Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п в ч 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Представленный страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте ALFX12016415226000 выданный АО ««АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ»» со сроком действия с 15122020 по 14122021 содержит недостоверные сведения в части адреса места нахождения ОПО рег А01139770001
• В помещении рабочей зоны опасного производственного объекта «Площадка участка производства гипохлорита натрияАО «ВТЕ ЮГОВОСТОК» рег А01139770001 у емкостей 662805А 662805В признак опасности 21 не предусмотрены средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ При этом все случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической записью и документироваться Документы обосновывающие отсутствие необходимости наличия данной системы контроля на указанном участке ОПО не представлены
• В помещении склада опасного производственного объекта «Площадка участка производства гипохлорита натрияАО «ВТЕ ЮГОВОСТОК» рег А01139770001 не организован регулярный контроль за состоянием воздушной среды В помещениях где в условиях эксплуатации возможно выделение паров кислот и щелочей должен быть обеспечен автоматический контроль за их содержанием в воздухе с сигнализацией превышения ПДК При превышении ПДК в указанных помещениях должны включатьсяа световые и звуковые сигналы в помещениях управления и по местуб аварийная вентиляция сблокированная при необходимости с системой аварийного поглощения выбросов вредных веществ в атмосферуДокументы обосновывающие отсутствие необходимости наличия данной системы контроля на указанном участке ОПО не представлены
• Отсутствует резервный вентилятор который должен автоматически включаться при выходе из строя рабочего агрегата общеобменной вытяжной вентиляции для локализации аварийных ситуаций на складе гипохлорита натрия ОПО рег А01139770001Подтверждающие документы не представлены
• Отсутствует постоянный контроль концентрации хлорида натрия в анолите в электролизерах 2 ед на ОПО рег А01139770001Подтверждающие документы не представлены
• Не определены в проектедля трубопроводов гипохлорита натрия виды испытаний условия испытаний и величины испытательных давлений на прочность и плотность на основе анализа рисков аварийности с учетом условий эксплуатацииПодтверждающие документы не представлены
• Отсутствуют не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ у пункта слива дизельного топливаДля контроля загазованности по предельно допустимой концентрации и нижнему концентрационному пределу распространения пламени в производственных помещениях рабочей зоне открытых наружных установок должны предусматриваться средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗМеста расположения и тип средств автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией для контроля загазованности в рабочей зоне открытых наружных установок устанавливаются и обосновываются в проектной документации документации на техническое перевооружение в соответствии с техническими характеристиками средств приборов указанных в паспортах производителяВсе случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической записью и документироватьсяДокументы подтверждающие отсутствие необходимости оснащения вышеуказанными средствами контроля не представлены
• Не оснащены средствами контроля и сигнализации за наличием химически опасных веществ в водооборотной системе на выходе из технологических аппаратов на коллекторе системы оборотного водоснабжения ХОПОПри этом должны быть приняты меры исключающие попадание этих веществ в водооборотную системуПодтверждающие документы не представлены
• Не определены в проектной документации документациина техническое перевооружение критические значения параметров или их совокупность для участвующих в технологических процессах химически опасных веществ опасного производственного объекта«Площадка участка производства гипохлорита натрияАО «ВТЕ ЮГОВОСТОК» рег А01139770001Допустимый диапазон изменения параметров должен быть установлен с учетом характеристик технологических процессов Технические характеристики систем управления и противоаварийной защиты ПАЗ должны соответствовать скорости изменения значений параметров процесса в требуемом диапазоне класс точности средств измерений инерционность систем измерений диапазон измеренияПодтверждающие документы не представлены
• Не указаны в Технологическом регламенте ХОПО Площадка участка производства гипохлорита натрияАО «ВТЕ ЮГОВОСТОК» рег А01139770001 регламентированные значения параметров по ведению технологических процессов как оптимальные нормы ведения технологических режимовПодтверждающие документы не представлены
• Не разработаны в проекте меры по предотвращению проникновения посторонних лиц на опасный производственный объект «Площадка участка производства гипохлорита натрияАО «ВТЕ ЮГОВОСТОК» рег А01139770001 Подтверждающие документы не представлены
• Не определен расчетом и не обоснован в проекте радиус опасной зоны для склада гипохлорита натрия на ОПО рег А01139770001Подтверждающие документы не представлены
• Не произведен расчет радиуса опасной зоны для складов где хранят концентрированные кислоты при розливе которых может образоваться облако в результате мгновенного менее 13 мин перехода в атмосферу части кислоты первичное облакоПодтверждающие документы не представлены
• В сведениях характеризующих ОПО рег А01139770001 содержится недостоверная информация в части рабочего давления емкости для анолита рег 051В01 в Сведениях характеризующих ОПО 002 МПа в паспорте 01 МПа рабочего давления емкости для анолита рег 051В03в Сведениях характеризующих ОПО 002МПа в паспорте 03МПа вместимости пластинчатого теплообменника 2й ступени для охлаждения хлора в Сведениях характеризующих ОПО 0045 м3в паспорте 0029 м3 емкости для конденсата в Сведениях характеризующих ОПО 72 м3 в паспорте 208 м3 вместимость емкости соляной кислоты в Сведениях характеризующих ОПО 72 м3в паспорте 75 м3Подтверждающие документы не представлены

Нарушенный правовой акт:

• ст 11 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 19 Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 190 ФНП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп 190 256 ФНП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 312 ФНиП «Правила безопасности при производстве хранении транспортировании и применении хлора»утв приказом Ростехнадзора от 03122020 486
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 52 ФНиП «Правила безопасности при производстве хранении транспортировании и применении хлора»утв приказом Ростехнадзора от 03122020 486
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 373 ФНиП «Правила безопасности при производстве хранении транспортировании и применении хлора»утв приказом Ростехнадзора от 03122020 486
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 253 ФНиП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 216 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 8 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 28 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 300 ФНиП «Правила безопасности при производстве хранении транспортировании и применении хлора» утв приказом Ростехнадзора от 03122020 486
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 260 ФНиП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ч 2 5 ст 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 116ФЗпп 7 8 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с наступлением срока проведения проверки включенной в план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегиональным технологическим управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденный руководителем МТУ Ростехнадзора 30 октября 2020 г

Выданные предписания:

• Устранить нарушения