Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

подп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности от 26 октября 2015 г ВХ04025965 в составе лицензионного вида деятельности не содержит вида работ транспортирование воспламеняющих окисляющих горючих взрывчатых токсичных высокотоксичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды на объектах
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных ООО «СмитЯрцево» при регистрации перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасные производственные объекты Сеть газопотребления 3 ООО «СмитЯрцево» регистрационный А04212910004 Сеть газопотребления 4 ООО «СмитЯрцево» регистрационный А04212910005 неверно указана краткая характеристика опасности газопроводов высокого среднего и низкого давления ГРПШ
• Перечень газоопасных работ в том числе выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение утвержденный главным энергетиком Чирковым АН не согласован с профессиональной аварийноспасательной службой формированием
• Перечень газоопасных работ выполняемых постоянным составом работников без оформления нарядадопуска не содержит видов работ предусмотренных пунктом 135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах Сеть газопотребления 3 ООО «СмитЯрцево» регистрационный А04212910004 Сеть газопотребления 4 ООО «СмитЯрцево» регистрационный А04212910005 утвержденные генеральным директором ООО «СмитЯрцево» МВ Сенько 30 марта 2017 г согласованные с директором АО «ЦАСЭО» ДЛ Маршаловым содержат ссылки на нормативные документы утратившие силу Планы не актуализированы в соответствии с требованиями Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного Постановлением Правительства от 15 сентября 2020 г 1437
• Не имеется документального подтверждения проведения учебнотренировочных занятий с персоналом на опасном производственном объекте согласно оперативной части Плана мероприятий и методических указаний по проведению противоаварийных учебных тренировок согласно Плана на 2020 г
• План противоаварийных тренировок с персоналом задействованном на опасных производственных объектах ООО «СмитЯрцево» на 2021 г не содержит занятий указанных в оперативной части Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО места проведения тренировочных занятий не соответствуют местам фактического осуществления деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов Смоленская область Ярцевский район г Ярцево 2й Новый проезд д 1 Сеть газопотребления 3 ООО «СмитЯрцево» регистрационный А04212910004 Смоленская область Ярцевский район г Ярцево ул 2я Машиностроительная строение 10 Сеть газопотребления ООО «СмитЯрцево» 4 регистрационный А04212910005
• Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «СмитЯрцево» утвержденное генеральным директором МВ Сенько 20032017 г содержит ссылки на нормативные документы утратившие силу Положение не актуализировано и не содержит информации согласно требованиям пункта 4 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 2168

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04 мая 2011 г 99ФЗ
• Приложение к Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 1661
• Административный регламент Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Ростехнадзора от 08 апреля 2019 г 140
• Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г 531
• Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства от 15 сентября 2020 г 1437
• Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г 2168

Выданные предписания:

• Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности от 26 октября 2015 г ВХ04025965 в составе лицензионного вида деятельности не содержит вида работ транспортирование воспламеняющих окисляющих горючих взрывчатых токсичных высокотоксичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды на объектах
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных ООО «СмитЯрцево» при регистрации перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасные производственные объекты Сеть газопотребления 3 ООО «СмитЯрцево» регистрационный А04212910004 Сеть газопотребления 4 ООО «СмитЯрцево» регистрационный А04212910005 неверно указана краткая характеристика опасности газопроводов высокого среднего и низкого давления ГРПШ
• Перечень газоопасных работ в том числе выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение утвержденный главным энергетиком Чирковым АН не согласован с профессиональной аварийноспасательной службой формированием
• Перечень газоопасных работ выполняемых постоянным составом работников без оформления нарядадопуска не содержит видов работ предусмотренных пунктом 135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах Сеть газопотребления 3 ООО «СмитЯрцево» регистрационный А04212910004 Сеть газопотребления 4 ООО «СмитЯрцево» регистрационный А04212910005 утвержденные генеральным директором ООО «СмитЯрцево» МВ Сенько 30 марта 2017 г согласованные с директором АО «ЦАСЭО» ДЛ Маршаловым содержат ссылки на нормативные документы утратившие силу Планы не актуализированы в соответствии с требованиями Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного Постановлением Правительства от 15 сентября 2020 г 1437
• Не имеется документального подтверждения проведения учебнотренировочных занятий с персоналом на опасном производственном объекте согласно оперативной части Плана мероприятий и методических указаний по проведению противоаварийных учебных тренировок согласно Плана на 2020 г
• План противоаварийных тренировок с персоналом задействованном на опасных производственных объектах ООО «СмитЯрцево» на 2021 г не содержит занятий указанных в оперативной части Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО места проведения тренировочных занятий не соответствуют местам фактического осуществления деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов Смоленская область Ярцевский район г Ярцево 2й Новый проезд д 1 Сеть газопотребления 3 ООО «СмитЯрцево» регистрационный А04212910004 Смоленская область Ярцевский район г Ярцево ул 2я Машиностроительная строение 10 Сеть газопотребления ООО «СмитЯрцево» 4 регистрационный А04212910005
• Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «СмитЯрцево» утвержденное генеральным директором МВ Сенько 20032017 г содержит ссылки на нормативные документы утратившие силу Положение не актуализировано и не содержит информации согласно требованиям пункта 4 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 2168