Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п в ч 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (35 шт.):

• Не предусмотрено заземление железнодорожных цистерн для предупреждения возможности накопления зарядов статического электричества и возникновения опасных разрядов при выполнении технологических сливоналивных операций с нефтепродуктамиПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения перечня производственных участков и структурных подразделений с которыми устанавливается связь а также видов связиПодтверждающие документы не представлены
• Не обеспечена герметичность технологической системы ОПО рег А0100018181 а именно 11032021 в ходе проверки зафиксирована утечка мазута ГЖ у воздушника резервуара 1 у запорной арматуры М284 рециркуляции в МР8 помещение мазутонасосной II очереди чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий
• Отсутствует проектная документация в части обоснования применения оборудования в котором в соответствии с технической документацией производителя указаны пределы возможных регламентированных утечек горючих веществ с указанием допустимых величин этих утечек в рабочем режиме и определения порядка их сбора и отводаПодтверждающие документы не представлены
• Не обозначены по месту установки датчики контроля уровня мазутных подземных резервуаров ст 1 2 3 4 5 6 7 8
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация топливной эстакады мазутопроводов посредством технического обслуживания периодических осмотров и контрольных проверок и или мониторинга состояния основания строительных конструкций а также посредством текущих ремонтов а именно 11032021 в ходе проверки зафиксирована коррозия металлических элементов конструкции данной эстакадычем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствийПодтверждающие документы не представлены
• Не размещены в закрытых шкафах датчики контроля уровня мазутных подземных резервуаров ст 1 2 3 4 5 6 7 8Необходимость обогрева шкафов с контрольноизмерительными приборами установленными на открытом воздухе подлежит обоснованию в проектной документации документации на техническое перевооружениеПодтверждающие документы не представлены
• В отсутствие положительного заключения экспертизы проектной документации шифр 0230500ПЗ71001 внесено изменение в систему контроля ОПО рег А0100018181 а именно переоборудованы баки хранения мазута 18 системой измерения уровня на базе современных отечественных бесконтактных радиолокационных уровнемеров УЛМ11А1 фирмы Лимако г ТулаПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен прибор определяющий направление и скорость ветра на территории ОПО рег А0100018181Выбор места установки прибора подлежит обоснованию в проектной документации документации на техническое перевооружениеПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация в части проведения расчета категории взрывоопасности технологических блоков на ОПО с целью определения значения уставок систем защиты
• Не обеспечивается безопасность персоналаОПО рег А0100018181 а именно отсутствует теплоизоляция на подогревателях мазута трубопроводах к подогревателям мазута расположенных в помещении подогревателей мазута 2 частично отсутствует теплоизоляция на подогревателях мазута трубопроводах к подогревателям мазута расположенных в помещении подогревателей мазута 1 отсутствует теплоизоляция на трубопроводах у насоса 2 помещения мазутонасосной 1й очереди частично разрушена теплоизоляция на нагнетательном трубопроводе мазута насоса МН3II мазутонасосной 1й очереди отсутствует теплоизоляция на трубопроводе подачи мазута на насосы МН5II МН4II мазутонасосной 2й очередис температурой поверхности более45 градусов Цельсия
• Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в помещениях подогревателей мазута 1 2 в помещениях здания локомотивного депо где обращаются ГЖ дизельное топливо мазутМеста расположения и тип средств автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией для контроля загазованности в рабочей зоне производственных помещений и открытых наружных установок устанавливаются и обосновываются в проектной документации документации на техническое перевооружение в соответствии с техническими характеристиками средств приборов указанных в паспортах производителяПри этом все случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической записью и документироватьсяДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования средствами автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией о загазованности воздушной среды срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в вышеуказанных рабочих зонах оформленные в установленном порядке не представлены
• Отсутствуют системы аварийной вентиляции которые должны быть оснащены средствами их автоматического включения при срабатывании в помещениях подогревателей мазута 1 2 в помещениях здания локомотивного депо где обращаются ГЖ дизельное топливо мазут сигнализаторов довзрывных концентраций или газоанализаторов при превышении предельно допустимых концентраций вредных веществПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация в части оценки возможности использования всех видов вентиляции при аварийных залповых максимально возможных выбросов горючих продуктов из технологического оборудования в помещениях подогревателей мазута 1 2 в помещении станции замазученных вод в помещениях здании локомотивного депо где обращается ГЖ дизельное топливоКроме того указанная информация не отражена в эксплуатационной документацииВ связи с чем существующая система вентиляции не обеспечивает надежныйи эффективный воздухообмен в данных помещенияхПодтверждающие документы не представлены
• Не в полном объеме осуществляется производственный контроль на ОПО рег А0100018181 а именно отсутствует защитный колпак на лампочкев помещении подогревателя мазута 1 чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий
• В нарушение проекта шифр 2G231415151214КиП заключение экспертизы промышленной безопасности от 12102016 рег 01ТП064062016 не смонтированы отсутствуют устройства световой и звуковой сигнализации о загазованности воздушной среды в помещении мазутонасосной 1й очереди 1 ед в помещении мазутонасосной 2й очереди 1 ед чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствийПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен контроль за правильностью эксплуатации систем контроля обеспечивающий стабильную и точную работу а именно11032021 в ходе проверки установлено следующее допущена эксплуатация баков 1 2 расположенных в здании станции перекачки замазученных вод с неисправными уровнемерамиПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрен комплекс организационных и технических мер обеспечивающий промышленную безопасность при выводе из эксплуатации баков хранения дизельного топлива 1 2 техническое решение по выводу из эксплуатации баков хранения дизельного топлива 1 2 утвержденное главным инженером ТЭЦ23 филиала ПАО «Мосэнерго» ДМ Ермаковым 26012021 приказ от 28012021 ПР22305721 их материальную сохранность предотвращение разрушения в том числе вследствие коррозии а также их работоспособность после ввода в эксплуатациюКроме того приказом от 28012021 ПР22305721 не определена продолжительность вывода из эксплуатации вышеуказанных баковПодтверждающие документы не представлены
• 11032021 в ходе проверки зафиксировано следующее допущена прокладка рельсов на деревянных шпалах в зоне слива приема мазута из железнодорожных цистерн открытой площадкиКроме того не ограждено по периметру бортиком высотой не менее 02 метра существующее твердое бетонное покрытие для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков а также для смыва пролитых нефтепродуктов
• Не имеют прокладок из неискрящего материала в местах соприкосновения с металлической поверхностью цистерн откидные мостики сливных эстакад открытой площадки слива приема мазута из железнодорожных цистерн
• Не установлены предохранительные клапаны на подземных мазутных баках оборудованных дыхательными клапанамиПодтверждающие документы не представлены
• Не нанесена красная черта на уровне деления соответствующего разрешенному рабочему давлению на манометре давления мазута в подогревателе ПМР 10 на манометре давления мазута на коллекторе всаса насосов 2 подъема
• Не оснащены насосы МН4I МН5I для нагнетания мазута ГЖ помещения мазутонасосной системами контроля за состоянием подшипников по температуре с сигнализацией срабатывающей при достижении предельных значений и блокировками входящими в систему ПАЗ которые должны срабатывать при превышении этих значенийПоследовательность операций по остановке насосов и переключению на резерв определяется разработчиком проектаКонструкция насосов должна предусматривать установку датчиков контроля температуры подшипниковПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения предельных значений скоростей давлений температур перемещаемых горючих продуктов основных характеристик технических устройств технологических трубопроводов и используемых для их изготовления конструкционных материалов с учетом взрывопожароопасных характеристик физикохимических свойств обращающихся веществ на основании задания на проектированиеПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части обоснования типа арматуры и места ее установки на линиях всасывания и нагнетания насосов перемещающих горючие продукты способов ее отключения в том числе дистанционный с учетом диаметра и протяженности трубопровода и характеристики транспортируемой средыПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части выбора методов и средств системы защиты разработки последовательности срабатывания элементов защиты локализации и предотвращения развития аварий по результатам анализа опасностей технологического процесса и оценки риска взрыва на основе анализа схем сценариев возможного развития этих аварий с учетом категории взрывоопасности технологических блоков входящих в объектПри проектировании управляемого программным обеспечением оборудования должны учитываться риски связанные с ошибками в программеПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения конкрентных значений уставок систем защиты с учетом погрешностей срабатывания сигнальных устройств средств измерений быстродействия системы возможной скорости изменения параметров и категории взрывоопасности технологического блокаПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствуют проектная документация технологические инструкции в части определения стадий процесса или отдельных параметров управление которыми в ручном режиме не допускаетсяПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены меры по выводу в безопасное место людей не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварии в Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Топливное хозяйство ТЭЦ23 филиале ПАО «Мосэнерго» утвержденном директором ТЭЦ23 филиала ПАО «Мосэнерго» ЮА Громовым 18022021Подтверждающие документы не представлены
• Не оснащены насосы применяемые для нагнетания ГЖ здания мазутонасосной 10 ед здания локомотивного депо 1 ед здания станции перекачки замазученных вод 5 ед блокировками исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значенийсредствами предупредительной сигнализации при достижении опасных значений параметров в приемных и расходных емкостяхПодтверждающие документы не представлены
• Идентификация ОПО рег А0100018181 проведена без учета требований примечания 3 таблицы 2 приложения 2 к Федеральному закону от 21071997 116ФЗ в части наличия признака опасности 21 в составе ОПО рег А0100018010
• Свищ на конденсатопроводе подогревателя ПМР 10 рег 31853 ряд А меры по выводу из эксплуатации не приняты
• Истек срок поверки манометра по давлению пара на подогревателе ПМР 8 рег 31746
• Повреждена опора подводящего трубопровода подогревателя мазута 6 рег 31591
• Частично отсутствует тепловая изоляция подводящего трубопровода подогревателей мазута 6 рег 31591

Нарушенный правовой акт:

• 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 33 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 209 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 169 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533пп 6 8 9 15 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 169 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 223 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗст 36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30122009 384ФЗпп 6 8 9 15 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 176 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 ст 8 Федерального закона от 21071997 116ФЗпп 173 174 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 271 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 243 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 171 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 253 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 317 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 312 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпп 6 8 9 15 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 288 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533п 178 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 358 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 12 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 6 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 90 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 339 ФНП ОРПД 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 192 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 42 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 43 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 207 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 290 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 211 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529п 343 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 53 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 2 5 ст 2 прим 3 табл 2 прил 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ подп 2 п 96 подп а м п 228 п 360 ФНП ОРПД 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ подп б п 343 п 344 ФНП ОРПД 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ подп а м п 228 подп б п 360 ФНП ОРПД 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ подп а м п 228 п 360 ФНП ОРПД 536
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12Положение о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 11 января 2019 г 11

Выданные предписания:

• Не предусмотрено заземление железнодорожных цистерн для предупреждения возможности накопления зарядов статического электричества и возникновения опасных разрядов при выполнении технологических сливоналивных операций с нефтепродуктамиПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения перечня производственных участков и структурных подразделений с которыми устанавливается связь а также видов связиПодтверждающие документы не представлены
• Не обеспечена герметичность технологической системы ОПО рег А0100018181 а именно 11032021 в ходе проверки зафиксирована утечка мазута ГЖ у воздушника резервуара 1 у запорной арматуры М284 рециркуляции в МР8 помещение мазутонасосной II очереди чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий
• Отсутствует проектная документация в части обоснования применения оборудования в котором в соответствии с технической документацией производителя указаны пределы возможных регламентированных утечек горючих веществ с указанием допустимых величин этих утечек в рабочем режиме и определения порядка их сбора и отводаПодтверждающие документы не представлены
• Не обозначены по месту установки датчики контроля уровня мазутных подземных резервуаров ст 1 2 3 4 5 6 7 8
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация топливной эстакады мазутопроводов посредством технического обслуживания периодических осмотров и контрольных проверок и или мониторинга состояния основания строительных конструкций а также посредством текущих ремонтов а именно 11032021 в ходе проверки зафиксирована коррозия металлических элементов конструкции данной эстакадычем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствийПодтверждающие документы не представлены
• Не размещены в закрытых шкафах датчики контроля уровня мазутных подземных резервуаров ст 1 2 3 4 5 6 7 8Необходимость обогрева шкафов с контрольноизмерительными приборами установленными на открытом воздухе подлежит обоснованию в проектной документации документации на техническое перевооружениеПодтверждающие документы не представлены
• В отсутствие положительного заключения экспертизы проектной документации шифр 0230500ПЗ71001 внесено изменение в систему контроля ОПО рег А0100018181 а именно переоборудованы баки хранения мазута 18 системой измерения уровня на базе современных отечественных бесконтактных радиолокационных уровнемеров УЛМ11А1 фирмы Лимако г ТулаПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен прибор определяющий направление и скорость ветра на территории ОПО рег А0100018181Выбор места установки прибора подлежит обоснованию в проектной документации документации на техническое перевооружениеПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация в части проведения расчета категории взрывоопасности технологических блоков на ОПО с целью определения значения уставок систем защиты
• Не обеспечивается безопасность персоналаОПО рег А0100018181 а именно отсутствует теплоизоляция на подогревателях мазута трубопроводах к подогревателям мазута расположенных в помещении подогревателей мазута 2 частично отсутствует теплоизоляция на подогревателях мазута трубопроводах к подогревателям мазута расположенных в помещении подогревателей мазута 1 отсутствует теплоизоляция на трубопроводах у насоса 2 помещения мазутонасосной 1й очереди частично разрушена теплоизоляция на нагнетательном трубопроводе мазута насоса МН3II мазутонасосной 1й очереди отсутствует теплоизоляция на трубопроводе подачи мазута на насосы МН5II МН4II мазутонасосной 2й очередис температурой поверхности более45 градусов Цельсия
• Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в помещениях подогревателей мазута 1 2 в помещениях здания локомотивного депо где обращаются ГЖ дизельное топливо мазутМеста расположения и тип средств автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией для контроля загазованности в рабочей зоне производственных помещений и открытых наружных установок устанавливаются и обосновываются в проектной документации документации на техническое перевооружение в соответствии с техническими характеристиками средств приборов указанных в паспортах производителяПри этом все случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической записью и документироватьсяДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования средствами автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией о загазованности воздушной среды срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в вышеуказанных рабочих зонах оформленные в установленном порядке не представлены
• Отсутствуют системы аварийной вентиляции которые должны быть оснащены средствами их автоматического включения при срабатывании в помещениях подогревателей мазута 1 2 в помещениях здания локомотивного депо где обращаются ГЖ дизельное топливо мазут сигнализаторов довзрывных концентраций или газоанализаторов при превышении предельно допустимых концентраций вредных веществПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация в части оценки возможности использования всех видов вентиляции при аварийных залповых максимально возможных выбросов горючих продуктов из технологического оборудования в помещениях подогревателей мазута 1 2 в помещении станции замазученных вод в помещениях здании локомотивного депо где обращается ГЖ дизельное топливоКроме того указанная информация не отражена в эксплуатационной документацииВ связи с чем существующая система вентиляции не обеспечивает надежныйи эффективный воздухообмен в данных помещенияхПодтверждающие документы не представлены
• Не в полном объеме осуществляется производственный контроль на ОПО рег А0100018181 а именно отсутствует защитный колпак на лампочкев помещении подогревателя мазута 1 чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий
• В нарушение проекта шифр 2G231415151214КиП заключение экспертизы промышленной безопасности от 12102016 рег 01ТП064062016 не смонтированы отсутствуют устройства световой и звуковой сигнализации о загазованности воздушной среды в помещении мазутонасосной 1й очереди 1 ед в помещении мазутонасосной 2й очереди 1 ед чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствийПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен контроль за правильностью эксплуатации систем контроля обеспечивающий стабильную и точную работу а именно11032021 в ходе проверки установлено следующее допущена эксплуатация баков 1 2 расположенных в здании станции перекачки замазученных вод с неисправными уровнемерамиПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрен комплекс организационных и технических мер обеспечивающий промышленную безопасность при выводе из эксплуатации баков хранения дизельного топлива 1 2 техническое решение по выводу из эксплуатации баков хранения дизельного топлива 1 2 утвержденное главным инженером ТЭЦ23 филиала ПАО «Мосэнерго» ДМ Ермаковым 26012021 приказ от 28012021 ПР22305721 их материальную сохранность предотвращение разрушения в том числе вследствие коррозии а также их работоспособность после ввода в эксплуатациюКроме того приказом от 28012021 ПР22305721 не определена продолжительность вывода из эксплуатации вышеуказанных баковПодтверждающие документы не представлены
• 11032021 в ходе проверки зафиксировано следующее допущена прокладка рельсов на деревянных шпалах в зоне слива приема мазута из железнодорожных цистерн открытой площадкиКроме того не ограждено по периметру бортиком высотой не менее 02 метра существующее твердое бетонное покрытие для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков а также для смыва пролитых нефтепродуктов
• Не имеют прокладок из неискрящего материала в местах соприкосновения с металлической поверхностью цистерн откидные мостики сливных эстакад открытой площадки слива приема мазута из железнодорожных цистерн
• Не установлены предохранительные клапаны на подземных мазутных баках оборудованных дыхательными клапанамиПодтверждающие документы не представлены
• Не нанесена красная черта на уровне деления соответствующего разрешенному рабочему давлению на манометре давления мазута в подогревателе ПМР 10 на манометре давления мазута на коллекторе всаса насосов 2 подъема
• Не оснащены насосы МН4I МН5I для нагнетания мазута ГЖ помещения мазутонасосной системами контроля за состоянием подшипников по температуре с сигнализацией срабатывающей при достижении предельных значений и блокировками входящими в систему ПАЗ которые должны срабатывать при превышении этих значенийПоследовательность операций по остановке насосов и переключению на резерв определяется разработчиком проектаКонструкция насосов должна предусматривать установку датчиков контроля температуры подшипниковПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения предельных значений скоростей давлений температур перемещаемых горючих продуктов основных характеристик технических устройств технологических трубопроводов и используемых для их изготовления конструкционных материалов с учетом взрывопожароопасных характеристик физикохимических свойств обращающихся веществ на основании задания на проектированиеПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части обоснования типа арматуры и места ее установки на линиях всасывания и нагнетания насосов перемещающих горючие продукты способов ее отключения в том числе дистанционный с учетом диаметра и протяженности трубопровода и характеристики транспортируемой средыПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части выбора методов и средств системы защиты разработки последовательности срабатывания элементов защиты локализации и предотвращения развития аварий по результатам анализа опасностей технологического процесса и оценки риска взрыва на основе анализа схем сценариев возможного развития этих аварий с учетом категории взрывоопасности технологических блоков входящих в объектПри проектировании управляемого программным обеспечением оборудования должны учитываться риски связанные с ошибками в программеПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения конкрентных значений уставок систем защиты с учетом погрешностей срабатывания сигнальных устройств средств измерений быстродействия системы возможной скорости изменения параметров и категории взрывоопасности технологического блокаПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствуют проектная документация технологические инструкции в части определения стадий процесса или отдельных параметров управление которыми в ручном режиме не допускаетсяПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены меры по выводу в безопасное место людей не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварии в Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Топливное хозяйство ТЭЦ23 филиале ПАО «Мосэнерго» утвержденном директором ТЭЦ23 филиала ПАО «Мосэнерго» ЮА Громовым 18022021Подтверждающие документы не представлены
• Не оснащены насосы применяемые для нагнетания ГЖ здания мазутонасосной 10 ед здания локомотивного депо 1 ед здания станции перекачки замазученных вод 5 ед блокировками исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значенийсредствами предупредительной сигнализации при достижении опасных значений параметров в приемных и расходных емкостяхПодтверждающие документы не представлены
• Идентификация ОПО рег А0100018181 проведена без учета требований примечания 3 таблицы 2 приложения 2 к Федеральному закону от 21071997 116ФЗ в части наличия признака опасности 21 в составе ОПО рег А0100018010
• Свищ на конденсатопроводе подогревателя ПМР 10 рег 31853 ряд А меры по выводу из эксплуатации не приняты
• Истек срок поверки манометра по давлению пара на подогревателе ПМР 8 рег 31746
• Повреждена опора подводящего трубопровода подогревателя мазута 6 рег 31591
• Частично отсутствует тепловая изоляция подводящего трубопровода подогревателей мазута 6 рег 31591