Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

подп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Виды работ услуг выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности не содержат вида работ транспортирование воспламеняющих окисляющих горючих взрывчатых токсичных высокотоксичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды на объектахГенеральный директор ЗАО «Рославльская швейная фабрика» Михалева ОМ являющаяся руководителем организации не аттестована в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора по общим требованиям промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации А1 2 Не имеется документов подтверждающих ввод в эксплуатацию или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здание производственного корпуса на котором расположены надземные фасадные газопроводы низкого давленияНе разработан и не утвержден перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение3 Не разработан и не утвержден в установленном порядке руководителем ЗАО «Рославльская швейная фабрика» Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ЗАО «Рославльская швейная фабрика» регистрационный А04213000001Нарушено изоляционное покрытие окраска газопроводов низкого давления сети газопотребления ЗАО «Рославльская швейная фабрика» регистрационный А04213000001 что подтверждается фототаблицей фото 12Не имеется документального подтверждения проведения учебнотренировочных занятий с персоналом на опасном производственном объекте согласно оперативной части Плана мероприятий и методических указаний по проведению противоаварийных учебных тренировок4 Не разработан и не утвержден перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение5 Не разработан и не утвержден в установленном порядке руководителем ЗАО «Рославльская швейная фабрика» Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ЗАО «Рославльская швейная фабрика» регистрационный А04213000001Нарушено изоляционное покрытие окраска газопроводов низкого давления сети газопотребления ЗАО «Рославльская швейная фабрика» регистрационный А04213000001 что подтверждается фототаблицей фото 126 Нарушено изоляционное покрытие окраска газопроводов низкого давления сети газопотребления ЗАО «Рославльская швейная фабрика» регистрационный А04213000001 что подтверждается фототаблицей фото 127 Не имеется документального подтверждения проведения учебнотренировочных занятий с персоналом на опасном производственном объекте согласно оперативной части Плана мероприятий и методических указаний по проведению противоаварийных учебных тренировок

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» пункт 5 Приложения к Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661абзацы 1 8 пункта 1 статьи 9 пункт 1 статьи 141 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпункт «а» пункта 5 подпункт «а» пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г 1365абзац 4 пункта 2 статьи 7 абзац 5 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г 420абзац 2 пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 г 531абзацы 23 26 пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденный Приказом Ростехнадзора от 08 декабря 2020 503абзац 2 пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г 531 подпункт «е» пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства от 29 октября 2010 г 870Абзац 2 пункт 1 статьи 9 абзац 6 пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 27 июля 2010 г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»Федеральный закон от 27 декабря 2002 г 184ФЗ «О техническом регулировании»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• 1 Виды работ услуг выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности не содержат вида работ транспортирование воспламеняющих окисляющих горючих взрывчатых токсичных высокотоксичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды на объектахГенеральный директор ЗАО «Рославльская швейная фабрика» Михалева ОМ являющаяся руководителем организации не аттестована в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора по общим требованиям промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации А1 2 Не имеется документов подтверждающих ввод в эксплуатацию или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здание производственного корпуса на котором расположены надземные фасадные газопроводы низкого давленияНе разработан и не утвержден перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение3 Не разработан и не утвержден в установленном порядке руководителем ЗАО «Рославльская швейная фабрика» Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ЗАО «Рославльская швейная фабрика» регистрационный А04213000001Нарушено изоляционное покрытие окраска газопроводов низкого давления сети газопотребления ЗАО «Рославльская швейная фабрика» регистрационный А04213000001 что подтверждается фототаблицей фото 12Не имеется документального подтверждения проведения учебнотренировочных занятий с персоналом на опасном производственном объекте согласно оперативной части Плана мероприятий и методических указаний по проведению противоаварийных учебных тренировок4 Не разработан и не утвержден перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение5 Не разработан и не утвержден в установленном порядке руководителем ЗАО «Рославльская швейная фабрика» Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ЗАО «Рославльская швейная фабрика» регистрационный А04213000001Нарушено изоляционное покрытие окраска газопроводов низкого давления сети газопотребления ЗАО «Рославльская швейная фабрика» регистрационный А04213000001 что подтверждается фототаблицей фото 126 Нарушено изоляционное покрытие окраска газопроводов низкого давления сети газопотребления ЗАО «Рославльская швейная фабрика» регистрационный А04213000001 что подтверждается фототаблицей фото 127 Не имеется документального подтверждения проведения учебнотренировочных занятий с персоналом на опасном производственном объекте согласно оперативной части Плана мероприятий и методических указаний по проведению противоаварийных учебных тренировок