Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п в ч 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Временный технологический регламент АО «Логика» станции по приему хранению и газификации жидких продуктов разделения воздуха и CO2 утвержденный региональным менеджером по работе с баллонными продуктами ИВ Милюковым от 10082018 разработан без учета требований раздела IV ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 в части несоответствия оформления титульного листа листа подписей и содержания следующих разделов «Общая характеристика производства» «Характеристика производимой продукции» «Характеристика сырья материалов полупродуктов и энергоресурсов» «Описание технологического процесса и схемы» «Контроль производства и управление технологическим процессом» «Возможные инциденты в работе и способы их ликвидации» «Перечень обязательных инструкций»
• Планом мероприятий по локализациии ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка станции по приему хранению и газификации продуктов разделения воздуха и СО2 АО «Логика» рег А01005150007» утвержденным генеральным директором АО «Логика» ДС Кузнецовым от 30112018 и согласованным с командиром ПАСФ «Техноспас» ООО «ТС Групп» ВМ Армизонов от 30112018 не предусмотрены действия работников по предупреждению аварий на узлах переключения потоков «Swing Arm» SW1 SW2 а в случае их возникновения по локализации и максимальному снижению тяжести последствий а так же технические системы и средства используемые при этом
• Отсутствует проектная документация в части оценки возможности использования всех видов вентиляции при аварийных залповых максимально возможных выбросов горючих и токсичных продуктов из технологического оборудованияв помещения площадки станции по приему хранению и газификации жидких продуктов разделения воздуха и CO2 рег А01005150007 Кроме того указанная информация не отражена в эксплуатационной документацииВ связи с чем существующая система вентиляции не обеспечивает надежныйи эффективный воздухообмен в данном помещенииПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещении управления и производственных помещении здания энергоблока на опасном производственном объекте «Площадка станции по приему хранению и газификации жидких продуктов разделения воздуха и CO2» рег А01005150007Подтверждающие документы не представлены
• В перечне газоопасных работ на ХОПО «Площадка станции по приему хранению и газификации жидких продуктов разделения воздуха и CO2» рег А01005150007 утвержденном эксплуатирующей организацией и согласованном с ПАСФ Техноспас в январе 2021 года отсутствуют работы на узлах переключения потоков подачи кислорода с одной технологической линии на другую при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону кислорода способного вызвать взрыв возгорание в рабочей зоне
• Отсутствует паспорт на Узел переключения потоков «Swing arm» SW2 с указанием назначенного срока службы с учетом конкретных условий эксплуатации порядка периодичности ревизии освидетельствования данной арматуры показателями надежности
• Отсутствуют документы подтверждающие оценку соответствия переключающего устройства «Swing Arm» SW2 трубопроводная арматура применяемого на опасном производственном объекте «Площадка станции по приему хранению и газификации продуктов разделения воздуха и СО2 АО «Логика»
• Не предусмотрен порядок периодических осмотров ревизии и обследования в Промышленном регламенте SOPHCLOG00003 «Производство лекарственного препарата «Кислород медицинский газообразный» утвержденном генеральным директором ЗАО «Логика» ДС Кузнецовым 30082015 в связи с чем не проводятся периодические осмотры ревизии и обследования переключающего устройства «Swing Arm» SW2 в соответствии с требованиями завода изготовителя
• Не предусмотрена установка запорных и или отсекающих устройств с дистанционным управлением и временем срабатывания не более 12 с на узлах переключения потоков подачи кислорода на ОПО II класса опасности рег А01005150007 для максимального снижения выбросов в окружающую среду химически опасного вещества кислород при аварийной разгерметизации химикотехнологической системы Подтверждающие документы не представлены
• Отсутствуют системы аварийной вентиляции которые должны быть оснащены средствами их автоматического включения при срабатывании установленного в помещении узла переключения потоков подачи кислорода газоанализатора при превышении ПДК химически опасного вещества кислородПодтверждающие документы не представлены

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗIV раздел ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 25 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственныхобъектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 208 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 212 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпп 9 12 19 ФНиП «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 1512 2020 528
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпп 126 129 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 7 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп 127 128 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 07122020 500ст 8 прил 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0102011 «О безопасности машин и оборудования» утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18102011 823
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 1075 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 17 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 211 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401 Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• Временный технологический регламент АО «Логика» станции по приему хранению и газификации жидких продуктов разделения воздуха и CO2 утвержденный региональным менеджером по работе с баллонными продуктами ИВ Милюковым от 10082018 разработан без учета требований раздела IV ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 в части несоответствия оформления титульного листа листа подписей и содержания следующих разделов «Общая характеристика производства» «Характеристика производимой продукции» «Характеристика сырья материалов полупродуктов и энергоресурсов» «Описание технологического процесса и схемы» «Контроль производства и управление технологическим процессом» «Возможные инциденты в работе и способы их ликвидации» «Перечень обязательных инструкций»
• Планом мероприятий по локализациии ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка станции по приему хранению и газификации продуктов разделения воздуха и СО2 АО «Логика» рег А01005150007» утвержденным генеральным директором АО «Логика» ДС Кузнецовым от 30112018 и согласованным с командиром ПАСФ «Техноспас» ООО «ТС Групп» ВМ Армизонов от 30112018 не предусмотрены действия работников по предупреждению аварий на узлах переключения потоков «Swing Arm» SW1 SW2 а в случае их возникновения по локализации и максимальному снижению тяжести последствий а так же технические системы и средства используемые при этом
• Отсутствует проектная документация в части оценки возможности использования всех видов вентиляции при аварийных залповых максимально возможных выбросов горючих и токсичных продуктов из технологического оборудованияв помещения площадки станции по приему хранению и газификации жидких продуктов разделения воздуха и CO2 рег А01005150007 Кроме того указанная информация не отражена в эксплуатационной документацииВ связи с чем существующая система вентиляции не обеспечивает надежныйи эффективный воздухообмен в данном помещенииПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещении управления и производственных помещении здания энергоблока на опасном производственном объекте «Площадка станции по приему хранению и газификации жидких продуктов разделения воздуха и CO2» рег А01005150007Подтверждающие документы не представлены
• В перечне газоопасных работ на ХОПО «Площадка станции по приему хранению и газификации жидких продуктов разделения воздуха и CO2» рег А01005150007 утвержденном эксплуатирующей организацией и согласованном с ПАСФ Техноспас в январе 2021 года отсутствуют работы на узлах переключения потоков подачи кислорода с одной технологической линии на другую при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону кислорода способного вызвать взрыв возгорание в рабочей зоне
• Отсутствует паспорт на Узел переключения потоков «Swing arm» SW2 с указанием назначенного срока службы с учетом конкретных условий эксплуатации порядка периодичности ревизии освидетельствования данной арматуры показателями надежности
• Отсутствуют документы подтверждающие оценку соответствия переключающего устройства «Swing Arm» SW2 трубопроводная арматура применяемого на опасном производственном объекте «Площадка станции по приему хранению и газификации продуктов разделения воздуха и СО2 АО «Логика»
• Не предусмотрен порядок периодических осмотров ревизии и обследования в Промышленном регламенте SOPHCLOG00003 «Производство лекарственного препарата «Кислород медицинский газообразный» утвержденном генеральным директором ЗАО «Логика» ДС Кузнецовым 30082015 в связи с чем не проводятся периодические осмотры ревизии и обследования переключающего устройства «Swing Arm» SW2 в соответствии с требованиями завода изготовителя
• Не предусмотрена установка запорных и или отсекающих устройств с дистанционным управлением и временем срабатывания не более 12 с на узлах переключения потоков подачи кислорода на ОПО II класса опасности рег А01005150007 для максимального снижения выбросов в окружающую среду химически опасного вещества кислород при аварийной разгерметизации химикотехнологической системы Подтверждающие документы не представлены
• Отсутствуют системы аварийной вентиляции которые должны быть оснащены средствами их автоматического включения при срабатывании установленного в помещении узла переключения потоков подачи кислорода газоанализатора при превышении ПДК химически опасного вещества кислородПодтверждающие документы не представлены