Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п в ч 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Не проведено техническое обследование ТО4на вентиляторы крышные радиальные ВУКР 355125 5 зав 41211 ВУРПH25К 25К зав 41220 41221 41218 41219 на ОПО рег А0100018163 в соответствии с требованиями п 82 раздела «Технического обслуживания» Паспорта завода изготовителяООО НПО «ВЕТЕРУС»Подтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрена сигнализация о работе вентиляционных систем в помещении управления в помещении мазутонасосной в помещении арматурной 1 в помещении арматурной 2Подтверждающие документы не представлены
• Не обеспечивается безопасность персонала ОПОрег А0100018163 а именно отсутствует теплоизоляция на трубопроводах МБ3МНН56 МНН1 МНН2 с температурой поверхности более 60 градусов Цельсия частично отсутствует теплоизоляция на обратном мазутопроводе от пиковых котлов расположенных в помещении арматурной 2 с температурой поверхности более 45 градусов ЦельсияПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен прибор определяющий скорость ветра на территории ОПОрег А0100018163Кроме того отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части обоснования выбора места установки существующего прибора определяющего направление ветраПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены устройства световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды во взрывоопасных помещенияхи вне их перед входными дверями в помещении мазутонасосной в помещении арматурной 1 в помещении арматурной 2Подтверждающие документы не представлены
• Не имеют прокладок из неискрящего материала в местах соприкосновения с металлической поверхностью цистерн откидные мостики сливных эстакад открытой площадки слива приема мазута из железнодорожных цистерн
• Не предусмотрена аварийная вентиляция в помещениях мазутонасосной арматурной 1 2Подтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализас сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ на площадке подогревателей мазутаМеста расположения и тип средств автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией для контроля загазованности в рабочей зоне открытых наружных установок устанавливаются и обосновываются в проектной документации документации на техническое перевооружение в соответствии с техническими характеристиками средств приборов указанных в паспортах производителяВсе случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической записью и документироватьсяДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования средствами автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией о загазованности воздушной среды срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в вышеуказанной рабочей зоне оформленные в установленном порядке не представлены
• Не нанесена красная черта на уровне деления соответствующего разрешенному рабочему давлению на манометре торцевого уплотнения насоса МНН9
• Допущено применение манометра установленногона торцевом уплотнении насоса МНН9 с истекшим сроком поверкиПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен трёхходовой кран или заменяющее его устройство между манометром и торцевым уплотнения насоса МНН9
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация здания мазутохранилища посредством технического обслуживания периодических осмотров и контрольных проверок и или мониторинга состояния основания строительных конструкций а также посредством текущих ремонтов здания а именно17032021 в ходе проверки установлено следующее не обладают устойчивостью строительные конструкции зданиясооружения частично разрушена крыша приемной емкости 1 чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствийПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствуют прожекторы для общего освещения открытой площадки резервуарного парка для хранения мазута ГЖ которые должны устанавливаться на расстоянии не менее 10 метров от резервуаров но вне зоны обвалования или ограждающих стен
• Не предусмотрено заземление железнодорожных цистерн для предупреждения возможности накопления зарядов статического электричества и возникновения опасных разрядов при выполнении технологических сливоналивных операций с нефтепродуктамиПодтверждающие документы не представлены
• Не в полном объеме представлены сведения для формирования государственного реестра опасных производственных объектов а именноСведения характеризующие ОПО рег А0100018163 представлены без учета мазутонасосной арматурных 1 2 3 мазут помещения насосоной дизельного топливаКроме того в Сведениях характеризующих ОПО рег А0100018163 содержится недостоверная информация в части высоты приемной емкости 2в Сведениях характеризующих ОПО 44 м в паспорте 54 м диаметров мазутопровода внутренней рециркуляции от МП 13 в Сведениях характеризующих ОПО 150 мм и 250 мм в паспорте 159 мм и 273 мм общей протяженности железнодорожных путей необщего пользования 1 2 3 8 11 12 в Сведениях характеризующих ОПО 207439 м в паспорте 208317 мИдентификация ОПО рег А0100018163 проведена без учета требований примечания 3 таблицы 2 приложения 2 к Федеральному закону от 21071997 116ФЗ в части наличия признака опасности 21 в составе ОПО рег А0100018006Подтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация в части обоснования применения оборудования в котором в соответствии с технической документацией производителя указаны пределы возможных регламентированных утечек горючих веществ с указанием допустимых величин этих утечек в рабочем режиме и определения порядка их сбора и отводаПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения предельных значений скоростей давлений температур перемещаемых горючих продуктов основных характеристик технических устройств технологических трубопроводов и используемых для их изготовления конструкционных материалов с учетом взрывопожароопасных характеристик физикохимических свойств обращающихся веществ на основании задания на проектированиеПодтверждающие документыне представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части обоснования типа арматуры и места ее установки на линиях всасывания и нагнетания насосов перемещающих горючие продукты способов ее отключения в том числе дистанционный с учетом диаметра и протяженности трубопровода и характеристики транспортируемой средыПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документации на техническое перевооружение в части определения конкретных значении уставок с учетом погрешностей срабатывания сигнальных устройств средств измерений быстродействия системы возможной скорости изменения параметров и категории взрывоопасности технологического блокаПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документацияв части проведения расчета категории взрывоопасности технологических блоков на ОПО с целью определения значения уставок систем защитыПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения перечня производственных участков и структурных подразделений с которыми устанавливается связь а также вида связиПодтверждающие документы не представлены

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 219 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 171 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 271 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 222 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 6 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов»утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 214 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов»утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 253 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 339 ФНП ОРПД
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 151 ФНП ОРПД
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 341 ФНП ОРПД
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ ст 7 36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30122009 384ФЗ пп 6 8 9 15 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 108 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 33 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 2 5 ст 2 прим 3 табл 2 прил 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 169 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 42 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 43 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 243 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 243 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12Положение о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 11 января 2019 г 11

Выданные предписания:

• Не проведено техническое обследование ТО4на вентиляторы крышные радиальные ВУКР 355125 5 зав 41211 ВУРПH25К 25К зав 41220 41221 41218 41219 на ОПО рег А0100018163 в соответствии с требованиями п 82 раздела «Технического обслуживания» Паспорта завода изготовителяООО НПО «ВЕТЕРУС»Подтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрена сигнализация о работе вентиляционных систем в помещении управления в помещении мазутонасосной в помещении арматурной 1 в помещении арматурной 2Подтверждающие документы не представлены
• Не обеспечивается безопасность персонала ОПОрег А0100018163 а именно отсутствует теплоизоляция на трубопроводах МБ3МНН56 МНН1 МНН2 с температурой поверхности более 60 градусов Цельсия частично отсутствует теплоизоляция на обратном мазутопроводе от пиковых котлов расположенных в помещении арматурной 2 с температурой поверхности более 45 градусов ЦельсияПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен прибор определяющий скорость ветра на территории ОПОрег А0100018163Кроме того отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части обоснования выбора места установки существующего прибора определяющего направление ветраПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены устройства световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды во взрывоопасных помещенияхи вне их перед входными дверями в помещении мазутонасосной в помещении арматурной 1 в помещении арматурной 2Подтверждающие документы не представлены
• Не имеют прокладок из неискрящего материала в местах соприкосновения с металлической поверхностью цистерн откидные мостики сливных эстакад открытой площадки слива приема мазута из железнодорожных цистерн
• Не предусмотрена аварийная вентиляция в помещениях мазутонасосной арматурной 1 2Подтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализас сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ на площадке подогревателей мазутаМеста расположения и тип средств автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией для контроля загазованности в рабочей зоне открытых наружных установок устанавливаются и обосновываются в проектной документации документации на техническое перевооружение в соответствии с техническими характеристиками средств приборов указанных в паспортах производителяВсе случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической записью и документироватьсяДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования средствами автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией о загазованности воздушной среды срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в вышеуказанной рабочей зоне оформленные в установленном порядке не представлены
• Не нанесена красная черта на уровне деления соответствующего разрешенному рабочему давлению на манометре торцевого уплотнения насоса МНН9
• Допущено применение манометра установленногона торцевом уплотнении насоса МНН9 с истекшим сроком поверкиПодтверждающие документы не представлены
• Не установлен трёхходовой кран или заменяющее его устройство между манометром и торцевым уплотнения насоса МНН9
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация здания мазутохранилища посредством технического обслуживания периодических осмотров и контрольных проверок и или мониторинга состояния основания строительных конструкций а также посредством текущих ремонтов здания а именно17032021 в ходе проверки установлено следующее не обладают устойчивостью строительные конструкции зданиясооружения частично разрушена крыша приемной емкости 1 чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствийПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствуют прожекторы для общего освещения открытой площадки резервуарного парка для хранения мазута ГЖ которые должны устанавливаться на расстоянии не менее 10 метров от резервуаров но вне зоны обвалования или ограждающих стен
• Не предусмотрено заземление железнодорожных цистерн для предупреждения возможности накопления зарядов статического электричества и возникновения опасных разрядов при выполнении технологических сливоналивных операций с нефтепродуктамиПодтверждающие документы не представлены
• Не в полном объеме представлены сведения для формирования государственного реестра опасных производственных объектов а именноСведения характеризующие ОПО рег А0100018163 представлены без учета мазутонасосной арматурных 1 2 3 мазут помещения насосоной дизельного топливаКроме того в Сведениях характеризующих ОПО рег А0100018163 содержится недостоверная информация в части высоты приемной емкости 2в Сведениях характеризующих ОПО 44 м в паспорте 54 м диаметров мазутопровода внутренней рециркуляции от МП 13 в Сведениях характеризующих ОПО 150 мм и 250 мм в паспорте 159 мм и 273 мм общей протяженности железнодорожных путей необщего пользования 1 2 3 8 11 12 в Сведениях характеризующих ОПО 207439 м в паспорте 208317 мИдентификация ОПО рег А0100018163 проведена без учета требований примечания 3 таблицы 2 приложения 2 к Федеральному закону от 21071997 116ФЗ в части наличия признака опасности 21 в составе ОПО рег А0100018006Подтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация в части обоснования применения оборудования в котором в соответствии с технической документацией производителя указаны пределы возможных регламентированных утечек горючих веществ с указанием допустимых величин этих утечек в рабочем режиме и определения порядка их сбора и отводаПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения предельных значений скоростей давлений температур перемещаемых горючих продуктов основных характеристик технических устройств технологических трубопроводов и используемых для их изготовления конструкционных материалов с учетом взрывопожароопасных характеристик физикохимических свойств обращающихся веществ на основании задания на проектированиеПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части обоснования типа арматуры и места ее установки на линиях всасывания и нагнетания насосов перемещающих горючие продукты способов ее отключения в том числе дистанционный с учетом диаметра и протяженности трубопровода и характеристики транспортируемой средыПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документации на техническое перевооружение в части определения конкретных значении уставок с учетом погрешностей срабатывания сигнальных устройств средств измерений быстродействия системы возможной скорости изменения параметров и категории взрывоопасности технологического блокаПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документацияв части проведения расчета категории взрывоопасности технологических блоков на ОПО с целью определения значения уставок систем защитыПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения перечня производственных участков и структурных подразделений с которыми устанавливается связь а также вида связиПодтверждающие документы не представлены