Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Городская Служба Газа» утвержденное 11012018 генеральным директором разработано на основании документов утративших силу постановления Правительства РФ от 10031999 263 приказа Ростехнадзора от 29012007 N 37и не содержит следующих разделов порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности подготовки и регистрации отчетов об их результатах а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасности порядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектах порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасностиНе осуществляется производственный контроль при эксплуатации опасных производственных объектов а именно не обеспечивается проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности не разработаны план работы по осуществлению производственного контроля не организованы и не проводятся проверки состояния промышленной безопасности не разработан ежегодный план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности не доводятся до работников опасных производственных объектов информация об изменении требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативными правовыми актами работники не обеспечиваются указанными документами
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация сети газопотребления а именно не разработаны и не утверждены производственные инструкции устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ методы и объемы проверки качества работ и условия обеспечения их безопасного проведения при выполнении газоопасной работы установка и снятия заглушекст 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ п 6 ФНП 531п 512 ГОСТ Р 549832012Лицо ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сети газопотребления Симаков ВН и его заместитель Юшков ДС не прошли аттестацию в области промышленной безопасностист141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п2 Постановления Правительства РФ от 25102019 N 1365 О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики При проведении технического обслуживания не ведется контроль за восстановлением и заменой опознавательных столбиков и настенных указателей привязок подземного газопровода высокого давления п 69 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных Постановлением Правительства РФ 870 от 29 октября 2010 года пункт 631 ГОСТ Р 549832012
• Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО утвержденное в 2020 генеральным директором ООО «Городская Служба Газа» разработано на основании Приказа Ростехнадзора от 19 августа 2011 года 480 утратившего силу согласно Постановлению от 6 августа 2020 года 1192Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденный приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• Не разработаны эксплуатационные паспорта газопроводов ГРУст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 16 ФНП ГАЗ п 5211 ГОСТ Р 549612012Сведения о выполненных техническом обслуживании текущих ремонтах газопроводов и газоиспользующего оборудования в соответствии с утвержденным графиком ППР на 2021 год не оформляются записями в эксплуатационных журналах в мае 2021 года не внесены сведения о проведенном осмотре технического состояния ГРУ обходе наружного газопровода проверке срабатывания автоматики безопасности котлов техническом обслуживании котловст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП ГАЗ п 86 ГОСТ Р 549612012

Выданные предписания:

• Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Городская Служба Газа» утвержденное 11012018 генеральным директором разработано на основании документов утративших силу постановления Правительства РФ от 10031999 263 приказа Ростехнадзора от 29012007 N 37и не содержит следующих разделов порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности подготовки и регистрации отчетов об их результатах а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасности порядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектах порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасностиНе осуществляется производственный контроль при эксплуатации опасных производственных объектов а именно не обеспечивается проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности не разработаны план работы по осуществлению производственного контроля не организованы и не проводятся проверки состояния промышленной безопасности не разработан ежегодный план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности не доводятся до работников опасных производственных объектов информация об изменении требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативными правовыми актами работники не обеспечиваются указанными документами
• Не обеспечивается безопасная эксплуатация сети газопотребления а именно не разработаны и не утверждены производственные инструкции устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ методы и объемы проверки качества работ и условия обеспечения их безопасного проведения при выполнении газоопасной работы установка и снятия заглушекст 9 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ п 6 ФНП 531п 512 ГОСТ Р 549832012Лицо ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сети газопотребления Симаков ВН и его заместитель Юшков ДС не прошли аттестацию в области промышленной безопасностист141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п2 Постановления Правительства РФ от 25102019 N 1365 О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики При проведении технического обслуживания не ведется контроль за восстановлением и заменой опознавательных столбиков и настенных указателей привязок подземного газопровода высокого давления п 69 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных Постановлением Правительства РФ 870 от 29 октября 2010 года пункт 631 ГОСТ Р 549832012
• Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО утвержденное в 2020 генеральным директором ООО «Городская Служба Газа» разработано на основании Приказа Ростехнадзора от 19 августа 2011 года 480 утратившего силу согласно Постановлению от 6 августа 2020 года 1192Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденный приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• Не разработаны эксплуатационные паспорта газопроводов ГРУст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 16 ФНП ГАЗ п 5211 ГОСТ Р 549612012Сведения о выполненных техническом обслуживании текущих ремонтах газопроводов и газоиспользующего оборудования в соответствии с утвержденным графиком ППР на 2021 год не оформляются записями в эксплуатационных журналах в мае 2021 года не внесены сведения о проведенном осмотре технического состояния ГРУ обходе наружного газопровода проверке срабатывания автоматики безопасности котлов техническом обслуживании котловст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП ГАЗ п 86 ГОСТ Р 549612012