Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п в ч 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Не предусмотрена прокладка наружных трубопроводов кислоты и щелочи на на эстакаде разгрузки железнодорожных цистерн с серной кислотой и едким натромс теплоспутниками и теплоизоляцией для предотвращения застывания кристаллизацииПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен указатель направления ветра видимый из любой точки территории склада ОПО «Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ26» рег А01000180247
• 15032021 в ходе проверки установлено несоответствие требованиям инструкции «О порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ТЭЦ26 филиала ПАО «Мосэнерго» примыкающей к станции Красный Строитель Московской железной дороги» утв директором ТЭЦ26 филиала ПАО «Мосэнерго» ДЮ Птах 30092019 в части фактического состояния железнодорожного пути необщего пользования а именно не очищены железнодорожные пути от снега льда при этом в местах погрузкивыгрузки рельс не очищен до подошвы не подсыпаны песком рабочие места и места прохода составителя поездов при гололедеПодтверждающие документы не представлены
• Не обеспечивается защита от поражения электрическим током работников и обслуживающего персонала предприятия а также не обеспечивается защита от статического электричества выразившаяся в отсутствии видимого заземления на уровнемерах баков напорных для хранения концентрированных реагентов ЦК1 ЦК2 ЦК3
• Допущена эксплуатация манометров установленных на баках щелочи 1 2 на линии нагнетания насоса НПЩ 2 с истекшим сроком поверки Подтверждающие документы не представлены
• Не обеспечена герметичность технологической системы ОПО рег А01000180247 а именно 15032021 в ходе проверки зафиксировано следующее пропуск утечка щелочи через трубопроводную обвязку баков щелочи 1 2 пропуск утечка сальникового уплотнения насоса перекачки электролита из бака в электролизеры помещения электролизных установокчем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий
• Не имеют нарушена целостность защитных кожухов фланцевые соединения трубопроводов трубопровода щелочи 1 щн площадка хранения едкого натра трубопровода щелочи 1 щ 2 щ помещение кислотнощелочного хозяйства ХВОI
• Не имеет опознавательную окраску и предупреждающие знаки трубопровод щелочи 1щн
• Не предусмотрены методы защиты с учетом скорости коррозионного износа применяемых конструкционных материалов в соответствии с рекомендациями научноисследовательских организаций специализирующихся в области антикоррозионной защиты а именно допущена коррозия на трубопроводе щелочи 1 щн баках хранения серной кислоты 12
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация баков щелочи 1 2 насоса НПЩ 2 выразившееся в частичном разрушении фундамента основания чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация баков щелочи и серной кислоты посредством технического обслуживания периодических осмотров и контрольных проверок и или мониторинга состояния основания строительных конструкций а также посредством текущих ремонтов а именно 15032021 в ходе проверки зафиксировано нарушение целостности обвалования баков щелочи 1 2 баков хранения серной кислоты 1 2чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствийПодтверждающие документы не представлены
• Не нанесена красная черта на уровне деления соответствующего разрешенному рабочему давлению на манометре линии нагнетания насоса НПЩ 2
• Отсутствуют средства для оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации душ или ванна самопомощи раковина самопомощи в помещении цистерн кислотыПодтверждающие документы не представлены
• Не оснащены двумя запорными устройствами трубопроводы нижнего слива мерников щелочи 1 2Места установки обосновываются при проектированииПодтверждающие документы не представлены
• На вывешенных табличках ресиверов водорода рег 32539 рег 32541 бака приготовления электролита рег бн фильтра щелочи к электролизеру рег бн указана недостоверная информация а именно дата следующего наружногои внутреннего осмотра НВО и гидравлического испытания не корреспондируются с паспортными данными
• Не обеспечивается безопасность персоналаОПО рег А01000180247 выразившаяся в частичном отсутствии теплоизоляции на осушителе водорода 2Б рег 31998с температурой поверхности более 45 градусов Цельсия
• В Сведениях характеризующих ОПО Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ26 рег А01000180247 содержится недостоверная информация в части года ввода в эксплуатацию бака хранения серной кислоты 1 в Сведениях характеризующих ОПО 2010 в паспорте 2011 года ввода в эксплуатацию насоса струйного антикоррозионного в Сведениях характеризующих ОПО 082011 в паспорте 052011 года ввода в эксплуатацию насоса перекачки щелочи 1 в Сведениях характеризующих ОПО 1981 в паспорте 1991Подтверждающие документы не представлены

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 243 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 264 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 27 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500Инструкция «О порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ТЭЦ26 филиала ПАО «Мосэнерго» примыкающей к станции Красный Строитель Московской железной дороги» утв директором ТЭЦ26 филиала ПАО «Мосэнерго» ДЮ Птах 30092019
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 1793 гл 17 ч 1 Правил устройства электроустановокп 27 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500п 1793 гл 17 ч 1 Правил устройства электроустановокРуководство по эксплуатации уровнемера Rosemount 5400 Emerson
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 194 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 132 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500пп 6 8 9 15 Правилорганизации и осуществления производственного контроля
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 238 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 161 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 139 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 135 ФНП «Правила безопасности химически опасных производственных объектах» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500пп 6 8 9 15 Правилорганизации и осуществления производственного контроля
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗст 36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30122009 384ФЗпп 6 8 9 15 Правилорганизации и осуществления производственного контроля
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 372 ФНП ОРПД 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 222 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 233 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 220 ФНП ОРПД 536
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 171 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 2 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12Положение о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 11 января 2019 г 11

Выданные предписания:

• Не предусмотрена прокладка наружных трубопроводов кислоты и щелочи на на эстакаде разгрузки железнодорожных цистерн с серной кислотой и едким натромс теплоспутниками и теплоизоляцией для предотвращения застывания кристаллизацииПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен указатель направления ветра видимый из любой точки территории склада ОПО «Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ26» рег А01000180247
• 15032021 в ходе проверки установлено несоответствие требованиям инструкции «О порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ТЭЦ26 филиала ПАО «Мосэнерго» примыкающей к станции Красный Строитель Московской железной дороги» утв директором ТЭЦ26 филиала ПАО «Мосэнерго» ДЮ Птах 30092019 в части фактического состояния железнодорожного пути необщего пользования а именно не очищены железнодорожные пути от снега льда при этом в местах погрузкивыгрузки рельс не очищен до подошвы не подсыпаны песком рабочие места и места прохода составителя поездов при гололедеПодтверждающие документы не представлены
• Не обеспечивается защита от поражения электрическим током работников и обслуживающего персонала предприятия а также не обеспечивается защита от статического электричества выразившаяся в отсутствии видимого заземления на уровнемерах баков напорных для хранения концентрированных реагентов ЦК1 ЦК2 ЦК3
• Допущена эксплуатация манометров установленных на баках щелочи 1 2 на линии нагнетания насоса НПЩ 2 с истекшим сроком поверки Подтверждающие документы не представлены
• Не обеспечена герметичность технологической системы ОПО рег А01000180247 а именно 15032021 в ходе проверки зафиксировано следующее пропуск утечка щелочи через трубопроводную обвязку баков щелочи 1 2 пропуск утечка сальникового уплотнения насоса перекачки электролита из бака в электролизеры помещения электролизных установокчем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий
• Не имеют нарушена целостность защитных кожухов фланцевые соединения трубопроводов трубопровода щелочи 1 щн площадка хранения едкого натра трубопровода щелочи 1 щ 2 щ помещение кислотнощелочного хозяйства ХВОI
• Не имеет опознавательную окраску и предупреждающие знаки трубопровод щелочи 1щн
• Не предусмотрены методы защиты с учетом скорости коррозионного износа применяемых конструкционных материалов в соответствии с рекомендациями научноисследовательских организаций специализирующихся в области антикоррозионной защиты а именно допущена коррозия на трубопроводе щелочи 1 щн баках хранения серной кислоты 12
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация баков щелочи 1 2 насоса НПЩ 2 выразившееся в частичном разрушении фундамента основания чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация баков щелочи и серной кислоты посредством технического обслуживания периодических осмотров и контрольных проверок и или мониторинга состояния основания строительных конструкций а также посредством текущих ремонтов а именно 15032021 в ходе проверки зафиксировано нарушение целостности обвалования баков щелочи 1 2 баков хранения серной кислоты 1 2чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствийПодтверждающие документы не представлены
• Не нанесена красная черта на уровне деления соответствующего разрешенному рабочему давлению на манометре линии нагнетания насоса НПЩ 2
• Отсутствуют средства для оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации душ или ванна самопомощи раковина самопомощи в помещении цистерн кислотыПодтверждающие документы не представлены
• Не оснащены двумя запорными устройствами трубопроводы нижнего слива мерников щелочи 1 2Места установки обосновываются при проектированииПодтверждающие документы не представлены
• На вывешенных табличках ресиверов водорода рег 32539 рег 32541 бака приготовления электролита рег бн фильтра щелочи к электролизеру рег бн указана недостоверная информация а именно дата следующего наружногои внутреннего осмотра НВО и гидравлического испытания не корреспондируются с паспортными данными
• Не обеспечивается безопасность персоналаОПО рег А01000180247 выразившаяся в частичном отсутствии теплоизоляции на осушителе водорода 2Б рег 31998с температурой поверхности более 45 градусов Цельсия
• В Сведениях характеризующих ОПО Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ26 рег А01000180247 содержится недостоверная информация в части года ввода в эксплуатацию бака хранения серной кислоты 1 в Сведениях характеризующих ОПО 2010 в паспорте 2011 года ввода в эксплуатацию насоса струйного антикоррозионного в Сведениях характеризующих ОПО 082011 в паспорте 052011 года ввода в эксплуатацию насоса перекачки щелочи 1 в Сведениях характеризующих ОПО 1981 в паспорте 1991Подтверждающие документы не представлены