Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Машинисты электромостовых кранов электрослесари по ремонту электрооборудования подъемных сооружений допускаются до эксплуатации подъемных сооружений без ознакомления их с критериями работоспособности применяемых мостовых кранов в соответствии с требованиями их руководств инструкций по эксплуатации о чем свидетельствует отсутствие самих руководств инструкций по эксплуатацииНе своевременно а именно не при технических освидетельствованиях мостовых кранов проверяется состояние изоляции проводов и заземления с определением их сопротивления о чем свидетельствуют даты записей в паспортах кранов о результатах частичного технического освидетельствования и даты протоколов электроизмерений
• Поддержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии обслуживание и ремонт подъемных сооружений а также ремонт и рихтовка рельсовых путей выполняются без учета требований руководств инструкций по эксплуатации подъемных сооружений ФНП по ПС а также с нарушением конструкторской проектной документации о чем свидетельствует отсутствие руководств инструкций по эксплуатации кранов Сроки и объемы технического обслуживания подъемных сооружений не соответствуют срокам и объемам установленным к обслуживанию заводами изготовителями о чем свидетельствует график ППР мостового крана учетный 2199 утвержденный директором главным инженером Ижевской ТЭЦ1 КВ Голиковым от января 2019 года а также номенклатура работ технического обслуживания мостовых кранов
• Рельсовые пути находящиеся в эксплуатации не подвергаются постоянной проверке техническому обслуживанию а именно производственная инструкция для крановщиков не содержит объем осмотра рельсовых путей не осуществляется осмотр состояния рельсовых путей после каждых 24 смен работы крановщиком под руководством инженернотехнического работника ответственного за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии о чем свидетельствует отсутствие записей о результатах осмотров рельсовых путей после каждых 24 смен работы в вахтенных журналах крановщиков не проводятся плановые проверки состояния рельсовых путей не реже одного раза в 12 месяцев крановщиком инженернотехническим работником ответственным за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии под руководством инженернотехнического работника ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений специализированными организациями не проводится полный комплекс работ по проведению периодического комплексного обследования рельсовых путей о чем свидетельствует отсутствие оформленных инструментальных замеров измерения сопротивления их заземления измерения отклонений разность отметок головок рельсов в одном поперечном сечении разность отметок рельсов на соседних колоннах сужение или расширение колеи рельсового пути выполняются на всем участке возможного движения подъемного сооружения через интервалы более 5 м о чем свидетельствуют в частности схема планововысотной съемки рельсовых путей крана учетный 29363 от 27082020
• Для допуска персонала на крановые пути и проходные галереи действующих мостовых кранов для производства ремонтных работ не выдаются нарядыдопуски определяющие условия безопасного производства работНе установлен порядок опломбирования и запирания замком защитных панелей всех мостовых крановВ зоне производства работ подъемными сооружениями не размещены списки основных перемещаемых им грузов с указанием их массыНа время отсутствия инженернотехнического работника ответственного за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии 14052021 выполнение его обязанностей не возложено внутренним распорядительным актом ТЭЦ1 на работника замещающего его по должности и имеющего соответствующую квалификацию прошедшего обучение и аттестацию Грузовой канат вспомогательный подъем установленный на подъемное сооружение при замене ранее установленного не соответствует по диаметру указанному в паспорте крана учетный 2199 установлен Ø175 при должном Ø18Не проведен ремонт рельсового пути мостового крана учетный 29363 согласно ведомости дефектов от 05092019 указанных в заключении 80кп от 10102019 о чем свидетельствует отсутствие акта сдачиприемки с прилагаемыми к нему результатами планововысотной съемки подтверждающего готовность рельсового пути к эксплуатацииРельсовые пути мостового крана учетный 2199 не подвергнуты периодическому комплексному обследованию о чем свидетельствует отсутствие соответствующего оформленного акта

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ подпунктов «б» «г» пункта 25 ФНП по ПС подпункта «г» пункта 174 ФНП по ПС
• Пункты №№ 11.852-11.900 акта проверки Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.09.2020 № 28-45/20
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пунктов 154 205 206 207 208 209 210 212 ФНП по ПС приложения 5 к ФНП по ПС
• ст 9 Федерального закона 116ФЗ пункта 118 ФНП по ПС пункта 122 ФНП по ПС подпункта «д» пункта 217 ФНП по ПС п 149 ФНП по ПС пп «а» п 22 п 154 191 ФНП по ПС п 154 203 ФНП по ПС п 205 213 ФНП по ПС
• п 2 ч 2 ст 4 Федерального закона от 26 декабря 2008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 5 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30072004г 401 п 41 Положения о ЗападноУральском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 28062016г 250

Выданные предписания:

• Машинисты электромостовых кранов электрослесари по ремонту электрооборудования подъемных сооружений допускаются до эксплуатации подъемных сооружений без ознакомления их с критериями работоспособности применяемых мостовых кранов в соответствии с требованиями их руководств инструкций по эксплуатации о чем свидетельствует отсутствие самих руководств инструкций по эксплуатацииНе своевременно а именно не при технических освидетельствованиях мостовых кранов проверяется состояние изоляции проводов и заземления с определением их сопротивления о чем свидетельствуют даты записей в паспортах кранов о результатах частичного технического освидетельствования и даты протоколов электроизмерений
• Поддержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии обслуживание и ремонт подъемных сооружений а также ремонт и рихтовка рельсовых путей выполняются без учета требований руководств инструкций по эксплуатации подъемных сооружений ФНП по ПС а также с нарушением конструкторской проектной документации о чем свидетельствует отсутствие руководств инструкций по эксплуатации кранов Сроки и объемы технического обслуживания подъемных сооружений не соответствуют срокам и объемам установленным к обслуживанию заводами изготовителями о чем свидетельствует график ППР мостового крана учетный 2199 утвержденный директором главным инженером Ижевской ТЭЦ1 КВ Голиковым от января 2019 года а также номенклатура работ технического обслуживания мостовых кранов
• Рельсовые пути находящиеся в эксплуатации не подвергаются постоянной проверке техническому обслуживанию а именно производственная инструкция для крановщиков не содержит объем осмотра рельсовых путей не осуществляется осмотр состояния рельсовых путей после каждых 24 смен работы крановщиком под руководством инженернотехнического работника ответственного за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии о чем свидетельствует отсутствие записей о результатах осмотров рельсовых путей после каждых 24 смен работы в вахтенных журналах крановщиков не проводятся плановые проверки состояния рельсовых путей не реже одного раза в 12 месяцев крановщиком инженернотехническим работником ответственным за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии под руководством инженернотехнического работника ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений специализированными организациями не проводится полный комплекс работ по проведению периодического комплексного обследования рельсовых путей о чем свидетельствует отсутствие оформленных инструментальных замеров измерения сопротивления их заземления измерения отклонений разность отметок головок рельсов в одном поперечном сечении разность отметок рельсов на соседних колоннах сужение или расширение колеи рельсового пути выполняются на всем участке возможного движения подъемного сооружения через интервалы более 5 м о чем свидетельствуют в частности схема планововысотной съемки рельсовых путей крана учетный 29363 от 27082020
• Для допуска персонала на крановые пути и проходные галереи действующих мостовых кранов для производства ремонтных работ не выдаются нарядыдопуски определяющие условия безопасного производства работНе установлен порядок опломбирования и запирания замком защитных панелей всех мостовых крановВ зоне производства работ подъемными сооружениями не размещены списки основных перемещаемых им грузов с указанием их массыНа время отсутствия инженернотехнического работника ответственного за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии 14052021 выполнение его обязанностей не возложено внутренним распорядительным актом ТЭЦ1 на работника замещающего его по должности и имеющего соответствующую квалификацию прошедшего обучение и аттестацию Грузовой канат вспомогательный подъем установленный на подъемное сооружение при замене ранее установленного не соответствует по диаметру указанному в паспорте крана учетный 2199 установлен Ø175 при должном Ø18Не проведен ремонт рельсового пути мостового крана учетный 29363 согласно ведомости дефектов от 05092019 указанных в заключении 80кп от 10102019 о чем свидетельствует отсутствие акта сдачиприемки с прилагаемыми к нему результатами планововысотной съемки подтверждающего готовность рельсового пути к эксплуатацииРельсовые пути мостового крана учетный 2199 не подвергнуты периодическому комплексному обследованию о чем свидетельствует отсутствие соответствующего оформленного акта