Причина проверки:

Государственый контроль надзор за соблюдением требований технических регламентов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ Технический регламент Безопасность лифтов утв Решением Комиссии Таможенного союза от 18102011 824

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 83 Идентификация опасного производственного объекта далее ОПО «Фабрика обогатительная цветных металлов» рег А49001900013 проведена не в полном объеме В сведениях характеризующих опасный производственный объект отсутствует информация по главному корпусу реагентное отделение о насосе инв 45 марки Х 10065200а К СД У2 предназначенном для перекачивания опасных грузов гидросульфид натрия поступающих под выгрузку в контейнерцистернах Представлена неполная информация по дорогам необщего пользования железнодорожная автомобильная не указаны год ввода в эксплуатацию и их характеристики 84 Мастер путевых работ Никотин ДВ Приказ от 03122020 211 «О переводе работника на другую работу» не аттестован в объеме основы промышленной безопасности А1 Транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом Б101 85 Машинист инструктор ЖДЦ Ищанов НН на время отсутствия начальника локомотивной службы ЖДЦ исполняющий его должностные обязанности не аттестован в объеме основы промышленной безопасности А1 86 Не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружений железнодорожные пути необщего пользования 18 реагентное отделение год ввода в эксплуатацию 1965 входящих в состав опасного производственного объекта «Фабрика обогатительная цветных металлов» в связи с отсутствием данных о сроке их эксплуатации и отсутствии на них проектной документации 87 Не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружений железнодорожные пути необщего пользования 1 базисный склад ВМ год ввода в эксплуатацию 1976 входящих в состав опасного производственного объекта «Склад взрывчатых материалов базисный склад ВМ» в связи с отсутствием данных о сроке их эксплуатации и отсутствии на них проектной документации 88Не актуализированы наименование территориального органа Ростехнадзора и контактный номер телефона в Списке должностных лиц и учреждений которые должны быть немедленно извещены об аварии на участках обогатительной фабрики утвержденном главным инженером ПАО «Гайский ГОК» 30112020 НИ Ефимовым Плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий ПМЛА на опасном производственном объекте «Фабрика обогатительная рег А 49000190013 утвержденного 15122020 директором ПАО «Гайский ГОК» ГГ Ставским 89В общем разделе Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Фабрика обогатительная ПАО «Гайский ГОК» рег А49000190013 утвержденного 15122020 директором ПАО «Гайский ГОК» ГГ Ставским отсутствуют характеристика аварийности при транспортировании опасных веществ описание возможных сценариев возникновения и развития аварий при транспортировании опасных веществ на опасном производственном объекте 90 В реагентном отделении главного корпуса обогатительной фабрики входящим в состав опасного производственного объекта «Фабрика обогатительная цветных металлов» при выгрузке вагонов с опасными грузами 4 класса опасности горючие вещества легко воспламеняющими от искр и пламени в нарушении пункта 323 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ПАО «Гайский ГОК» примыкающем к стГай ЮУр жд филиала ОАО «РЖД» утвержденной 09062018 директором ПАО «Гайский ГОК» ГГ Ставским торможение железнодорожных цистерн производится башмаками изготовленными из материала дающего искрение 91 Инвентаризация тормозных башмаков как инвентаря строго учета проводится на соответствие требований отмененного в 2011 году Распоряжения ОАО «РЖД» от 30082005 1365Р 92Допускается разногласие в локальных документах Общества Согласно п 43 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ПАО «Гайский ГОК» примыкающем к стГай ЮУр жд филиала ОАО «РЖД» утвержденной 09062018 директором ПАО «Гайский ГОК» ГГ Ставским в эксплуатации находятся 119 тормозных башмаков Согласно Акта инвентаризации тормозных башмаков находящихся на путях необщего пользования ПАО «Гайский ГОК» от 21012021 без общее количество в работе 129 шт 93 Владельцем железнодорожного пути необщего пользования не установлен перечень инструмента строгого учета порядок его клеймения учета и хранения получения и выдачи 94Владельцем железнодорожных путей необщего пользования не определены виды периодичность порядок проведения и оформления осмотров и проверок железнодорожного пути и сооружений
• 95 Не внесено изменение в сведения об объекте рег А49000190013 в реестр ОПО в связи со списанием и демонтажем крана мостового рег 011725 Акт о демонтаже от 10092019 39 96 Кран мостовой рег 4610112412 имеющий тяжелый режим работы не оснащен регистратором параметров 97В местах производства работ с применением ПС главный корпус обогатительной фабрики находятся съемные грузозахватные приспособления признанные негодными к использованию в работе в том числе по причине отсутствия необходимой маркировки тара 98 Отсутствует руководство инструкция по эксплуатации на ПС рег 665 ОГМ 99 На ПС рег 548 рег 738 рег 659 рег 558 рег 656 ОГМ отсутствуют паспорта заводаизготовителя 100 Мастер шахтной поверхности Орлов НС являющийся допускающим по наряддопуску 124 от 21042021 допустил проведение работ не проверив выполненных мероприятий указанных в наряддопуске выделение зоны ремонта монтажа строительства от действующего оборудования и коммуникаций ограждениями тупиками знаками безопасности сигнальными средствами и плакатами
• Не обеспечена организация хранения учета и выдачи ключей от помещений с размещенным оборудованием лифта
• Техническое обслуживание и ремонт платформы подъемной пассажирской вертикальной с самонесущей шахтой ППБ225ВП рег 49ИП2026 зав 400805 выполняется не квалифицированным персоналом
• Не предоставлен документ свидетельство о квалификации лифтера полученного при профессиональной подготовке
• Наличие на крыше кабины двусторонней переговорной связи с помещением для обслуживающего персонала для лифтов введенных в эксплуатацию в соответствии с требованиями рег 49Л2030 рег 4910612627 рег 49Л2027 рег 49Л2028 рег 49Л2029
• Система управления лифта предназначенная для подключения к устройству диспетчерского контроля не предусматривает возможность снятия сигнала с целью передачи от лифта к устройству диспетчерского контроля информации а о срабатывании электрических цепей безопасности б о несанкционированном открывании дверей шахты в режиме «нормальная работа» в об открытии дверей крышки закрывающих устройства предназначенные для проведения эвакуации людей из кабины а так же проведения динамических испытаний на лифте без машинного помещения

Нарушенный правовой акт:

• Часть 5 статьи 2 часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 23 Административного регламента Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственного реестра опасных производственных объектов утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08042019 N140 зарегистрированного в Минюсте юстиции РФ 16092019 рег N55649Часть 1 статьи 9 части 3 5 10 статьи 14_1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 1 2 подпункт в 5 подпункт б «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437 Часть 1 статьи 9 части 3 5 10 статьи 14_1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 1 2 подпункт в 5 подпункт б «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437 Часть 1 статьи 9 часть 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 16 17 «Правила технической эксплуатации железных дорог РФ» утверждены Минтрансом РФ 286 от 21122010г зарегистрированы в Минюсте РФ от 28012011 рег 19627пункт 5 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрировано в Минюсте РФ 11122020 рег 61391Часть 1 статьи 9 часть 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 16 17 «Правила технической эксплуатации железных дорог РФ» утверждены Минтрансом РФ 286 от 21122010г зарегистрированы в Минюсте РФ от 28012011 рег 19627пункт 5 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрировано в Минюсте РФ 11122020 рег 61391Часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 2 7 10 «Положения о разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утверждено Постановлением Правительства РФ от 15092020 1437Часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпункты б в пункта 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов при транспортировании опасных веществ РД 1563004 утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 06012004 ПГ1 письмо Минюста РФ от 02022004 071089ЮДЧасть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 16 приложения 17 к Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте РФ Приложения N 8 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской ФедерацииПункт 323 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ПАО «Гайский ГОК» примыкающем к стГай ЮУр жд филиала ОАО «РЖД» утвержденной 09062018 директором ПАО «Гайский ГОК» ГГ СтавскимПункты 16 39 «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ» утвержденных Минтрансом РФ 286 от 21122010 зарегистрированных в Минюсте РФ от 28012011 19627 пункт 35 Приложения 1 к Правилам Пункт 35 Приложения 1 к «Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ» утвержденных Минтрансом РФ 286 от 21122010 зарегистрированных в Минюсте РФ от 28012011 19627
• Ст 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной без опасности опасных производственных объектов» далее 116ФЗП 143 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» далее ФНПСт 7 п 1 116ФЗП 5 ФНППриложение 2 п 3 «Грузоподъемные машины» Технического регламента «О безопасности машин и оборудования» далее ТР ТС 0102011 Ст 9 116ФЗП 218 ФНПСт 7 п 1 116ФЗСт 5 п 6 Технического регламента «О безопасности машин и оборудования» далее ТР ТС 0102011Ст 9 116ФЗП 251 «и» ФНП Ст 9 116ФЗП 63 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности» Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13112020 440
• Ст 5 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» далее ТР ТС 0112011 П 51 «Лифты Общие требования безопасности при эксплуатации» далее ГОСТ Р 55964
• Подпункт 32 п 3 ст 4 и Ст 5 ТР ТС 0112011 1111 ГОСТ Р 55964
• Ст 5 ТР ТС 0112011 П 1122 ГОСТ Р 55964
• Ст 5 ТР ТС 0112011 П 49 Приложения Г «Лифты Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации» ГОСТ Р 537832010
• Ст 5 ТР ТС 0112011 П 55321«Лифты Общие требования безопасности к устройству и установке» ГОСТ Р 537802010
• статья 9 Федерального закона 294ФЗ от 26122008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункты 5315 5317 5318 5319 53120 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401 ред от 17012015 глава 6 пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 18122002 184ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Устранить выявленное нарушение в установленный срок