Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

подп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ПАО «Дорогобуж» 1 регистрационный А04200010001 не указана информация о внутреннем газопроводе высокого давления ø159х45 в ГРП корпус 514 его протяженности ГРУ50МВ внутреннем газопроводе среднего давления ø219х6 в ГРП корпус 514 его протяженности дымовая труба и газоходы от паровых котлов БГМ35М до дымовой трубыОтсутствуют документы подтверждающие продление срока безопасной эксплуатации эстакад В2В3 В3В6 В63 предназначенных для размещения газопроводов высокого и среднего давленияОтсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности здания ГРП корпус 514 отработавшего срок безопасной эксплуатации установленный заключением экспертизы промышленной безопасности рег 04ЗС078022016Фототаблица от 29042021 г фото 0001 1 ГСМонтаж опор газопровода высокого и среднего давления в ГРП корпус 514 выполнен не в соответствии с проектной документацией лист 2 5944414ГСВ разработанной ОАО «Белпромпроект»Фототаблица от 29042021 г фото 0001 2 ГСопасный производственный объект Сеть газопотребления ПАО «Дорогобуж» 1 регистрационный А04200010001Отсутствует площадка обслуживания отключающих устройств Ду200 и Ду150 установленных на фасаде ГРП корпус 514 предусмотренная проектной документацией лист 2 5944414ГСН разработанной ОАО «Белпромпроект»Фототаблица от 29042021 г фото 0001 3 ГСопасный производственный объект Сеть газопотребления ПАО «Дорогобуж» 1 регистрационный А04200010001
• Отсутствует крепление газопровода среднего давления Ду200 к кирпичной стене в ГРП корпус 514 предусмотренное проектной документацией 5944414ГСВ разработанной ОАО «Белпромпроект»Фототаблица от 29042021 г фото 0001 5 ГСопасный производственный объект Сеть газопотребления ПАО «Дорогобуж» 1 регистрационный А04200010001Отсутствует подвеска с одной тягой газопровода высокого давления Ду150 в ГРП корпус 514 предусмотренная проектной документацией 5944414ГСВ разработанной ОАО «Белпромпроект»Фототаблица от 29042021 г фото 0001 4 ГСопасный производственный объект Сеть газопотребления ПАО «Дорогобуж» 1 регистрационный А04200010001Отсутствуют манометры на газопроводе высокого и среднего давления в ГРП корпус 514 предусмотренные проектной документацией лист 3 5944414АГСВ разработанной ОАО «Белпромпроект»Фототаблица от 29042021 г фото 0001 6 ГСопасный производственный объект Сеть газопотребления ПАО «Дорогобуж» 1 регистрационный А04200010001В нарушение требований проектной документации 5944414ГСВ лист 2 разработанной ОАО «Белпромпроект» в ГРУ50МВ заводской 065 установлен ПСК25В в место запроектированного ПСК50 Фототаблица от 29042021 г фото 0001 7 ГСопасный производственный объект Сеть газопотребления ПАО «Дорогобуж» 1 регистрационный А04200010001В нарушение требований проектной документации 5944414ГСВ лист 2 разработанной ОАО «Белпромпроект» сбросной газопровод от ПСК в ГРП корпус 514 выполнен стальной трубой ø25 в место запроектированной стальной трубы ø57Фототаблица от 29042021 г фото 0001 8 ГСопасный производственный объект Сеть газопотребления ПАО «Дорогобуж» 1 регистрационный А04200010001
• В нарушение требований проектной документации 5944414ГСВ разработанной ОАО «Белпромпроект» продувочного газопровода в ГРП корпус 514 выполнен стальной трубой ø20 в место запроектированной стальной трубы ø25 Фототаблица от 29042021 г фото 0001 9 ГСопасный производственный объект Сеть газопотребления ПАО «Дорогобуж» 1 регистрационный А04200010001Не обеспечивается трехкратный воздухообмен в ГРП корпус 514 предусмотренный проектной документацией 5944414ГСВ лист 1 разработанной ОАО «Белпромпроект» а именно дефлектор закрыт стальным листом Фототаблица от 29042021 г фото 0001 10 ГСНе обеспечивается герметичной запорной арматуры установленной на байпасе газопровода высокого давления первой линии редуцирования природного газа в ГРП корпус 514Фототаблица от 29042021 г фото 0001 12 ГС опасный производственный объект Сеть газопотребления ПАО «Дорогобуж» 1 регистрационный А04200010001Пространство между газопроводами высокого среднего давления сбросного газопровода продувочного газопровода и футлярами ГРП корпус 514 не заделано промасленной паклей или другим эластичным материалом в нарушение требований проектной документацией 5944414ГСВ лист 1 разработанной ОАО «Белпромпроект» Фототаблица от 29042021 г фото 0001 13 ГСОтсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности здания УТЭЦ корпус 569 срок безопасной эксплуатации которого истек 30042021 заключение ЭПБ рег 04ЗС106392016
• Предохранительный сбросной клапан КПСН заводской 7715 установленный в ГРПШ400 заводской 517 не обеспечивает сброс природного газа в атмосферу при изменении давления газа до значений установленных в проектной документации по причине закрытой отключающей арматуры кран шаровой ø25 установленной перед КПСН Нарушено антикоррозионное покрытие надземного газопровода высокого давления ГРПШ400 заводской 517 установленного на фасаде здания ЦЦРО Фототаблица от 29042021 г фото 0001 17 ГСопасный производственный объект Сеть газопотребления ПАО «Дорогобуж» 1 регистрационный А04200010001Нарушено антикоррозионное покрытие сбросных и продувочных газопроводов ГРПШ400 заводской 517 установленного на фасаде здания ЦЦРО Отсутствуют футляр на газопроводе высокого давления предназначенного для подачи природного газа к запальным горелкам котла БГМ35М заводской 3467 в месте пересечения плит перекрытия котельного цеха в нарушение требований проектной документации Д057К разработанной ГИАП «Новомосковский»опасный производственный объект Сеть газопотребления ПАО «Дорогобуж» 1 регистрационный А04200010001

Нарушенный правовой акт:

• пункты 2 5 статьи 2 абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24111998 1371подпункт 13 пункта 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утверждённых приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г 471абзац 2 14 пункта 1 статьи 9 пункт 1 статьи 13 Федерального закона 116ФЗпункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 г 420 далее ФНП ЭПБ 420пункт 5 ФНП ЭПБ 420 подпункт «а» пункта 56 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства РФ от 29102010 г 870 далее Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления подпункт «а» пункта 56 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• абзац 2 пункта 1 статьи 9 пункт 2 статьи 8 Федерального закона 116ФЗподпункт «а» пункта 56 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• абзац 2 пункта 1 статьи 9 пункт 2 статьи 8 Федерального закона 116ФЗподпункт «а» пункта 56 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребленияпункт 14 подпункт «д» пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребленияпункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 г 531 далее ФНП ГАЗ 531подпункт «а» пункта 56 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребленияпункт 5 ФНП ЭПБ 420
• абзац 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 73 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребленияпункты 4 6 ФНП ГАЗ 531подпункт «е» пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребленияподпункт «а» пункта 56 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральный закон от 27 июля 2010 г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» Федеральный закон от 27 декабря 2002 г 184ФЗ «О техническом регулировании» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401 Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 15 января 2019 г 12