Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (7 шт.):

• В БПОУ УР «ИАТ» не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных I II и III классов опасности от 11112009 ВП46001015 в связи с добавлением вида работ реорганизацией юридического лица Нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее ФЗ116
• В государственном реестре опасных производственных объектов не внесены изменения в составе опасного производственного объекта А46123830001 после проведения технического перевооруженияНарушены требования статьи 2 ФЗ116 пункта 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных Постановлением Правительства РФ 1371 от 24111998 раздела 11 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах а именно не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте не заключен с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договоры на обслуживание опасного производственного объектаНарушены требования ст 9 ч 1 ст10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 2 3 9 Постановления Правительства Российской Федерации от15092020 1437 Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектахНе проводится оценка технического состояния стального газопровода с использованием методики утвержденной в установленном порядке содержащей оценку технического состояния с расчетом величины риска и принятием решения о его допустимости подтверждающие документы по результаты проведения оценки технического состояния газопровода не предоставленыНарушены требования статьи 9 ФЗ116 пункта 6 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 года далее ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункта 14 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства от 29102010 870 далее ТР пункта 6211 ГОСТ Р 549832012 «Системы газораспределительные Сети газораспределения природного газа Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация» далее ГОСТ Р 549832012Руководящий состав и специалисты предприятия не прошли аттестацию в установленном порядке Нарушены требования ст 9 п 1 ст 141 ФЗ116 п2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 1365 Рабочие предприятия не прошли аттестацию в установленном порядкеНарушены требования ст 9 п 2 ст 141 ФЗ116 п2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 1365
• Не разработаны документы стандарты инструкции положения технологические карты уточняющие и конкретизирующие требования организации и проведения газоопасных огневых и ремонтных работ на опасном производственном объекте Нарушены требования пункта 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 528Не осуществляется контроль за проведением работ по техническому осмотру газопроводов и пунктов редуцирования газа техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов пунктов редуцирования газа средств ЭХЗ техническому обслуживанию приборной техники проведению поверок средств измерений эксплуатационные журналы не предоставленыНарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пункта 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункта 565 ГОСТ Р 549832012Не обеспечивается безопасность при выполнении газоопасных работ а именно не оформляются нарядыдопуски на проведении газоопасных работ Нарушены требования пункта 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункта 531 ГОСТ Р 549832012
• Положение об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта БПОУ УР «ИАТ» утвержденное руководителем от 21122019г не содержит порядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектах порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроляпорядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектахпорядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасностипорядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроляНарушены требования ст 9 ч 1ст 11 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ п 4 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г N 2198 далее Правила ПК
• При проведении технического обслуживания не ведется контроль за восстановлением и заменой опознавательных столбиков и настенных указателей привязок подземного газопровода высокого давления Нарушены требования пункта 70 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного Постановлением Правительства РФ 870 от 29102010 далее ТР пункта 631 ГОСТ Р 549832012Не устранены повреждения изоляционного покрытия окраски наружного газопровода высокого давленияст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 70 «е» ТР
• При эксплуатации надземного газопровода к котельной организации не обеспечено наличие габаритного знака в месте проезда автотранспорта а именно дорожный знак ограничивающий высоту проезда транспортных средств Нарушены требования п 70 ТРПри выполнении технического обслуживания и текущего ремонта технических устройств эксплуатируемых на сети газопотребления не учтены требования паспортов изготовителей вышеуказанных технических устройств Нарушены требования ст 9 Федеральный закон от 21071997 N 116ФЗ пункта 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункта 46 ГОСТ Р 549612012 Системы газораспределительные Сети газопотребления Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация далее ГОСТ 549612012Не обеспечивается безопасная эксплуатация системы теплоснабжения а именно не разработана и не утверждена производственная инструкция устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ методы и объемы проверки качества работ и условия обеспечения их безопасного проведенияНарушены требования ст 9 Федеральный закон от 21071997 N 116ФЗ пункта 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункт 512 ГОСТ Р 549832012

Выданные предписания:

• В БПОУ УР «ИАТ» не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных I II и III классов опасности от 11112009 ВП46001015 в связи с добавлением вида работ реорганизацией юридического лица Нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее ФЗ116
• В государственном реестре опасных производственных объектов не внесены изменения в составе опасного производственного объекта А46123830001 после проведения технического перевооруженияНарушены требования статьи 2 ФЗ116 пункта 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных Постановлением Правительства РФ 1371 от 24111998 раздела 11 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах а именно не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте не заключен с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договоры на обслуживание опасного производственного объектаНарушены требования ст 9 ч 1 ст10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 2 3 9 Постановления Правительства Российской Федерации от15092020 1437 Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектахНе проводится оценка технического состояния стального газопровода с использованием методики утвержденной в установленном порядке содержащей оценку технического состояния с расчетом величины риска и принятием решения о его допустимости подтверждающие документы по результаты проведения оценки технического состояния газопровода не предоставленыНарушены требования статьи 9 ФЗ116 пункта 6 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 года далее ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункта 14 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства от 29102010 870 далее ТР пункта 6211 ГОСТ Р 549832012 «Системы газораспределительные Сети газораспределения природного газа Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация» далее ГОСТ Р 549832012Руководящий состав и специалисты предприятия не прошли аттестацию в установленном порядке Нарушены требования ст 9 п 1 ст 141 ФЗ116 п2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 1365 Рабочие предприятия не прошли аттестацию в установленном порядкеНарушены требования ст 9 п 2 ст 141 ФЗ116 п2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 1365
• Не разработаны документы стандарты инструкции положения технологические карты уточняющие и конкретизирующие требования организации и проведения газоопасных огневых и ремонтных работ на опасном производственном объекте Нарушены требования пункта 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 528Не осуществляется контроль за проведением работ по техническому осмотру газопроводов и пунктов редуцирования газа техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов пунктов редуцирования газа средств ЭХЗ техническому обслуживанию приборной техники проведению поверок средств измерений эксплуатационные журналы не предоставленыНарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пункта 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункта 565 ГОСТ Р 549832012Не обеспечивается безопасность при выполнении газоопасных работ а именно не оформляются нарядыдопуски на проведении газоопасных работ Нарушены требования пункта 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункта 531 ГОСТ Р 549832012
• Положение об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта БПОУ УР «ИАТ» утвержденное руководителем от 21122019г не содержит порядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектах порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроляпорядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектахпорядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасностипорядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроляНарушены требования ст 9 ч 1ст 11 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ п 4 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г N 2198 далее Правила ПК
• При проведении технического обслуживания не ведется контроль за восстановлением и заменой опознавательных столбиков и настенных указателей привязок подземного газопровода высокого давления Нарушены требования пункта 70 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного Постановлением Правительства РФ 870 от 29102010 далее ТР пункта 631 ГОСТ Р 549832012Не устранены повреждения изоляционного покрытия окраски наружного газопровода высокого давленияст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 70 «е» ТР
• При эксплуатации надземного газопровода к котельной организации не обеспечено наличие габаритного знака в месте проезда автотранспорта а именно дорожный знак ограничивающий высоту проезда транспортных средств Нарушены требования п 70 ТРПри выполнении технического обслуживания и текущего ремонта технических устройств эксплуатируемых на сети газопотребления не учтены требования паспортов изготовителей вышеуказанных технических устройств Нарушены требования ст 9 Федеральный закон от 21071997 N 116ФЗ пункта 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункта 46 ГОСТ Р 549612012 Системы газораспределительные Сети газопотребления Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация далее ГОСТ 549612012Не обеспечивается безопасная эксплуатация системы теплоснабжения а именно не разработана и не утверждена производственная инструкция устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ методы и объемы проверки качества работ и условия обеспечения их безопасного проведенияНарушены требования ст 9 Федеральный закон от 21071997 N 116ФЗ пункта 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункт 512 ГОСТ Р 549832012