срок дальнейшей эксплуатации водогрейной котельной до 12022026
• В заключении экспертизы промышленной безопасности далее Заключения от 12022021 158ЭСК20 рег 01ЗС041002021 установлен срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы до 12022026 без проведения расчетных и аналитических процедур оценки и прогнозирования технического состояния объекта экспертизы включающих определение остаточного ресурса срока службы
• При проведении экспертизы промышленной безопасности далее Заключения от 12022021 158ЭСК20 рег 01ЗС041002021 не произведен анализа проектной и исполнительной документация на строительство реконструкцию здания сооружения разрешение на ввод в эксплуатацию здания сооруженияб документов удостоверяющих качество строительных конструкций и материаловв актов расследования аварийг ранее проводимых экспертиз зданияд эксплуатационной документации документации о текущих и капитальных ремонтах документации об изменениях конструкций зданий