Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (24 шт.):

• Не переоформлена лицензия на Эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов ВП46000818 в связи с изменением добавлением вида деятельности
• Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Система теплоснабжения рег А46050580001
• Не заключен с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договор на обслуживание опасного производственного объекта Система теплоснабжения рег А46050580001
• Не назначен ответственный за осуществление производственного контроля из числа аттестованных в установленном порядке
• Не осуществляется производственный контроль при эксплуатации опасных производственных объектов а именно не обеспечивается проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности не разработаны план работы по осуществлению производственного контроля не организованы и не проводятся проверки состояния промышленной безопасности не разработан ежегодный план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности не доводятся до работников опасных производственных объектов информация об изменении требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативными правовыми актами работники не обеспечиваются указанными документами
• Положение о производственном контроле не содержит права и обязанности работника ответственного за осуществление производственного контроля порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности подготовки и регистрации отчетов об их результатах а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасности порядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектах порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля
• Не внесены изменения в сведения содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов Система теплоснабжения рег А46050580001 в связи с утратой признака опасности 22 перевод котла ДКВР 16397 зав 8127 на работу в водогрейном режиме с температурой до 115 град Цельсия
• Не исключены из государственного реестра опасных производственных объектов в с вязи с утратой объектами признаков опасности технические устройства утилизированы следующие опасные производственные объекты Площадка козлового крана 15 рег А46050580002 Площадка компрессорного участка ОАО Авторемонтный завод Можгинский 12 рег А46050580004
• Не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект Система теплоснабжения рег А46050580001 в связи с правообладаем на пункт редуцирования газа и наружного газопровода высокого давления находящиеся на территории АО «АРЗ Можгинский»
• Положение о порядке расследования причин инцидентов и их учета на объектах поднадзорных Ростехнадзору на предприятии АО «АРЗ Можгинский» разработано на основании документа отмененного постановлением Правительства РФ от 06082020 N 1192 Приказ Ростехнадзора 480 от 19082011
• Положение о газовой службе утв генеральным директором ОАО «АРЗ Можгинский» 27112008 разработано на основании отмененных нормативных документов
• Приказом руководителя организации не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации Отсутствуют паспорта заводовизготовителей на технические устройства газорегуляторные установки регуляторы давления газа и др
• Не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями штатное расписание АО «АРЗ Можгинский» а именно имеются 2 вакансии мастер слесарь по ремонту оборудования
• Не обеспечено аварийнодиспетчерское обслуживание сетей газораспределения и газопотребления
• Не разработаны документы стандарты инструкции положения технологические карты уточняющие и конкретизирующие требования организации и проведения газоопасных огневых и ремонтных работ на опасном производственном объекте
• При эксплуатации газопроводов не обеспечены мониторинг и устранение повреждения изоляционного покрытия окраски наружного газопровода высокого давления
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация сети газопотребления а именно не разработаны и не утверждены производственные инструкции устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ методы и объемы проверки качества работ и условия обеспечения их безопасного проведения
• Не осуществляется контроль за проведением работ по техническому осмотру техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов и пунктов редуцирования газа техническому обслуживанию приборной техники проведению поверок средств измерений эксплуатационные журналы не представлены
• На введенные в эксплуатацию внутриплощадочные газопроводы пункты редуцирования газа не ведутся эксплуатационные паспорта содержащие их основные технические характеристики по формам
• Слесарь по ремонту оборудования не проходит проверку знаний безопасных методов и приемов выполняемых работ в объеме соответствующих производственных инструкций протокол аттестации не предоставлен
• Не ведутся работы по защите стального газопровода высокого давления от коррозии о чем свидетельствует отсутствие записей по проверке средств ЭХЗ в эксплуатационном паспорте наружного газопровода высокого давления
• Не проведено техническое диагностирование наружного подземного стального газопровода высокого давления дата ввода в эксплуатацию 1978 по достижению срока эксплуатации
• Не проводятся работы по проверке охранных зон и технического осмотра газопроводов о чем свидетельствует отсутствие записей в эксплуатационных журналах газопроводов
• Допускается эксплуатация газорегуляторной установки эксплуатируемой на сети газоснабжения с выходом рабочего давления 00034 Мпа без проведения экспертизы промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Федеральный закон от 21071997 ФЗ116
• ст 9 ч 1 ст10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 2 3 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437 далее Положение ПМЛЛПА
• ст 9 ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• ст 9 ч 1 ст 11 ч 5 10 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 7 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• ст 9 ч 1ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 14 Правил ПК
• ст 9 ч 1ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 4 Правил ПК
• ст 9 ч 1ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 постановления Правительства РФ от 24111998 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» п 1 п 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471 далее Требования регистрации ОПО
• ст 9 ч 1ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 7 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных постановлением Правительства РФ от 24111998 1371
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 20 Требований регистрации ОПО
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 29 Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утв приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 далее ФНП 531 п 524 ГОСТ Р 549612012 Системы газораспределительные Сети газопотребления Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация далее ГОСТ 549612012
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 6 ФНП 531 п 95 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных Постановлением Правительства РФ 870 от 29 октября 2010 года далее ТР 870
• ст 9 Федерального закона от 21071997 ФЗ116
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП 531
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 N 528
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 70 «е» ТР 870
• ст 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ п 6 ФНП 531п 512 ГОСТ Р 549832012
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП 531п 565 ГОСТ Р 549832012
• администрация СП "Тенкинский наслег"
• Низкий уровень масла в РПН трансформатора Т-1 ПС 110/10/6кВ Залесье Сведения в отношении лиц допустившых нарушения: ПАО «МРСК Центра и Приволжья», Начальник СПС УВС Поляков А.А.
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП 531п 541 ГОСТ Р 549832012
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП 531п 6211 ГОСТ Р 549832012
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП 531п 6213 ГОСТ Р 549832012
• ст 9 ст13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• п 2 ч 2 ст 4 Федерального закона от 26 декабря 2008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 5 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выданные предписания:

• устранить в указанные сроки
• Устранить в указанные сроки