Причина проверки:

Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных АО «СтройкомплектЭмаль» при регистрации перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов В сведениях характеризующих опасный производственный объект Площадка цеха производства лакокрасочной продукции «III класса опасности рег А04215580002 расположенный по адресу Смоленская область г Смоленск ул Смолянинова д 20 неверно указаны технические устройства полуавтоматы разлива технических жидкостей типа ПРК08А00СН1011Ф входящие в состав ОПОНе проведено однократно комплексное обследование фактического состояния ХОПО с целью приведения ХОПО в соответствие с требованиями Правил после вступления Правил в силу Не разработан комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов не организовано внесение изменений в проектную документациюВ постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции раздел «Общая характеристика производства» не содержит информацииколичество технологических линий потоков стадий и их названияорганизации выполнившую проектную документациюорганизация выполнявшая функции генерального проектировщикаорганизация разработчика технологической части проектной документацииорганизацииразработчик технологического процессасведения о реконструкции осуществлялась ли реконструкция производства в каком году название проектной документации какой организацией выполнена проектная документация реконструкции и по разработкам какой организацииВ постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции раздел «Характеристика производимой продукции» не содержит информациисведения о паспортах безопасности веществВ постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции раздел «Описание технологического процесса и схемы» не содержит информации о системах противоаварийной защиты ПАЗ
• В постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции раздел «Материальный баланс» не имеется таблицы материального баланса с характеристикой качественных и количественных показателей всех потоковВ постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции в подразделе «Возможные инциденты и аварийные ситуации способы их предупреждения и локализации» раздела «Безопасная эксплуатация производства» не указаны приборы контроля регулирования защиты при отказе работы которых необходима аварийная остановка или перевод на другой режим циркуляцию ручное управлениеВ постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции в подразделе «Возможные инциденты и аварийные ситуации способы их предупреждения и локализации» раздела «Безопасная эксплуатация производства» не указаны блокировки средства регулирования сигнализации устройства для экстренной аварийной остановки оборудования предохранительные сбросные отсекающие клапаны с обязательным указанием их функционального назначения и производимых действий В постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции подраздел «Меры безопасности производства» раздела «Безопасная эксплуатация производства» не содержит информациимеры безопасности при ведении технологического процессатребования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессовспособы обезвреживания и нейтрализации продуктов производства при розливах и аварияхописание безопасного метода удаления продуктов производства из технологических систем и отдельных видов оборудования меры по предупреждению аварийной разгерметизации технологических систем применяемого оборудования и трубопроводов их ответственных узлов список средств индивидуальной защиты работниковВ постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции раздел «Перечень обязательных инструкций» не содержит информациипусковые инструкцииобщепроизводственные инструкциитехнологические инструкции по промышленной безопасности производстваинструкцию по подготовке оборудования к ремонту и приему оборудования из ремонтаинструкцию по остановке на капитальный ремонт и пуску производства после капитального ремонтаинструкцию по проведению ремонта оборудованияинструкцию по всем рабочим местам в соответствии со штатным расписанием включая работников сквозных профессий инструкции для технологического персонала должны включать описание технологического процесса и систем ПАЗ нормы технологического режима правила пуска остановки и других рабочих операций
• Общий раздел Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Участок транспортирования опасных веществ содержит ссылки на нормативные документы утратившие силу План не актуализирован в соответствии с требованиями Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного Постановлением Правительства от 15 сентября 2020 г 1437Не имеется документов подтверждающих ввод в эксплуатацию или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здание теплой стоянки в котором размещено газоиспользующее оборудование теплогенераторной 1 ТГГ029ТУ РБ зав 740Не имеется документов подтверждающих ввод в эксплуатацию или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здание теплой стоянки в котором размещено газоиспользующее оборудование теплогенераторной 2 ТГГ029ТУ РБ зав 741Нарушено изоляционное покрытие окраска газопроводов высокого давления в пункте редуцирования газа ГРПШ в котором расположен узел учета газа сети газопотребления АО «СтройкомплектЭмаль» регистрационный А04215580001 что подтверждается фототаблицей фото 1

Нарушенный правовой акт:

• пункты 2 5 статьи 2 абзац 2 пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 23 Административного регламент Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Ростехнадзора от 08 апреля 2019 г 140Абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Федеральный закон от 21071997 116ФЗ пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 далее ФНП ХИМИЯ 500Абзац 10 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 44 ФНП ХИМИЯ 500Абзац 10 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 45 ФНП ХИМИЯ 500Абзац 10 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 49 ФНП ХИМИЯ 500
• Абзац 10 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 61 ФНП ХИМИЯ 500Абзац 10 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 82 ФНП ХИМИЯ 500Абзац 10 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 83 ФНП ХИМИЯ 500Абзац 10 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 84 ФНП ХИМИЯ 500Абзац 10 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 86 ФНП ХИМИЯ 500
• Абзац 10 пункта 1 статьи 9 пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства от 15 сентября 2020 г 1437Абзац 4 пункта 2 статьи 7 абзац 5 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года 420Абзац 4 пункта 2 статьи 7 абзац 5 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года 420Абзац 2 пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г 531 подпункт «е» пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства от 29 октября 2010 г 870

Выданные предписания:

• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных АО «СтройкомплектЭмаль» при регистрации перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов В сведениях характеризующих опасный производственный объект Площадка цеха производства лакокрасочной продукции «III класса опасности рег А04215580002 расположенный по адресу Смоленская область г Смоленск ул Смолянинова д 20 неверно указаны технические устройства полуавтоматы разлива технических жидкостей типа ПРК08А00СН1011Ф входящие в состав ОПОНе проведено однократно комплексное обследование фактического состояния ХОПО с целью приведения ХОПО в соответствие с требованиями Правил после вступления Правил в силу Не разработан комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов не организовано внесение изменений в проектную документациюВ постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции раздел «Общая характеристика производства» не содержит информацииколичество технологических линий потоков стадий и их названияорганизации выполнившую проектную документациюорганизация выполнявшая функции генерального проектировщикаорганизация разработчика технологической части проектной документацииорганизацииразработчик технологического процессасведения о реконструкции осуществлялась ли реконструкция производства в каком году название проектной документации какой организацией выполнена проектная документация реконструкции и по разработкам какой организацииВ постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции раздел «Характеристика производимой продукции» не содержит информациисведения о паспортах безопасности веществВ постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции раздел «Описание технологического процесса и схемы» не содержит информации о системах противоаварийной защиты ПАЗ
• В постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции раздел «Материальный баланс» не имеется таблицы материального баланса с характеристикой качественных и количественных показателей всех потоковВ постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции в подразделе «Возможные инциденты и аварийные ситуации способы их предупреждения и локализации» раздела «Безопасная эксплуатация производства» не указаны приборы контроля регулирования защиты при отказе работы которых необходима аварийная остановка или перевод на другой режим циркуляцию ручное управлениеВ постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции в подразделе «Возможные инциденты и аварийные ситуации способы их предупреждения и локализации» раздела «Безопасная эксплуатация производства» не указаны блокировки средства регулирования сигнализации устройства для экстренной аварийной остановки оборудования предохранительные сбросные отсекающие клапаны с обязательным указанием их функционального назначения и производимых действий В постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции подраздел «Меры безопасности производства» раздела «Безопасная эксплуатация производства» не содержит информациимеры безопасности при ведении технологического процессатребования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессовспособы обезвреживания и нейтрализации продуктов производства при розливах и аварияхописание безопасного метода удаления продуктов производства из технологических систем и отдельных видов оборудования меры по предупреждению аварийной разгерметизации технологических систем применяемого оборудования и трубопроводов их ответственных узлов список средств индивидуальной защиты работниковВ постоянном технологическом регламенте по эксплуатации площадки цеха производства лакокрасочной продукции раздел «Перечень обязательных инструкций» не содержит информациипусковые инструкцииобщепроизводственные инструкциитехнологические инструкции по промышленной безопасности производстваинструкцию по подготовке оборудования к ремонту и приему оборудования из ремонтаинструкцию по остановке на капитальный ремонт и пуску производства после капитального ремонтаинструкцию по проведению ремонта оборудованияинструкцию по всем рабочим местам в соответствии со штатным расписанием включая работников сквозных профессий инструкции для технологического персонала должны включать описание технологического процесса и систем ПАЗ нормы технологического режима правила пуска остановки и других рабочих операций
• Общий раздел Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Участок транспортирования опасных веществ содержит ссылки на нормативные документы утратившие силу План не актуализирован в соответствии с требованиями Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного Постановлением Правительства от 15 сентября 2020 г 1437Не имеется документов подтверждающих ввод в эксплуатацию или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здание теплой стоянки в котором размещено газоиспользующее оборудование теплогенераторной 1 ТГГ029ТУ РБ зав 740Не имеется документов подтверждающих ввод в эксплуатацию или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здание теплой стоянки в котором размещено газоиспользующее оборудование теплогенераторной 2 ТГГ029ТУ РБ зав 741Нарушено изоляционное покрытие окраска газопроводов высокого давления в пункте редуцирования газа ГРПШ в котором расположен узел учета газа сети газопотребления АО «СтройкомплектЭмаль» регистрационный А04215580001 что подтверждается фототаблицей фото 1