Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

подп в п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании п 2 постановления Правительства РФ от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (13 шт.):

• В сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001 не указана информация о газовых горелках ИГК135 9 шт Cib Unigas 2 шт внутреннем газопроводе высокого давления ø57х35 от границы балансового разграничения до ГРУ50Н внутреннем газопроводе среднего давления ø89х40 ø76х35ø57х35 дымовая труба и газоходы от паровых котлов до дымовой трубы
• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Бриз» утвержденное генеральным директором ООО «Бриз» Мацкевич ВН от 01 января 2021 г далее Положение разработано без учета особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001 и условий его эксплуатации не содержит порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля
• Заглушка установленная на внутреннем газопроводе водогрейного котла КВТС1 ст 3 выведенного в ремонт не имеет клейма с указанием давления газа и диаметра газопровода опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001Фототаблица от 29042021 г фото 1
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности парового котла Е1009Г2 регистрационный 21750 заводской 12569 года изготовления 10041984 год ввода в эксплуатацию 25032011 Отсутствуют документы подтверждающие соответствие требованиям технических регламентов федеральных норм и правил в области промышленной безопасности или до их вступления в силу требованиям промышленной безопасности установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти предусмотренными статьей 49 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании» опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• Не обеспечены условия безопасной эксплуатации дымовой трубы и газоходов от паровых котлов Е1009 Г2 зав12569 и Е1009 Г3 зав 2794 до дымовой трубы Документы подтверждающие безопасную эксплуатацию отсутствуют опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• На указателях уровней воды прямого действия паровых котлов Е1009 Г2 зав12569 и Е1009 Г3 зав 2794 не обозначены допустимые верхние и нижние уровниопасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• Отсутствует инструкция по эксплуатации обслуживанию проверке исправности настройке предохранительных клапанов установленных на паровых котлах Е1009 Г2 зав 12569 и Е1009 Г3 зав 2794опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• Не проводится проверка настройки и регулировка значения срабатывания предохранительных клапанов установленных на паровых котлах Е1009 Г2 зав 12569 и Е1009 Г3 зав 2794Акт и или журнал проверок настройки и регулировки предохранительных клапанов отсутствует не представленопасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• Отсутствуют ремонтные журналы на паровые котлы Е1009 Г2 зав 12569 и Е1009 Г3 зав 2794опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• Толщина заглушек применяемых для отключения паровых котлов Е1009 Г2 зав 12569 и Е1009 Г3 зав 2794 не подтверждена расчетом на прочностьопасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• Не разработаны и не утверждены производственные инструкции устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях в том числе при аварии на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001 на котором используются паровые котлы Е 1009 Г2 зав 12569 и Е1009 Г3 зав 2794
• Не обеспечена безопасная эксплуатация паровых котлов Е1009 Г2 зав 12569 и Е1009 Г3 зав 2794 на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001 а именноотсутствует утвержденный перечень нормативных документов применяемых в ООО «Бриз» для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 г 536 не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования
• В паспорта паровых котлов Е1009 Г2 зав12569 и Е1009 Г3 зав 2794 не записан номер и дата приказа о назначении фамилия инициалы должность ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования а именно приказом от 02112020 г 2161 мастер котельной Мещерякова Елена Ивановна назначена ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудованияФототаблица от 29042021 г фото 2опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001

Нарушенный правовой акт:

• пункты 2 5 статьи 2 пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24111998 1371пункт 23 Административного регламент Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Ростехнадзора от 08 апреля 2019 г 140подпункты 13 16 пункта 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утверждённых приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г 471
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ пункт 3 4 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 г 2168
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ пункты 4 6 172 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 г 531
• пункт 1 статьи 9 статья 7 статья 13 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗпункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 г 420пункты 461 467 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 г 536подпункт «г» пункта 5 Положения о лицензировании взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 г 1661
• пункт 1 статьи 9 статья 13 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗпункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 года 420пункт 461 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 г 536
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗпункт 261 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 г 536
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 278 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 г 536
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗпункт 308 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 г 536
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗпункт 329 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 г 536
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗпункт 331 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 г 536
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗпункты 386 387 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 г 536
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗподпункты «д» «е» пункта 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 г 536
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗпункт 234 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 г 536
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 27 июля 2010 г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»Федеральный закон от 27 декабря 2002 г 184ФЗ «О техническом регулировании»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• В сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001 не указана информация о газовых горелках ИГК135 9 шт Cib Unigas 2 шт внутреннем газопроводе высокого давления ø57х35 от границы балансового разграничения до ГРУ50Н внутреннем газопроводе среднего давления ø89х40 ø76х35ø57х35 дымовая труба и газоходы от паровых котлов до дымовой трубы
• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Бриз» утвержденное генеральным директором ООО «Бриз» Мацкевич ВН от 01 января 2021 г далее Положение разработано без учета особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001 и условий его эксплуатации не содержит порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля
• Заглушка установленная на внутреннем газопроводе водогрейного котла КВТС1 ст 3 выведенного в ремонт не имеет клейма с указанием давления газа и диаметра газопровода опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001Фототаблица от 29042021 г фото 1
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности парового котла Е1009Г2 регистрационный 21750 заводской 12569 года изготовления 10041984 год ввода в эксплуатацию 25032011 Отсутствуют документы подтверждающие соответствие требованиям технических регламентов федеральных норм и правил в области промышленной безопасности или до их вступления в силу требованиям промышленной безопасности установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти предусмотренными статьей 49 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании» опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• Не обеспечены условия безопасной эксплуатации дымовой трубы и газоходов от паровых котлов Е1009 Г2 зав12569 и Е1009 Г3 зав 2794 до дымовой трубы Документы подтверждающие безопасную эксплуатацию отсутствуют опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• На указателях уровней воды прямого действия паровых котлов Е1009 Г2 зав12569 и Е1009 Г3 зав 2794 не обозначены допустимые верхние и нижние уровниопасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• Отсутствует инструкция по эксплуатации обслуживанию проверке исправности настройке предохранительных клапанов установленных на паровых котлах Е1009 Г2 зав 12569 и Е1009 Г3 зав 2794опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• Не проводится проверка настройки и регулировка значения срабатывания предохранительных клапанов установленных на паровых котлах Е1009 Г2 зав 12569 и Е1009 Г3 зав 2794Акт и или журнал проверок настройки и регулировки предохранительных клапанов отсутствует не представленопасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• Отсутствуют ремонтные журналы на паровые котлы Е1009 Г2 зав 12569 и Е1009 Г3 зав 2794опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• Толщина заглушек применяемых для отключения паровых котлов Е1009 Г2 зав 12569 и Е1009 Г3 зав 2794 не подтверждена расчетом на прочностьопасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001
• Не разработаны и не утверждены производственные инструкции устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях в том числе при аварии на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001 на котором используются паровые котлы Е 1009 Г2 зав 12569 и Е1009 Г3 зав 2794
• Не обеспечена безопасная эксплуатация паровых котлов Е1009 Г2 зав 12569 и Е1009 Г3 зав 2794 на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001 а именноотсутствует утвержденный перечень нормативных документов применяемых в ООО «Бриз» для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 г 536 не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования
• В паспорта паровых котлов Е1009 Г2 зав12569 и Е1009 Г3 зав 2794 не записан номер и дата приказа о назначении фамилия инициалы должность ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования а именно приказом от 02112020 г 2161 мастер котельной Мещерякова Елена Ивановна назначена ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудованияФототаблица от 29042021 г фото 2опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Бриз» регистрационный А04213250001