Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Не актуализированы сведения характеризующие опасный производственный объект Система теплоснабжения 11 рег А46123410001 в государственном реестре а именно в ГРУ котельной по ул Пугачева 143а выполнена замена РДНК400 в 2017 году в котельной по ул Пугачева 143а установлен новый котел КВа10 зав 915 акт приемки от 27072020 в котельной по ул Раскольникова 1 в рамках технического перевооружения демонтированы котлы Братск 1Г вместо них установлены КВа15 зав 818 820 акт приемки от 24012021 в котельной по ул ул Вечтомова 1 протяженность газопровода не соответствует паспортным данным в котельной по ул Раскольникова 146д протяженность газопровода не соответствует паспортным даннымч 2 ст2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных постановлением Правительства РФ от 24111998 1371
• Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО утвержденное 01022021 генеральным директором ООО «Сарапултеплоэнерго» разработано на основании Приказа Ростехнадзора от 19 августа 2011 года 480 утратившего силу согласно Постановлению от 6 августа 2020 года 1192приказ Ростехнадзора «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» от 08122020 503Не продлен договор с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договор на обслуживание опасного производственного объектаст 9 ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• Не проведена аттестация специалистов организации в соответствии с установленными требованиями с применением средств Единого портала тестированияп 9 ст 141 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗп 20 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утв Постановлением Правительства РФ от 25102019 N 1365Персонал организации не ознакомлен под роспись с производственными инструкциями по безопасным методам и приемам выполнения работ при эксплуатации газопроводов и газового оборудования котельныхст 9 Федерального Закона 116ФЗч 2 ст 22 Трудового кодекса РФ
• Положение о газовой службе ООО «Сарапултеплоэнерго» утвержденное в 2008 году директором организации разработано на основании документов утративших силу ПБ 1252903 приказа Ростехнадзора от 29012007 N 37 Постановление Правительства РФ от 6 августа 2020 года 1192приказ Ростехнадзора от 15 ноября 2013 года 542приказ Ростехнадзора от 8 ноября 2019 года 430Не обеспечена регистрация поступающей в аварийнодиспетчерскую службу АДС оперативной информации об авариях аварийные заявки на цифровой носитель а также её хранение в течение не менее 10 сутокп 6 Приказа Ростехнадзора от 15122020 N 531 «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» далее ФНП ГАЗп1022 ГОСТ Р 549832012 Системы газораспределительные Сети газораспределения природного газа Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация
• Не установлен и не утвержден перечень инструментов материалов приборов контроля оснастки и приспособлений для своевременной локализации возможных аварий в зоне обслуживания АДС п 6 ФНП ГАЗп1023 ГОСТ Р 549832012п 112 Положения об АДС ООО «Сарапултеплоэнерго»
• Не утвержден перечень технической документации для деятельности АДСп 6 ФНП ГАЗп 116 Положения об АДС ООО «Сарапултеплоэнерго»
• К производственным инструкциям котельная по ул Пугачева 143а котельная ул Раскольникова 1 не прилагаются технологические схемы с указанием технических устройств мест врезки дренажей продувочных газопроводов воздушников сбросных газопроводов трубопроводов продувочного агента установки запорной регулирующей и предохранительной арматурыНумерация арматуры и предохранительных устройств не соответствует действительности по местуст 9 Федерального Закона 116ФЗп 14 ФНП ГАЗ
• При эксплуатации надземного газопровода котельные ул Раскольникова 1 ул ЕКолчина 36 не обеспечены мониторинг и устранение повреждения изоляционного покрытия окраскист 9 Федерального Закона 116ФЗп 70 «е» Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных Постановлением Правительства РФ 870 от 29 октября 2010 года далее ТР 870
• Не разработаны эксплуатационные паспорта на газопровод высокого и низкого давления котельных ул Вечтомова 1 ул Раскольникова 146д ст 9 Федерального Закона 116ФЗп 16 ФНП ГАЗп 5211 ГОСТ 549612012
• Не соблюдаются сроки проведения 1 раз в 6 месяцев технического облуживания в соответствии с утвержденной инструкцией по эксплуатации ГРУ ул Раскольникова 146д фактически в соответствии с графиком проводится 1 раз в 12 месяцевст 9 Федерального Закона 116ФЗп 4 ФНП ГАЗп 72 ТР 870
• Не соблюдаются требования нормативной документации при прокладке газопроводов через конструкции зданий а именно не выполнена заделка цементным или бетонным раствором пространства между стеной и защитным футляром газопровода на всю толщину пересекаемой конструкции здания котельных по ул Гагарина 15 ул ЕКолчина 36Ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 1 ТР 870п 67 СП 421012003

Выданные предписания:

• Не актуализированы сведения характеризующие опасный производственный объект Система теплоснабжения 11 рег А46123410001 в государственном реестре а именно в ГРУ котельной по ул Пугачева 143а выполнена замена РДНК400 в 2017 году в котельной по ул Пугачева 143а установлен новый котел КВа10 зав 915 акт приемки от 27072020 в котельной по ул Раскольникова 1 в рамках технического перевооружения демонтированы котлы Братск 1Г вместо них установлены КВа15 зав 818 820 акт приемки от 24012021 в котельной по ул ул Вечтомова 1 протяженность газопровода не соответствует паспортным данным в котельной по ул Раскольникова 146д протяженность газопровода не соответствует паспортным даннымч 2 ст2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных постановлением Правительства РФ от 24111998 1371
• Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО утвержденное 01022021 генеральным директором ООО «Сарапултеплоэнерго» разработано на основании Приказа Ростехнадзора от 19 августа 2011 года 480 утратившего силу согласно Постановлению от 6 августа 2020 года 1192приказ Ростехнадзора «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» от 08122020 503Не продлен договор с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договор на обслуживание опасного производственного объектаст 9 ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• Не проведена аттестация специалистов организации в соответствии с установленными требованиями с применением средств Единого портала тестированияп 9 ст 141 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗп 20 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утв Постановлением Правительства РФ от 25102019 N 1365Персонал организации не ознакомлен под роспись с производственными инструкциями по безопасным методам и приемам выполнения работ при эксплуатации газопроводов и газового оборудования котельныхст 9 Федерального Закона 116ФЗч 2 ст 22 Трудового кодекса РФ
• Положение о газовой службе ООО «Сарапултеплоэнерго» утвержденное в 2008 году директором организации разработано на основании документов утративших силу ПБ 1252903 приказа Ростехнадзора от 29012007 N 37 Постановление Правительства РФ от 6 августа 2020 года 1192приказ Ростехнадзора от 15 ноября 2013 года 542приказ Ростехнадзора от 8 ноября 2019 года 430Не обеспечена регистрация поступающей в аварийнодиспетчерскую службу АДС оперативной информации об авариях аварийные заявки на цифровой носитель а также её хранение в течение не менее 10 сутокп 6 Приказа Ростехнадзора от 15122020 N 531 «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» далее ФНП ГАЗп1022 ГОСТ Р 549832012 Системы газораспределительные Сети газораспределения природного газа Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация
• Не установлен и не утвержден перечень инструментов материалов приборов контроля оснастки и приспособлений для своевременной локализации возможных аварий в зоне обслуживания АДС п 6 ФНП ГАЗп1023 ГОСТ Р 549832012п 112 Положения об АДС ООО «Сарапултеплоэнерго»
• Не утвержден перечень технической документации для деятельности АДСп 6 ФНП ГАЗп 116 Положения об АДС ООО «Сарапултеплоэнерго»
• К производственным инструкциям котельная по ул Пугачева 143а котельная ул Раскольникова 1 не прилагаются технологические схемы с указанием технических устройств мест врезки дренажей продувочных газопроводов воздушников сбросных газопроводов трубопроводов продувочного агента установки запорной регулирующей и предохранительной арматурыНумерация арматуры и предохранительных устройств не соответствует действительности по местуст 9 Федерального Закона 116ФЗп 14 ФНП ГАЗ
• При эксплуатации надземного газопровода котельные ул Раскольникова 1 ул ЕКолчина 36 не обеспечены мониторинг и устранение повреждения изоляционного покрытия окраскист 9 Федерального Закона 116ФЗп 70 «е» Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных Постановлением Правительства РФ 870 от 29 октября 2010 года далее ТР 870
• Не разработаны эксплуатационные паспорта на газопровод высокого и низкого давления котельных ул Вечтомова 1 ул Раскольникова 146д ст 9 Федерального Закона 116ФЗп 16 ФНП ГАЗп 5211 ГОСТ 549612012
• Не соблюдаются сроки проведения 1 раз в 6 месяцев технического облуживания в соответствии с утвержденной инструкцией по эксплуатации ГРУ ул Раскольникова 146д фактически в соответствии с графиком проводится 1 раз в 12 месяцевст 9 Федерального Закона 116ФЗп 4 ФНП ГАЗп 72 ТР 870
• Не соблюдаются требования нормативной документации при прокладке газопроводов через конструкции зданий а именно не выполнена заделка цементным или бетонным раствором пространства между стеной и защитным футляром газопровода на всю толщину пересекаемой конструкции здания котельных по ул Гагарина 15 ул ЕКолчина 36Ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗп 1 ТР 870п 67 СП 421012003