Причина проверки:

Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федеральному закону от 09022007 16ФЗ настоящая проверка проводится с целью государственного контроля надзора за соблюдением юридическим лицом законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности на основании Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора утвержденного начальником УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора и размещенного на официальном сайте в сети «Интернет» по электронному адресу httpuganyfoturostransnadzorruдеятельностьпланпроверокзадачами настоящей проверки являются осуществление государственного контроля надзора за деятельностью субъекта транспортной инфраструктуры по обеспечению транспортной безопасности Предметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

от 09022007 16ФЗ ст111 п3 пп1

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 10 нарушений транспортной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены положения пункта 9 Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 12042010 87
• Нарушены положения пункта 9 Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 11022010 34
• Нарушены положения подпункта 3 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе Требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08102020 1638 Нарушены положения подпункта 11 пункта 5 Требований Нарушены положения подпункта 12 пункта 5 Требований Нарушены положения подпункта 12 пункта 5 Требований Нарушены положения подпункта 5 пункта 15 Требований
• Нарушены положения подпункта а пункта 2 «Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры» являющихся приложением к Требованиям далее Правила допуска на ОТИ
• Нарушены положения пункта 17 Правил допуска на ОТИ
• Нарушены положения пункта 19 Правил допуска на ОТИ
• ст 9 ст 12 Федерального закона Российской Федерации от 25122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 2 ч 3 ст 111 Федерального закона Российской Федерации от 09022007 16 ФЗ «О транспортной безопасности» далее Закон приказ Минтранса России от 25092014 N 269 Об утверждении Порядка проверки субъектов транспортной инфраструктуры перевозчиков застройщиков объектов транспортной инфраструктуры с использованием тестпредметов и тестобъектов органами государственного контроля надзора во взаимодействии с уполномоченными представителями органов федеральной службы безопасности и или органов внутренних дел Российской Федерации или уполномоченных подразделений указанных органов пп в п 211 приказа Ространснадзора от 11082014 АК 801 ФС «Об утверждении положения об управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• 1ООО «АВАЛ» не обеспечено проведение в установленном порядке дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры Универсальный перегрузочный комплекс «АВАЛ» Далее ОТИ в течение 3 месяцев со дня изменений требований по обеспечению транспортной безопасности регламентирующих меры по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта вступления в силу Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе Требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08102020 1638
• 2 ООО «АВАЛ» не актуализировано положение инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ отражающая сведения о пропускном режиме являющееся составной и неотъемлемой частью плана ОТИ в части «порядка выдачи учета хранения использования и уничтожения пропусков» предусмотренных Правилами допуска на объект транспортной инфраструктуры приведенными в приложении Требований вступивших в силу которые определяют организацию пропускного и внутриобъектового режимов в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры
• 3 Работники подразделения транспортной безопасности ООО «Грифон» привлеченные СТИ осуществляющие защиту ОТИ далее подразделение транспортной безопасности не оснащены переносными средствами видеонаблюдения
• 4 К исполнению обязанностей по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства допущены лица из числа сил обеспечения транспортной безопасности работники привлеченного подразделения транспортной безопасности не проверенные в целях выявления оснований предусмотренных части 1 статьи 10 Федерального закона О транспортной безопасности а именно отсутствуют документы подтверждающие проведение проверки в отношении сотрудников подразделения транспортной безопасности допущенных к работам непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности на 14 постах ОТИ согласно договору 149А20 от 18122020 г
• 5 В СТИ на ОТИ допущен к работе на должность непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности ОТИ а также привлечен к исполнению обязанностей по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства не аттестованный в соответствии со статьей 121 Федерального закона РФ от 09022007 16ФЗ «О транспортной безопасности» далее Федерального закона 16ФЗ лицо ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры приказ СТИ от 26102020 1171
• 6 К исполнению обязанностей по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства допущены лица из числа сил обеспечения транспортной безопасности работники привлеченного подразделения транспортной безопасности не аттестованные и не подготовленные в соответствии со статьей 121 Федерального закона «О транспортной безопасности» а именно отсутствуют документы подтверждающие обеспечение подготовки и аттестации в отношении сотрудников подразделения транспортной безопасности
• 7 СТИ на ОТИ не оснастил техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими выявление неподготовленного нарушителя в режиме реального времени на всем периметре внешних границ критического элемента ОТИдостоверное сличение идентифицирующих признаков в отношении пропуска и его владельца на критическом элементе объекта транспортной инфраструктуры
• 8 СТИ на ОТИ не выдан постоянный пропуск работнику привлеченного подразделения транспортной безопасности на срок действия договора
• 9 СТИ на ОТИ выдаются постоянные пропуска на автотранспортные средства без согласования с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел
• 10 СТИ на ОТИ факты выдачи разовых пропусков физических лиц не регистрируются в базах данных на бумажном носителе