Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п в ч 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (25 шт.):

• Не установлен прибор определяющий направление и скорость ветра на территории рег А01120250003Выбор места установки прибора подлежит обоснованию в проектной документации документации на техническое перевооружениеПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрена сигнализация о работе вентиляционных систем с подачей сигнала в помещение управления в помещениях насосных 1 2 3 склада ГСМ 2Подтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения перечня производственных участков и структурных подразделений с которыми устанавливается связь а также виды связи ОПО рег А01120250003Подтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ на открытой площадке слива приема керосина из железнодорожных цистерн склада ГСМ 2 открытых площадках с резервуарами склада ГСМ 2 пунктах сливаналива из автомобильных цистерн РП1 РП2 Места расположения и тип средств автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией для контроля загазованности в рабочей зоне производственных помещений и открытых наружных установок устанавливаются и обосновываются в проектной документации документации на техническое перевооружение в соответствии с техническими характеристиками средств приборов указанных в паспортах производителяПри этом все случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической записью и документироватьсяДокументы обосновывающие отсутствие необходимости оборудования средствами автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией о загазованности воздушной среды срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в вышеуказанных рабочих зонах оформленные в установленном порядке не представлены
• Не предусмотрены устройства световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды во взрывоопасных помещениях и вне их перед входными дверями в насосных 1 2 3 склада ГСМ 2
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация резервуара керосина 5 7 9 склада ГСМ 2 посредством технического обслуживания периодических осмотров и контрольных проверок и или мониторинга состояния основания строительных конструкций а также посредством текущих ремонтов а именно28042021 в ходе проверки установлено следующее не обладают устойчивостью строительные конструкции сооружения частично разрушена отмостка резервуара керосина 57 9чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварий на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий
• Не предусмотрены специально оборудованные места для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн на сливной эстакаде открытой площадки слива керосина склада ГСМ 2Подтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрен сигнал световой и звуковой в помещение управления операторную при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20 процентов объемных от НКПРП в насосных 1 2 3 склада ГСМ 2При достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50 процентов объемных от НКПРП следует предусмотреть автоматическое отключение насосных агрегатов для перекачки нефтепродуктовПодтверждающие документы не представлены
• В отсутствие соответствующего обоснования в проектной документации документации на техническое перевооружение допущено применение насосов 4 ед без двойного торцевого уплотнения в насосной 2 насосов 2 ед без двойного торцевого уплотнения в насосной 3Документы обосновывающие отсутствие необходимости оснащения двойным торцевым уплотнением указанных насосов не представлены
• Не предусмотрено ручное включение дистанционное из помещения управления системы аварийной вентиляции насосных 1 2 склада ГСМ 2Подтверждающие документы не представлены
• Не оснащены насосы применяемые для нагнетания горючих жидкостей насосных 1 2 3 склада ГСМ 2 блокировками исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений средствами предупредительной сигнализации при достижении опасных значений параметров в приемных и расходных емкостяхПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрено дистанционное отключение насосов насосных 1 2 3Подтверждающие документы не представлены
• Отсутствуют дренажные лотки в полах насосных 2 3 склада ГСМ 2Лотки должны быть непроницаемыми для воды и нефтепродуктов и закрытыми Лотки следует соединять с канализацией через гидрозатворы с постоянным уклоном в сторону канализации
• г. ярославль, республиканский пр-д, д. 3а
• Не оборудован пост налива установками автоматизированного налива с управлением из пунктов управления а также по месту их установки
• Не оборудована автомобильная наливная станция специальными устройствами светофорами шлагбаумами или другими средствами ограничивающими несогласованное движение транспорта для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами
• Отсутствует проектная документация документации на техническое перевооружение обосновывающая применение гибких шлангов для налива нефтепродуктовПодтверждающие документы не представлены
• Псковская область, г. Остров, ул.25 Октября д. 9
• Отсутствует проектная документация документации на техническое перевооружение технологические инструкции в части определения стадий процесса или отдельных параметров управление которыми в ручном режиме не допускаетсяПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения предельных значений скоростей давлений температур перемещаемых горючих продуктов основных характеристик технических устройств технологических трубопроводов и используемых для их изготовления конструкционных материалов с учетом взрывопожароопасных характеристик физикохимических свойств обращающихся веществ на основании задания на проектированиеПодтверждающие документыне представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части выбора методов и средств системы защиты разработки последовательности срабатывания элементов защиты локализации и предотвращения развития аварий по результатам анализа опасностей технологического процесса и оценки риска взрыва на основе анализа схем сценариев возможного развития этих аварийПри проектировании управляемого программным обеспечением оборудования должны учитываться риски связанные с ошибками в программеПодтверждающие документыне представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружениев части обоснования применения оборудования в котором в соответствии с технической документацией производителя указаны пределы возможных регламентированных утечек горючих веществ с указанием допустимых величин этих утечек в рабочем режиме и определения порядка их сбора и отводаПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части обоснования величины принятого уклона трубопроводовПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация в части установки запорной и или отсекающей арматурыКласс герметичности затвора арматуры подлежит обоснованию в проектной документации документации на техническое перевооружение исходя из физикохимических свойств перемещаемых нефтепродуктовПодтверждающие документы не представлены
• Не в полном объеме представлены сведения для формирования государственного реестра опасных производственных объектов а именноСведения характеризующие ОПО «Склад ГСМ 2» рег А01120250003 представлены без учета резервуара резервуаров РГС75 15 16 19 сооружения нефтеловушкиКроме того в Сведениях характеризующих ОПО «Склад ГСМ 2» рег А01120250003 содержится недостоверная информация в части наименований и характеристик технологического трубопровода обвязки каземантых резервуаров резервуарный парк 1 технологического трубопровода обвязки пунктов налива технологического трубопровода от насосной станции 1 до резервуарного пара 2 технологического трубопровода обвязки резервуарного парка 2 технологического трубопровода от резервуарного парка 2 до насосной 3 технологического трубопровода дренажной системы резервуарного парка 2 технологического трубопровода от фильтрационной до резервуарного парка 3 технологического трубопровода от резервуарного парка 3 до насосной 1 технологического трубопровода от резервуарного парка 3 до насосной 2В Сведениях характеризующих ОПО не определен не указан вид опасного вещества виды опасных веществ в соответствии с таблицами 1 2 приложения 2 Федерального закона 116ФЗ

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 271 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 219 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 209 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 253 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 222 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗст 7 36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30122009 384ФЗ пп 6 8 9 15 постановления Правительства РФ «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 130 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 168 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 190 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533п 156 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 215 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 53 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 43 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533п 160 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 163 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 98 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 36 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 50 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 39 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 77 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 290 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 42 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 207 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 169 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 145 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 151 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 2 5 ст 2 прим 3 табл 2 прил 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• устранить нарушение