Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п в ч 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Не определен расчетом и не обоснован в проектной документации радиус опасной зоны склада товарного гипохлорита натрия на ОПО рег А01000180217Подтверждающие документы не представлены
• Не оснащены емкости гипохлорита натрия системой измерения и контроля уровня гипохлорита натрия с автоматическим включением звукового и светового сигналовв помещении управления при достижении регламентированной нормы заполнения и опорожнения емкости а также автоматическим отключением подающих насосов при достижении максимального уровня заполнения емкости системой контроля утечки гипохлорита натрия в поддонДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования данными системами емкостей гипохлорита натрия оформленные в установленном порядке не представлены
• Отсутствует резервный вентилятор автоматически включающийся при выходеиз строя рабочего агрегата общеобменной вытяжной вентиляции для локализации аварийных ситуаций на складах товарного гипохлорита натрия и в помещениях насосных ОПО рег А01000180217Подтверждающие документы не представлены
• Не обеспечены двухсторонней громкоговорящейи или телефонной связью производственные помещения места где используют кислотыи или щелочи ОПО рег А01000180217Подтверждающие документы не представлены
• Не произведен расчет радиуса опасной зоны для складов где хранят концентрированные кислоты при розливе которых может образоваться облако в результате мгновенного менее 13 мин перехода в атмосферу части кислоты первичное облакоПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ для контроля загазованности по предельно допустимым концентрациям в помещении узла нейтрализации серная кислота и щелочьВсе случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической записью и документироватьсяДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования средствами автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в вышеуказанных рабочих зонах оформленные в установленном порядке не представлены
• Отсутствуют системы аварийной вентиляции которые должны быть оснащены средствами их автоматического включения при срабатывании в помещении узла нейтрализации газоанализаторов при превышении ПДК химически опасных веществПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация в части оценки возможности использования всех видов вентиляции при аварийных залповых максимально возможных выбросов токсичных продуктов из технологического оборудованияв помещении узла нейтрализации ОПО рег А01000180217 Кроме того указанная информация не отраженав эксплуатационной документацииВ связи с чем существующая система вентиляциине обеспечивает надежныйи эффективный воздухообмен в данном помещенииПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных системв помещении управления и производственных помещениях узла нейтрализации на ОПОрег А01000180217Подтверждающие документы не представлены
• Отсутствуют средства для оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации душ или ванна самопомощи раковина самопомощи в помещении здания узла нейтрализации
• Отсутствует проектная документация в части определения перечня контролируемых параметров определяющих химическую опасность процесса
• Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией о загазованности воздушной среды водород горючий газ во взрывоопасном помещении водородный склад и вне его перед входными дверями срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗМеста расположения и тип средств автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией для контроля загазованностив рабочей зоне производственного помещения водородный склад устанавливаются и обосновываются в проектной документации документации на техническое перевооружение в соответствии с техническими характеристиками средств приборов указанныхв паспортах производителяВсе случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической записью и документироватьсяДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования средствами автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией о загазованности воздушной среды срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в вышеуказанной рабочей зоне оформленные в установленном порядке не представлены
• Отсутствует проектная документация в части оценки возможности использования всех видов вентиляции при аварийных залповых максимально возможных выбросов водородаиз технологического оборудованияпомещения склада водорода ОПО рег А01000180217 Кроме того указанная информация не отражена в эксплуатационной документацииВ связи с чем существующая система вентиляции не обеспечивает надежныйи эффективный воздухообменв данном помещенииПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен указатель направления ветра видимыйиз любой точки территории склада кислоты ОПО рег А01000180217
• Не предусмотрен автоматический контроль с сигнализацией световаяи звуковая превышения ПДК в помещении управления и по месту на открытой площадке слива кислоты и щелочиВсе случаи загазованности должны регистрироваться приборами Порог чувствительности датчиков их количество и место расположения должны быть обоснованы и определены в документации на ХОПОДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования средствами автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией о загазованности воздушной среды срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в вышеуказанной рабочей зоне оформленные в установленном порядке не представлены
• Не нанесена красная черта на уровне деления соответствующего разрешенному рабочему давлению на манометре линии напора насоса НК2 на манометре линии нагнетания насоса НДК1 на манометре линии напора насоса НДК1 на манометре линии нагнетания насоса НДК2
• В сведениях характеризующих ОПО рег А01000180217 содержится недостоверная информация в части даты изготовления ресивера водорода рег 26479 в Сведениях характеризующих ОПО 1986 год в паспорте 1983 год диаметра цистерны щелочи 2 в Сведениях характеризующих ОПО 19 м в паспорте 2 м объема и даты ввода в эксплуатацию бака раствора гипохлорита натрия 2 в Сведениях характеризующих ОПО объем 02 м3 год 2015в паспорте объем 01 м3 год 2016 высоты напора насоса подачи щелочи 1 ХВО1 в Сведениях характеризующих ОПО 18 м в паспорте 76 м длины и даты вводав эксплуатацию трубопровода гипохлорита натрия от баковдо насосов в Сведениях характеризующих ОПО длина 85 м год 2015 в паспорте длина 27 м год 2016Подтверждающие документы не представлены

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 300 ФНиП «Правила безопасности при производстве хранении транспортировании и применении хлора» утв приказом Ростехнадзора от 03122020 486
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 384 ФНиП «Правила безопасности при производстве хранении транспортировании и применении хлора» утв приказом Ростехнадзора от 03122020 486
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 312 ФНиП «Правила безопасности при производстве хранении транспортировании и применении хлора»утв приказом Ростехнадзора от 03122020 486
• ч 1 ст 9 ст8 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 258 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 260 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 190 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственныхобъектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 211 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 208 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 212 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 222 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 175 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 ст 8 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 222 253 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 312 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 264 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 257 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 372 ФНиП ОРПД
• ч 2 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12Положение о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 11 января 2019 г 11

Выданные предписания:

• Не определен расчетом и не обоснован в проектной документации радиус опасной зоны склада товарного гипохлорита натрия на ОПО рег А01000180217Подтверждающие документы не представлены
• Не оснащены емкости гипохлорита натрия системой измерения и контроля уровня гипохлорита натрия с автоматическим включением звукового и светового сигналовв помещении управления при достижении регламентированной нормы заполнения и опорожнения емкости а также автоматическим отключением подающих насосов при достижении максимального уровня заполнения емкости системой контроля утечки гипохлорита натрия в поддонДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования данными системами емкостей гипохлорита натрия оформленные в установленном порядке не представлены
• Отсутствует резервный вентилятор автоматически включающийся при выходеиз строя рабочего агрегата общеобменной вытяжной вентиляции для локализации аварийных ситуаций на складах товарного гипохлорита натрия и в помещениях насосных ОПО рег А01000180217Подтверждающие документы не представлены
• Не обеспечены двухсторонней громкоговорящейи или телефонной связью производственные помещения места где используют кислотыи или щелочи ОПО рег А01000180217Подтверждающие документы не представлены
• Не произведен расчет радиуса опасной зоны для складов где хранят концентрированные кислоты при розливе которых может образоваться облако в результате мгновенного менее 13 мин перехода в атмосферу части кислоты первичное облакоПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ для контроля загазованности по предельно допустимым концентрациям в помещении узла нейтрализации серная кислота и щелочьВсе случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической записью и документироватьсяДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования средствами автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в вышеуказанных рабочих зонах оформленные в установленном порядке не представлены
• Отсутствуют системы аварийной вентиляции которые должны быть оснащены средствами их автоматического включения при срабатывании в помещении узла нейтрализации газоанализаторов при превышении ПДК химически опасных веществПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация в части оценки возможности использования всех видов вентиляции при аварийных залповых максимально возможных выбросов токсичных продуктов из технологического оборудованияв помещении узла нейтрализации ОПО рег А01000180217 Кроме того указанная информация не отраженав эксплуатационной документацииВ связи с чем существующая система вентиляциине обеспечивает надежныйи эффективный воздухообмен в данном помещенииПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных системв помещении управления и производственных помещениях узла нейтрализации на ОПОрег А01000180217Подтверждающие документы не представлены
• Отсутствуют средства для оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации душ или ванна самопомощи раковина самопомощи в помещении здания узла нейтрализации
• Отсутствует проектная документация в части определения перечня контролируемых параметров определяющих химическую опасность процесса
• Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией о загазованности воздушной среды водород горючий газ во взрывоопасном помещении водородный склад и вне его перед входными дверями срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗМеста расположения и тип средств автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией для контроля загазованностив рабочей зоне производственного помещения водородный склад устанавливаются и обосновываются в проектной документации документации на техническое перевооружение в соответствии с техническими характеристиками средств приборов указанныхв паспортах производителяВсе случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической записью и документироватьсяДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования средствами автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией о загазованности воздушной среды срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в вышеуказанной рабочей зоне оформленные в установленном порядке не представлены
• Отсутствует проектная документация в части оценки возможности использования всех видов вентиляции при аварийных залповых максимально возможных выбросов водородаиз технологического оборудованияпомещения склада водорода ОПО рег А01000180217 Кроме того указанная информация не отражена в эксплуатационной документацииВ связи с чем существующая система вентиляции не обеспечивает надежныйи эффективный воздухообменв данном помещенииПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен указатель направления ветра видимыйиз любой точки территории склада кислоты ОПО рег А01000180217
• Не предусмотрен автоматический контроль с сигнализацией световаяи звуковая превышения ПДК в помещении управления и по месту на открытой площадке слива кислоты и щелочиВсе случаи загазованности должны регистрироваться приборами Порог чувствительности датчиков их количество и место расположения должны быть обоснованы и определены в документации на ХОПОДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования средствами автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией о загазованности воздушной среды срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в вышеуказанной рабочей зоне оформленные в установленном порядке не представлены
• Не нанесена красная черта на уровне деления соответствующего разрешенному рабочему давлению на манометре линии напора насоса НК2 на манометре линии нагнетания насоса НДК1 на манометре линии напора насоса НДК1 на манометре линии нагнетания насоса НДК2
• В сведениях характеризующих ОПО рег А01000180217 содержится недостоверная информация в части даты изготовления ресивера водорода рег 26479 в Сведениях характеризующих ОПО 1986 год в паспорте 1983 год диаметра цистерны щелочи 2 в Сведениях характеризующих ОПО 19 м в паспорте 2 м объема и даты ввода в эксплуатацию бака раствора гипохлорита натрия 2 в Сведениях характеризующих ОПО объем 02 м3 год 2015в паспорте объем 01 м3 год 2016 высоты напора насоса подачи щелочи 1 ХВО1 в Сведениях характеризующих ОПО 18 м в паспорте 76 м длины и даты вводав эксплуатацию трубопровода гипохлорита натрия от баковдо насосов в Сведениях характеризующих ОПО длина 85 м год 2015 в паспорте длина 27 м год 2016Подтверждающие документы не представлены