Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Не прошли аттестацию в области промышленной безопасностиШумейко АЛ ген директорПротасов СВ технический директорДекке АН энергетикШереметьева ЭА ведущий инженер ПТО
• Не представлены сведения об осуществлении производственного контроля на опасном производственном объекте ООО «ВИС» за 2020 год
• г.Санкт-Петербург, Гражданский проспект, д.116, к.5, лит.А
• Не актуализировано Положение об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «ВИС» в соответствии с фактической штатной численностью установленной в проектной документации и изменениями в законодательстве
• Не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов товарносырьевой парк ООО «ВИС» емкости Е1 Е2 Е3 Е4 Е5 Е5 Е6 Е7 Е8 Е9 Е10 Е11 Е12 насосное оборудование трубопроводы
• В Сведения характеризующий опасный производственный объект не внесены технические устройства и сооружения установленные на площадке установки по переработке нефти насосы технологические трубопроводы
• Проектной документацией не определено количество инертных газов место ввода в технологическую систему установки
• Печь установки не оборудована завесой в виде струйной подачи инертных газов включающейся автоматически или дистанционно и обеспечивающей предотвращение контакта взрывоопасной среды образующейся при авариях с огневым пространством печи
• Отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
• Не укомплектован штат работников опасного производственного объекта раздел 101 «Пояснительная записка» старший оператор товарный 1 ед оператор 1 ед
• Не разработан «Перечень газоопасных работ» на 2021 год
• Руководителем эксплуатирующей организации не определено ответственное лицо на которое возложено согласование нарядадопуска на проведение газоопасных работ и по регистрации нарядадопуска в журнале регистрации нарядовдопусков на проведение газоопасных работ
• Не установлен порядок проведения инструктажа ответственных лиц и исполнителей газоопасных работ с учетом пожаровзрывоопасных показателей и физикохимических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ
• Отсутствуют «Журнал учета газоопасных работ выполняемых без нарядов допусков» и «Журнал регистрации нарядовдопусков на проведение газоопасных работ»
• Не ведется журнал по установке и снятию заглушек с указанием их номеров и позиций на схеме установки заглушекНе указано о снятии заглушек
• В перечне производственных инструкций разработанных по требованиям промышленной безопасности при эксплуатации зданий сооружений и технических устройств отсутствуют производственные инструкции инструкция по организации безопасного проведения ремонтных работ на опасном производственном объекте инструкция по безопасной эксплуатации теплообменников на опасном производственном объекте инструкция по безопасной эксплуатации печи на опасном производственном объекте инструкция по безопасной эксплуатации насосных агрегатов на опасном производственном объекте инструкция по безопасной эксплуатации резервуаров на опасном производственном объекте
• В разделах Технологического регламента «Малогабаритной установки по подготовке и переработке отходов углеводородногосырья» от 10062020 не выполнено требование к порядку и содержанию разработки разделов технологических регламентов с учетом особенностей и специфики опасного производственного объекта отсутствует описание приборов КИПиА приборов контроля загазованности указание регламентированных значений их параметров не указано количество инертных газов для каждого технологического объекта система их транспортирования и место ввода в технологическую систему выбираются с учетом особенностей работы технологической системы одновременности загрузки
• Отсутствует техническая документация устанавливающаяпорядок проведения работ по техническому обслуживанию проведения ремонта технологического оборудования и резервуаров Не осуществляется контроль их технического состояния
• Не зарегистрированы заключения экспертизы промышленной безопасности технических устройств установки по переработке нефти в государственном реестре экспертиз насосов теплообменников печи
• Не зарегистрированы заключения экспертизы промышленной безопасности сооружений установки по переработке нефти в государственном реестре экспертиз технологического трубопровода
• На технологическом трубопроводе после проведения ремонтных работ нарушено антикоррозионное покрытие
• Не представлен график технического обслуживания и ремонта оборудования
• Заземлители токоотводы не подвергаются контролю вскрытию и проверке на поражение их коррозией не реже одного раза в 5 летОтсутствуют паспорта и не заносятся результаты проведенных проверок и осмотров в паспорта молниезащитных устройств
• Молниеотводы не имеют предупредительные надписи запрещающие приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 метров
• Частично нарушена тепловая изоляция трубопровода и теплообменников
• На арматуре трубопровода не обновлены не читаются или отсутствуют бирки с названием и номером согласно технологической схемы а также указатели направления вращения штурвала
• Не представлена исполнительная документация на проведенные ремонтные работы оборудования на объекте
• Руководство ремонтными работы с проведением сварочных работ оборудования осуществляется не аттестованными специалистами сварочного производства
• Не обеспечивается порядок содержания и наличия инструмента и технических средств необходимых для локализации и ликвидации последствий аварий Не укомплектован шкаф аварийного инструмента в помещении операторной в соответствии Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий
• Не внесены сведения и уточнения в План мероприятий по локализации и ликвидации аварий ПМЛА указаны не действующие документы «Типовая инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ» утв Госгортехнадзором СССР в схему оповещения экстренных служб телефонный справочник

Нарушенный правовой акт:

• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 1 2 подпункт а б в г 5 подпункт б «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 года N 1365
• Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 18 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Часть 1 статьи 9 часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Часть 1 статьи 9 часть 2 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 3 4 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Часть 2 статьи 2 часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 20 Административного Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08042019 N140 зарегистрированного в Минюсте РФ 16082019 рег N 55649
• Часть 3 статьи 2 часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 23 Административного Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08042019 N140 зарегистрированного в Минюсте РФ 16082019 рег N 55649
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 94 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• Часть 1 статьи 9 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»проектная документация ООО «ВИС» раздел 101 «Пояснительная записка»штатное расписание ООО «ВИС»
• Часть 1 статьи 9 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 264 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965пункты 13 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 N528 зарегистрированных в Минюсте РФ 28122020 рег 61847
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункты 18 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528 зарегистрированных в Минюсте РФ 28122020 рег 61847
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528 зарегистрированных в Минюсте РФ 28122020 рег 61847
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ Пункты 16 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528 зарегистрированных в Минюсте РФ 28122020 рег 61847
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 62 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528 зарегистрированных в Минюсте РФ 28122020 рег 61847
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 346 347 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528 зарегистрированных в Минюсте РФ 28122020 рег 61847
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 9 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 346 347 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Часть 5 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 40 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533 зарегистрированных в Минюсте РФ 25122020 рег61808
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 198 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 171 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 346 347 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533пункт 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528 зарегистрированных в Минюсте РФ 28122020 рег 61847
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах утвержденных приказом Ростехнадзора от 14032014 N 102пункт 51 «Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 года N 63пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 11122020 519пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 528
• Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 «Положения о разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• часть 1 статьи 9 часть 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 111 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533пункт 211 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированных в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 531 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 5 «Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15112012 1170

Выданные предписания:

• Не прошли аттестацию в области промышленной безопасностиШумейко АЛ ген директорПротасов СВ технический директорДекке АН энергетикШереметьева ЭА ведущий инженер ПТО
• Не представлены сведения об осуществлении производственного контроля на опасном производственном объекте ООО «ВИС» за 2020 год
• г.Санкт-Петербург, Гражданский проспект, д.116, к.5, лит.А
• Не актуализировано Положение об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «ВИС» в соответствии с фактической штатной численностью установленной в проектной документации и изменениями в законодательстве
• Не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов товарносырьевой парк ООО «ВИС» емкости Е1 Е2 Е3 Е4 Е5 Е5 Е6 Е7 Е8 Е9 Е10 Е11 Е12 насосное оборудование трубопроводы
• В Сведения характеризующий опасный производственный объект не внесены технические устройства и сооружения установленные на площадке установки по переработке нефти насосы технологические трубопроводы
• Проектной документацией не определено количество инертных газов место ввода в технологическую систему установки
• Печь установки не оборудована завесой в виде струйной подачи инертных газов включающейся автоматически или дистанционно и обеспечивающей предотвращение контакта взрывоопасной среды образующейся при авариях с огневым пространством печи
• Отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
• Не укомплектован штат работников опасного производственного объекта раздел 101 «Пояснительная записка» старший оператор товарный 1 ед оператор 1 ед
• Не разработан «Перечень газоопасных работ» на 2021 год
• Руководителем эксплуатирующей организации не определено ответственное лицо на которое возложено согласование нарядадопуска на проведение газоопасных работ и по регистрации нарядадопуска в журнале регистрации нарядовдопусков на проведение газоопасных работ
• Не установлен порядок проведения инструктажа ответственных лиц и исполнителей газоопасных работ с учетом пожаровзрывоопасных показателей и физикохимических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ
• Отсутствуют «Журнал учета газоопасных работ выполняемых без нарядов допусков» и «Журнал регистрации нарядовдопусков на проведение газоопасных работ»
• Не ведется журнал по установке и снятию заглушек с указанием их номеров и позиций на схеме установки заглушекНе указано о снятии заглушек
• В перечне производственных инструкций разработанных по требованиям промышленной безопасности при эксплуатации зданий сооружений и технических устройств отсутствуют производственные инструкции инструкция по организации безопасного проведения ремонтных работ на опасном производственном объекте инструкция по безопасной эксплуатации теплообменников на опасном производственном объекте инструкция по безопасной эксплуатации печи на опасном производственном объекте инструкция по безопасной эксплуатации насосных агрегатов на опасном производственном объекте инструкция по безопасной эксплуатации резервуаров на опасном производственном объекте
• В разделах Технологического регламента «Малогабаритной установки по подготовке и переработке отходов углеводородногосырья» от 10062020 не выполнено требование к порядку и содержанию разработки разделов технологических регламентов с учетом особенностей и специфики опасного производственного объекта отсутствует описание приборов КИПиА приборов контроля загазованности указание регламентированных значений их параметров не указано количество инертных газов для каждого технологического объекта система их транспортирования и место ввода в технологическую систему выбираются с учетом особенностей работы технологической системы одновременности загрузки
• Отсутствует техническая документация устанавливающаяпорядок проведения работ по техническому обслуживанию проведения ремонта технологического оборудования и резервуаров Не осуществляется контроль их технического состояния
• Не зарегистрированы заключения экспертизы промышленной безопасности технических устройств установки по переработке нефти в государственном реестре экспертиз насосов теплообменников печи
• Не зарегистрированы заключения экспертизы промышленной безопасности сооружений установки по переработке нефти в государственном реестре экспертиз технологического трубопровода
• На технологическом трубопроводе после проведения ремонтных работ нарушено антикоррозионное покрытие
• Не представлен график технического обслуживания и ремонта оборудования
• Заземлители токоотводы не подвергаются контролю вскрытию и проверке на поражение их коррозией не реже одного раза в 5 летОтсутствуют паспорта и не заносятся результаты проведенных проверок и осмотров в паспорта молниезащитных устройств
• Молниеотводы не имеют предупредительные надписи запрещающие приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 метров
• Частично нарушена тепловая изоляция трубопровода и теплообменников
• На арматуре трубопровода не обновлены не читаются или отсутствуют бирки с названием и номером согласно технологической схемы а также указатели направления вращения штурвала
• Не представлена исполнительная документация на проведенные ремонтные работы оборудования на объекте
• Руководство ремонтными работы с проведением сварочных работ оборудования осуществляется не аттестованными специалистами сварочного производства
• Не обеспечивается порядок содержания и наличия инструмента и технических средств необходимых для локализации и ликвидации последствий аварий Не укомплектован шкаф аварийного инструмента в помещении операторной в соответствии Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий
• Не внесены сведения и уточнения в План мероприятий по локализации и ликвидации аварий ПМЛА указаны не действующие документы «Типовая инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ» утв Госгортехнадзором СССР в схему оповещения экстренных служб телефонный справочник