Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п в ч 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (23 шт.):

• Отсутствует проект в части обоснования выбора места установки прибора определяющего направление и скорость ветра на территории ОПО рег А01086130003Подтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения перечня производственных участков и структурных подразделений с которыми устанавливается связь а также виды связи ОПО рег А01086130003Подтверждающие документы не представлены
• Не обозначены по месту установки датчик предельного уровня резервуара 68 уровнемер резервуара 66
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения мер по освобождению трубопроводов от нефтепродуктовПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует дистанционное отключение из помещения управления операторной насосов типа КМН125100160 4 ед насоснойПодтверждающие документы не представлены
• Не удается проверить сроки безопасной эксплуатации сооружения обвалование группы резервуаров РГС60 6 шт РГС100 8 шт ввиду отсутствия подтверждающих документов
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация сооружения обвалование РГС60 68 шт посредством технического обслуживания периодических осмотров и контрольных проверок а также посредством текущих ремонтов обвалования а именно24062021 в ходе проверки зафиксировано следующее частично нарушена целостность вышеуказанного обвалования чем не обеспечивается безопасное функционирование опасного производственного объекта а также предупреждение аварии на этом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения технических решений по применению систем и средств для предотвращения образования взрывоопасных смесей с учетом показателей пожаровзрывоопасности нефтепродуктов регламентированных режимов хранения проведения операций приема и откачки продуктов храненияПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение технологические инструкции в части определения стадий процесса или отдельных параметров управление которыми в ручном режиме не допускаетсяПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части определения предельных значений скоростей давлений температур перемещаемых горючих продуктов основных характеристик технических устройств технологических трубопроводов и используемых для их изготовления конструкционных материалов с учетом взрывопожароопасных характеристик физикохимических свойств обращающихся веществ на основании задания на проектированиеПодтверждающие документыне представлены
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части выбора методов и средств системы защиты разработки последовательности срабатывания элементов защиты локализации и предотвращения развития аварий по результатам анализа опасностей технологического процесса и оценки риска взрыва на основе анализа схем сценариев возможного развития этих аварийПри проектировании управляемого программным обеспечением оборудования должны учитываться риски связанные с ошибками в программеПодтверждающие документыне представлены
• 314270309900032
• В отсутствие проектной документации документации на техническое перевооружение установлена запорная и или отсекающая арматура на технологических трубопроводахКласс герметичности затвора арматуры подлежит обоснованию в проектной документации документации на техническое перевооружение исходя из физикохимических свойств перемещаемых нефтепродуктовПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены специально оборудованные места для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн на сливной эстакаде открытой площадки сливаПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствуют запорные устройства которые должны устанавливаться непосредственно у резервуаров РГС60 68 шт зав 168
• 24062021 в ходе проверки зафиксировано следующее не ограждено по периметру бортиком высотой не менее 02 метра существующее твердое бетонное покрытие в зоне слива приема из железнодорожных цистерн открытой площадки для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков а также для смыва пролитых нефтепродуктов
• Отсутствует проектная документация документация на техническое перевооружение в части обоснования величины принятого уклона трубопроводовПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрено автоматическое прекращение слива из железнодорожных цистерн при достижении загазованности воздушной среды выше 50 процентов объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламениПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрено автоматическое отключение насосных агрегатов для перекачки нефтепродуктов при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50 процентов объемных от НКПРППодтверждающие документы не представлены
• В перечне газоопасных работ утвержденном генеральным директором ООО ТД НМ АГ Ерастовым 01042021 отсутствуют работы по локализации и ликвидации последствий аварий которые должны выполняться без нарядадопуска на проведение газоопасных работ до устранения прямой угрозы причинения вреда жизни здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде и проводиться в соответствии с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварийПодтверждающие документы не представлены
• Не предусмотрены меры по выводу в безопасное место людей не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварий в плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО от 2019 года утвержденном генеральным директором ООО ТД НМ АГ ЕрастовымПодтверждающие документы не представлены
• Не проводится периодическая зачистка резервуара РГС100 75 не менее одного раза в два годаПодтверждающие документы не представлены
• Не в полном объеме представлены сведения для формирования государственного реестра опасных производственных объектов а именноСведения характеризующие ОПО «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» peг А01086130003 представлены без учета сооружения нефтеловушки

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 271 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 209 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 223 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 144 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 160 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗст 7 36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30122009 384ФЗпп 6 8 9 15 постановления Правительства РФ «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗст 7 36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30122009 384ФЗпп 6 8 9 15 постановления Правительства РФ «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 77 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 290 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 42 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 207 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 169 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 151 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 130 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 107 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 12 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 145 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 30 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 168 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 12 ФНиП «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утв приказом Ростехнадзораот 1512 2020 528
• ч 1 ст 9 ч 2 ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 343 ФНП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 249 ФНиП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• ч 2 5 ст 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• устранить нарушение