Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Не переоформлена лицензия на Эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов ВП46000792 ДК от 22042009 в связи с изменением добавлением вида работ указанных в лицензии не включен вид работ транспортирование воспламеняющихся окисляющих горючих взрывчатых токсичных высокотоксичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды на объектахч 1 ст 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов далее Федеральный закон от 21071997 116ФЗп 2 п 5 приложения Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 N 1661
• Не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления Гремихинское нефтяное месторождение 11 рег А46058630046 в связи с проведением технического перевооружения замена котла ДЕ1014ГМ 3 рег 21700 на ТТ200 Сеть газопотребления Мишкинское нефтяное месторождение 11 рег А46058630047 в связи с проведением технического перевооружения замена котла ПКГМ 413 2 рег 21707 на ТТ200 замена ГРУ а так же не учтены внутренние стальные газопроводы среднего давления Ду100 10 85м и Ду80 738м автоматизация котлов ПКГМ40 в 2009 году п 20 Требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО и ведению государственного реестра ОПО утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471Положение ООО «Удмуртэнергонефть» об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда на опасных производственных объектах П305 Р049 УЭН разработано на основании документов утративших силу постановления Правительства РФ от 10031999 263 приказа Ростехнадзора 168 от 07042011 и не содержит разделов порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности подготовки и регистрации отчетов об их результатах а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасности порядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектахст 9 ч 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ п3 Постановления правительства Российской Федерации «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» от 18122020 2168
• Положение о порядке проведения технического расследования причин аварий и инцидентов и их учета на ОПО ООО «Удмуртэнергонефть» разработано на основании Приказа Ростехнадзора от 19 августа 2011 года 480 утратившего силу согласно Постановлению от 6 августа 2020 года 1192приказ Ростехнадзора «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» от 08122020 503 Не проведена аттестация специалистов организации в соответствии с установленными требованиями с применением средств Единого портала тестированияп 9 ст 141 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ п 20 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утв Постановлением Правительства РФ от 25102019 N 1365
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечено аварийнодиспетчерское обслуживание сетей газопотребления в соответствии с требованиями к аварийнодиспетчерскому обслуживанию объектов сетей газораспределения и газопотребления предъявляемыми ГОСТ Р 549832012 «Системы газораспределительные Сети газораспределения природного газа Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация» ст 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗп 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 далее ФНП 531 п 48 523 ГОСТ Р 549612012п 102 ГОСТ Р 549832012
• Не обеспечен мониторинг грунтовых условий наружного газопровода на сети газпотребления пос Смирново не проведена нивелировка трассы газопроводовст 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ п 6 ФНП 531 п68 ТР 870п 524 инструкции ООО «Удумртэнергонефть» по эксплуатации наружного подземного и надземного газопроводов внутреннего газопровода и ГРУ котельной «Промбаза» Смирново П204 И277 УЭН 55
• Объем работ при текущем ремонте ГРУ и газопроводов не соответствует регламентированному эксплуатационными инструкциями на следующих объектах ГРУ1 ГРУ2 ГРУ3 сети газопотребления пос Смирново ГРУ 1 сети газопотребления Мишкинского нефтяного месторождения ГРУ 1 сети газопотребления «Промбаза» г ВоткинскСведения в эксплуатационные журналы и паспорта не внесеныст 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ п 6 ФНП 531 п72 ТР 870инструкция ООО «Удумртэнергонефть» по эксплуатации наружного подземного и надземного газопроводов внутреннего газопровода и ГРУ котельной «Промбаза» Смирново П204 И277 УЭН 55 инструкция ООО «Удмуртэнергонефть» по эксплуатации внутренного газопровода и газоругеляторной установки котельной «Мишкинского» нефтяного месторождения П204 И258 УЭН инструкция ООО «Удумртэнергонефть» по эксплуатации наружного подземного и надземного газопроводов внутреннего газопровода и ГРУ котельной «Промбаза» г Воткинск П204 И254 УЭН
• Не разработан и не утвержден Перечень действующих инструкций и иных документов входящих в объём проверки знаний персонала оператор котлов аппаратчиков ХВО а именно котельная пос Смирново котельная Гремихинского нефтяного месторождения котельная Промбазы г Воткинск котельная Мишкинского нефтяного месторождения котельная Ельниковского нефтяного месторождения котельная Киенгопского нефтяного месторожденияНарушение требований ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 241 ФНП ОРПД

Выданные предписания:

• Не переоформлена лицензия на Эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов ВП46000792 ДК от 22042009 в связи с изменением добавлением вида работ указанных в лицензии не включен вид работ транспортирование воспламеняющихся окисляющих горючих взрывчатых токсичных высокотоксичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды на объектахч 1 ст 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов далее Федеральный закон от 21071997 116ФЗп 2 п 5 приложения Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 N 1661
• Не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления Гремихинское нефтяное месторождение 11 рег А46058630046 в связи с проведением технического перевооружения замена котла ДЕ1014ГМ 3 рег 21700 на ТТ200 Сеть газопотребления Мишкинское нефтяное месторождение 11 рег А46058630047 в связи с проведением технического перевооружения замена котла ПКГМ 413 2 рег 21707 на ТТ200 замена ГРУ а так же не учтены внутренние стальные газопроводы среднего давления Ду100 10 85м и Ду80 738м автоматизация котлов ПКГМ40 в 2009 году п 20 Требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО и ведению государственного реестра ОПО утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471Положение ООО «Удмуртэнергонефть» об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда на опасных производственных объектах П305 Р049 УЭН разработано на основании документов утративших силу постановления Правительства РФ от 10031999 263 приказа Ростехнадзора 168 от 07042011 и не содержит разделов порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности подготовки и регистрации отчетов об их результатах а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасности порядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектахст 9 ч 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ п3 Постановления правительства Российской Федерации «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» от 18122020 2168
• Положение о порядке проведения технического расследования причин аварий и инцидентов и их учета на ОПО ООО «Удмуртэнергонефть» разработано на основании Приказа Ростехнадзора от 19 августа 2011 года 480 утратившего силу согласно Постановлению от 6 августа 2020 года 1192приказ Ростехнадзора «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» от 08122020 503 Не проведена аттестация специалистов организации в соответствии с установленными требованиями с применением средств Единого портала тестированияп 9 ст 141 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ п 20 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утв Постановлением Правительства РФ от 25102019 N 1365
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечено аварийнодиспетчерское обслуживание сетей газопотребления в соответствии с требованиями к аварийнодиспетчерскому обслуживанию объектов сетей газораспределения и газопотребления предъявляемыми ГОСТ Р 549832012 «Системы газораспределительные Сети газораспределения природного газа Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация» ст 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗп 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 далее ФНП 531 п 48 523 ГОСТ Р 549612012п 102 ГОСТ Р 549832012
• Не обеспечен мониторинг грунтовых условий наружного газопровода на сети газпотребления пос Смирново не проведена нивелировка трассы газопроводовст 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ п 6 ФНП 531 п68 ТР 870п 524 инструкции ООО «Удумртэнергонефть» по эксплуатации наружного подземного и надземного газопроводов внутреннего газопровода и ГРУ котельной «Промбаза» Смирново П204 И277 УЭН 55
• Объем работ при текущем ремонте ГРУ и газопроводов не соответствует регламентированному эксплуатационными инструкциями на следующих объектах ГРУ1 ГРУ2 ГРУ3 сети газопотребления пос Смирново ГРУ 1 сети газопотребления Мишкинского нефтяного месторождения ГРУ 1 сети газопотребления «Промбаза» г ВоткинскСведения в эксплуатационные журналы и паспорта не внесеныст 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ п 6 ФНП 531 п72 ТР 870инструкция ООО «Удумртэнергонефть» по эксплуатации наружного подземного и надземного газопроводов внутреннего газопровода и ГРУ котельной «Промбаза» Смирново П204 И277 УЭН 55 инструкция ООО «Удмуртэнергонефть» по эксплуатации внутренного газопровода и газоругеляторной установки котельной «Мишкинского» нефтяного месторождения П204 И258 УЭН инструкция ООО «Удумртэнергонефть» по эксплуатации наружного подземного и надземного газопроводов внутреннего газопровода и ГРУ котельной «Промбаза» г Воткинск П204 И254 УЭН