Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (19 шт.):

• В Сведениях характеризующий опасный производственный объект не внесены технические устройства и сооружения установленные на площадке установки по переработке нефти насосы Н5 Н7 Н8 Н12 и др после замены на новые технологические трубопроводы устройства нижнего слива после замены на новые и др
• Частично нарушено бетонное основание площадки слива автоцистерн в районе насосов Н9 10
• Не обеспечены меры по аварийному освобождению неисправных цистерн на жд эстакаде Осуществляется хранение нефтепродуктов в 4х жд цистернах в конце жд пути
• На наливных устройствах УНЖ 6100ЛС не исправны устройство автоматически прекращающие налив при достижении предельного уровня заполнения жд цистерн ПН12345
• В обваловании РГС размещён не проектный колодец водоснабжения
• В обваловании РГС не демонтирован не проектный тупиковый участок трубопровода от запорной арматуры 129 до насоса Н10
• Допускается прокладка электрокабельных линий с отступлением от проектной документации
• На газоуравнительной линии емкостей РГС О12345678 не установлены средства отключения каждого резервуара от этой системы в случае его аварийного состояния
• В резервуарном парке на емкостях РГС О5678 не исправны приборы контроля уровня нефти
• Отсутствуют паспорта на технологические трубопроводы 1501 1502 1003
• Не проведена поверка манометра установленного на насосном агрегате Н9 площадки слива с автоцистерн
• Не проведена поверка термометра установленного на насосном агрегате Н5 площадки горизонтальных резервуаров РГС О12345678
• Корпуса насосов Н1 Н2 Н4 Н5 Н6 Н7 перекачивающих нефть не имеют заземления которое устанавливается независимо от заземления электродвигателей находящимися на одной раме с насосами
• Частично на технологическом трубопроводе после проведения ремонтных работ нарушено антикоррозионное покрытиеРГС О12345678 подводящие трубопроводы
• Молниеотводы не имеют предупредительные надписи запрещающие приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 метров
• На арматуре 112 105 114 трубопровода не обновлены не читаются или отсутствуют бирки с названием и номером согласно технологической схемы а также указатели направления вращения штурвала
• Не внесены сведения и уточнения в План мероприятий по локализации и ликвидации аварий ПМЛА указаны не действующие документы в списке нормативных документов организации в схему оповещения должностных лиц
• Торможение железнодорожных цистерн в зоне налива производится стальными тормозными башмаками с изношенным латунным наплавлением полоза башмака
• Выведена из эксплуатации маневровая лебедка установленная на 71 подъездном пути и предназначенная для растаскивания вагонов в случае аварийной ситуации на погрузовыгрузочных путях необщего пользования

Нарушенный правовой акт:

• Часть 3 статьи 2 часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 23 Административного Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08042019 N140 зарегистрированного в Минюсте РФ 16082019 рег N 55649
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533 зарегистрированных в Минюсте РФ 25122020 рег 61808пункт 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 130 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533 зарегистрированных в Минюсте РФ 25122020 рег 61808
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533 зарегистрированных в Минюсте РФ 25122020 рег 61808пункт 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533 зарегистрированных в Минюсте РФ 25122020 рег 61808пункт 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965проектная документация
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 301 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533 зарегистрированных в Минюсте РФ 25122020 рег 61808пункт 187 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965проектная документация
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 79 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 120 273 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533 зарегистрированных в Минюсте РФ 25122020 рег 61808пункты 94 182 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533пункт 262 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 273 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533 зарегистрированных в Минюсте РФ 25122020 рег 61808пункт 182 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 167 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533 зарегистрированных в Минюсте РФ 25122020 рег61808
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 171 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• часть 1 статьи 9 часть 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 111 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533пункт 211 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 часть 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965пункты 16 «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ» утверждены Минтрансом РФ 286 от 21122010 зарегистрированных в Минюсте РФ от 28012011 19627 пункт 35 Приложения 1 к Правилампункт 43 44 «Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Нефтяной мир» примыкающем к станции Бузулук ЮжноУральской железной дороги утвержденной заместителем начальника ЮУр жд дороги ОАО «РЖД» по территориальному управлению 09062017 КВ Поляковым и согласованной генеральным директором ООО «Нефтяной мир» 09062017 ЛА Резником
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 35 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Нефтяной мир» примыкающем к станции Бузулук ЮжноУральской железной дороги утвержденной зам начальника ЮУр жд дороги ОАО «РЖД» по территориальному управлению 09062017 КВ Поляковым и согласованной ген директором ООО «Нефтяной мир» 09062017 ЛА Резникомпункт 102 Свод правил СП 155131302014 Склады нефти и нефтепродуктов Требования пожарной безопасности
• ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 531 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 5 «Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15112012 1170

Выданные предписания:

• В Сведениях характеризующий опасный производственный объект не внесены технические устройства и сооружения установленные на площадке установки по переработке нефти насосы Н5 Н7 Н8 Н12 и др после замены на новые технологические трубопроводы устройства нижнего слива после замены на новые и др
• Частично нарушено бетонное основание площадки слива автоцистерн в районе насосов Н9 10
• Не обеспечены меры по аварийному освобождению неисправных цистерн на жд эстакаде Осуществляется хранение нефтепродуктов в 4х жд цистернах в конце жд пути
• На наливных устройствах УНЖ 6100ЛС не исправны устройство автоматически прекращающие налив при достижении предельного уровня заполнения жд цистерн ПН12345
• В обваловании РГС размещён не проектный колодец водоснабжения
• В обваловании РГС не демонтирован не проектный тупиковый участок трубопровода от запорной арматуры 129 до насоса Н10
• Допускается прокладка электрокабельных линий с отступлением от проектной документации
• На газоуравнительной линии емкостей РГС О12345678 не установлены средства отключения каждого резервуара от этой системы в случае его аварийного состояния
• В резервуарном парке на емкостях РГС О5678 не исправны приборы контроля уровня нефти
• Отсутствуют паспорта на технологические трубопроводы 1501 1502 1003
• Не проведена поверка манометра установленного на насосном агрегате Н9 площадки слива с автоцистерн
• Не проведена поверка термометра установленного на насосном агрегате Н5 площадки горизонтальных резервуаров РГС О12345678
• Корпуса насосов Н1 Н2 Н4 Н5 Н6 Н7 перекачивающих нефть не имеют заземления которое устанавливается независимо от заземления электродвигателей находящимися на одной раме с насосами
• Частично на технологическом трубопроводе после проведения ремонтных работ нарушено антикоррозионное покрытиеРГС О12345678 подводящие трубопроводы
• Молниеотводы не имеют предупредительные надписи запрещающие приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 метров
• На арматуре 112 105 114 трубопровода не обновлены не читаются или отсутствуют бирки с названием и номером согласно технологической схемы а также указатели направления вращения штурвала
• Не внесены сведения и уточнения в План мероприятий по локализации и ликвидации аварий ПМЛА указаны не действующие документы в списке нормативных документов организации в схему оповещения должностных лиц
• Торможение железнодорожных цистерн в зоне налива производится стальными тормозными башмаками с изношенным латунным наплавлением полоза башмака
• Выведена из эксплуатации маневровая лебедка установленная на 71 подъездном пути и предназначенная для растаскивания вагонов в случае аварийной ситуации на погрузовыгрузочных путях необщего пользования