Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п в ч 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не обеспечены двухсторонней громкоговорящей и или телефонной связью производственные помещения места где используют кислоты и щелочи пункт приема щелочи и кислоты здание склада кислоты и щелочи узел регенерации ХВО2 узел регенерации ХВО1 электролизнаяПодтверждающие документы не представлены
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация железнодорожной и автоэстакады на пункте приема кислот и щелочей посредством технического обслуживания периодических осмотров и контрольных проверок и или мониторинга состояния основания строительных конструкций а также посредством текущих ремонтов указанного сооружения а именно11032021 в ходе проверки зафиксирована коррозия металлоконструкций данной эстакадычем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствийПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены методы защиты с учетом скорости коррозионного износа применяемых конструкционных материалов в соответствии с рекомендациями научноисследовательских организаций специализирующихся в области антикоррозионной защиты а именно допущена коррозия на трубопроводах щелочи и кислоты расположенных в здании склада кислоты и щелочи
• Не обеспечивается защита от поражения электрическим током работников и обслуживающего персонала предприятия а также не обеспечивается защита от статического электричества выразившаяся в отсутствии видимого заземления на уровнемерах баков щелочи 2 ед баков серной кислоты 2 ед здания склада кислоты и щелочи на уровнемерах цистерн хранения щелочи 2 ед серной кислоты 2 ед здания склада кислоты и щелочи
• Не имеют защитных кожухов фланцевые соединения следующих трубопроводов трубопровод щелочи у цистерн хранения щелочи 1 2 трубопровод выхода кислоты К2 трубопровод кислоты у цистерны 1
• Не вывешена табличкане нанесена надпись на ресивере водорода 4 с указаниема номера оборудования по системе нумерации принятой в эксплуатирующей организациейб учётного номера присвоенного территориальным органом Ростехнадзорав разрешённых параметров давление температура рабочей средыг даты следующего наружного и внутреннего осмотров НВО и гидравлического испытания ГИ сосуда наружного осмотра НО трубопроводовд дата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасностиКроме того на вывешенных табличках ресиверов водорода 9 ед площадки ресиверов водорода и углекислоты отсутствует информация о дате истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности
• Не нанесена красная черта на уровне деления соответствующего разрешенному рабочему давлению на манометре трубопровода к ресиверу водорода площадки ресиверов водорода и углекислоты
• Не оснащен автоматическими и или автоматизированными системами управления построенными на базе программнотехнических комплексов с использованием микропроцессорной техники ОПО рег А01000180238 II класс опасностиПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены меры по выводу в безопасное место людей не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварии в Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ23 филиале ПАО «Мосэнерго» утвержденном директором ТЭЦ23 филиала ПАО «Мосэнерго» ЮГ Громовым 18022021Подтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация в части определения перечня контролируемых параметров определяющих химическую опасность процессаКонтроль за текущими показателями параметров определяющими химическую опасность технологических процессов ХОПО рег А01000180238 II класс опасности осуществляется не менее чем от двух независимых датчиков с раздельными точками отбора Подтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрена прокладка наружных трубопроводов кислоты и щелочи на пункте приема кислоты и щелочи с теплоспутниками и теплоизоляцией для предотвращения застывания кристаллизацииПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен указатель направления ветра видимый из любой точки территории склада кислоты ОПО рег А01000180238
• Отсутствуют оборудование технологических установок или специальные системы для аварийного освобождения химикотехнологических систем от обращающихся химически опасных продуктов серная кислота щелочь баковмерников серной кислоты 1 2 ХВО2 бакамерника серной кислоты ХВО1 бакамерника щелочи ХВО1 бакамерника серной кислоты для УОО которые должны находиться в постоянной готовности исключать образование химически опасных смесей как в самих системах так и в окружающей атмосфере а также развитие аварий обеспечивать минимально возможное время освобождения оснащаться средствами контроля и управленияСпециальные системы аварийного освобождения запрещается использовать для других целейПодтверждающие документы не представлены

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 ст 8 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 258 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗст 7 36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30122009 384ФЗпп 6 8 9 15 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 139 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 27 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500п 1793 гл 17 ч 1 Правил устройства электроустановокРуководство по эксплуатации уровнемера Rosemount 5400 Emerson
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 238 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 220 ФНП ОРПД 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 372 ФНП ОРПД 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 166 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 220 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 175 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 243 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 264 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 18 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12Положение о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 11 января 2019 г 11

Выданные предписания:

• Не обеспечены двухсторонней громкоговорящей и или телефонной связью производственные помещения места где используют кислоты и щелочи пункт приема щелочи и кислоты здание склада кислоты и щелочи узел регенерации ХВО2 узел регенерации ХВО1 электролизнаяПодтверждающие документы не представлены
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация железнодорожной и автоэстакады на пункте приема кислот и щелочей посредством технического обслуживания периодических осмотров и контрольных проверок и или мониторинга состояния основания строительных конструкций а также посредством текущих ремонтов указанного сооружения а именно11032021 в ходе проверки зафиксирована коррозия металлоконструкций данной эстакадычем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствийПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены методы защиты с учетом скорости коррозионного износа применяемых конструкционных материалов в соответствии с рекомендациями научноисследовательских организаций специализирующихся в области антикоррозионной защиты а именно допущена коррозия на трубопроводах щелочи и кислоты расположенных в здании склада кислоты и щелочи
• Не обеспечивается защита от поражения электрическим током работников и обслуживающего персонала предприятия а также не обеспечивается защита от статического электричества выразившаяся в отсутствии видимого заземления на уровнемерах баков щелочи 2 ед баков серной кислоты 2 ед здания склада кислоты и щелочи на уровнемерах цистерн хранения щелочи 2 ед серной кислоты 2 ед здания склада кислоты и щелочи
• Не имеют защитных кожухов фланцевые соединения следующих трубопроводов трубопровод щелочи у цистерн хранения щелочи 1 2 трубопровод выхода кислоты К2 трубопровод кислоты у цистерны 1
• Не вывешена табличкане нанесена надпись на ресивере водорода 4 с указаниема номера оборудования по системе нумерации принятой в эксплуатирующей организациейб учётного номера присвоенного территориальным органом Ростехнадзорав разрешённых параметров давление температура рабочей средыг даты следующего наружного и внутреннего осмотров НВО и гидравлического испытания ГИ сосуда наружного осмотра НО трубопроводовд дата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасностиКроме того на вывешенных табличках ресиверов водорода 9 ед площадки ресиверов водорода и углекислоты отсутствует информация о дате истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности
• Не нанесена красная черта на уровне деления соответствующего разрешенному рабочему давлению на манометре трубопровода к ресиверу водорода площадки ресиверов водорода и углекислоты
• Не оснащен автоматическими и или автоматизированными системами управления построенными на базе программнотехнических комплексов с использованием микропроцессорной техники ОПО рег А01000180238 II класс опасностиПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены меры по выводу в безопасное место людей не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварии в Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ23 филиале ПАО «Мосэнерго» утвержденном директором ТЭЦ23 филиала ПАО «Мосэнерго» ЮГ Громовым 18022021Подтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация в части определения перечня контролируемых параметров определяющих химическую опасность процессаКонтроль за текущими показателями параметров определяющими химическую опасность технологических процессов ХОПО рег А01000180238 II класс опасности осуществляется не менее чем от двух независимых датчиков с раздельными точками отбора Подтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрена прокладка наружных трубопроводов кислоты и щелочи на пункте приема кислоты и щелочи с теплоспутниками и теплоизоляцией для предотвращения застывания кристаллизацииПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен указатель направления ветра видимый из любой точки территории склада кислоты ОПО рег А01000180238
• Отсутствуют оборудование технологических установок или специальные системы для аварийного освобождения химикотехнологических систем от обращающихся химически опасных продуктов серная кислота щелочь баковмерников серной кислоты 1 2 ХВО2 бакамерника серной кислоты ХВО1 бакамерника щелочи ХВО1 бакамерника серной кислоты для УОО которые должны находиться в постоянной готовности исключать образование химически опасных смесей как в самих системах так и в окружающей атмосфере а также развитие аварий обеспечивать минимально возможное время освобождения оснащаться средствами контроля и управленияСпециальные системы аварийного освобождения запрещается использовать для других целейПодтверждающие документы не представлены