Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Не аттестованы в области промышленной безопасности генеральный директор заместитель генерального директора и инженер по охране труда и промышленной безопасности
• Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий не заключен договор с профессиональным аварийноспасательным формированием на обслуживание опасных производственных объектов
• Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах отсутствует «Положение о производственном контроле»
• Не представлены сведения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2019 год и за 2020 год представлены не по установленной форме
• Не разработаны инструкции устанавливающие требования к организации и проведению газоопасных огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах
• Отсутствует утвержденный руководителем организации список лиц ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ на объектах ООО «АНК»
• Не обеспечен безопасный уровень эксплуатации и ремонта насосного оборудования в насосных технологическая насосная БДУ2 насосная подачи сырья насосная подготовки нефтиПосле проведения ремонтных работ имеются значительные разливы нефти и не проведены работы по ее сбору и удалению
• Отсутствует техническая документация устанавливающаяпорядок проведения работ по техническому обслуживанию проведения ремонта технологического оборудования и резервуаров Не осуществляется контроль их технического состояния
• 2020-10-22T14:30:00.0
• Не ведется журнал по установке и снятию заглушек с указанием их номеров и позиций на схеме установки заглушек
• При наличии в оборудовании опасных веществ на опасном производственном объекте не осуществляется контроль загазованности по предельной допустимой концентрации и нижнему концентрационному пределу распространении пламени в рабочей зоне установки в соответствии с проектными решениями
• Отсутствует технологический регламент на производство продукции на установке по переработке нефти многофункциональная битумная установка МБУ2 определяющий оптимальный технологический режим процесса разработанный на основании проектной документации и утвержденный эксплуатирующей организацией
• ООО «Асекеевская нефтяная компания» при принятии решения о консервации объекта не обеспечена реализация комплекса организационных и технических мер предусмотренных документацией на консервацию шифр ПР130121 и приказом от 15032021 11 направленных на соблюдение промышленной безопасности при остановке объекта «Установка по переработке нефти» на длительную консервацию а именно не разработан планграфик проведения работ не установлен перечень оборудования подлежащей полной очистке от опасных веществ не разработан проект производства работ
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности оборудования по истечении в сентябре 2018 года срока безопасной эксплуатации установленного в 2011 году заключениями экспертизы промышленной безопасности и не проведены мероприятия по выводу из эксплуатации с удалением опасных веществ из оборудования Установки по переработке нефти и их консервации а именно РГС Р10 тех Е24 зав бн РГС Р10 тех ТБ зав бн РГС Р6 тех К4 зав бн РГС Р100 тех Е162 зав бн РГС Р60 тех Е11 зав бн РГС Р60 тех Е30Б зав бн РГС Р75 тех 4В зав бн РГС Р75 тех 4Г зав бн РГС Р75 тех 12Г зав бн РГС Р75 тех 24 зав бн РГС Р60 тех 61 зав 764 РГС Р60 тех ДТ2 зав бн РГС Р25 тех Е131 зав бн РГС Р50 тех Е11 зав бн РГС Р63 тех 7 зав бн

Нарушенный правовой акт:

• Часть 1 статьи 9 статья 14_1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного постановлением Правительства РФ от 25102019 1365
• Часть 1 статьи 9 часть 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»«Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденное постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• Часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»«Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 11122020 518
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 7 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• Часть 1 статьи 9 статья 12 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 16 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 N 528 зарегистрированы в Минюсте РФ 28122020 рег 61847
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 14 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 346 347 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533пункты 243244245 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 131415 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 62 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 528 зарегистрированы в Минюсте РФ 28122020 рег 61847
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 253 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533подраздел 3 раздела 5 Документации на консервацию ОПО «Площадка установки по переработке нефти»
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 9 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 358 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533подраздел 14 раздела 5 Документации на консервацию ОПО «Площадка установки по переработке нефти»
• Статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 161 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 531 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 5 «Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15112012 1170

Выданные предписания:

• Не аттестованы в области промышленной безопасности генеральный директор заместитель генерального директора и инженер по охране труда и промышленной безопасности
• Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий не заключен договор с профессиональным аварийноспасательным формированием на обслуживание опасных производственных объектов
• Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах отсутствует «Положение о производственном контроле»
• Не представлены сведения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2019 год и за 2020 год представлены не по установленной форме
• Не разработаны инструкции устанавливающие требования к организации и проведению газоопасных огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах
• Отсутствует утвержденный руководителем организации список лиц ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ на объектах ООО «АНК»
• Не обеспечен безопасный уровень эксплуатации и ремонта насосного оборудования в насосных технологическая насосная БДУ2 насосная подачи сырья насосная подготовки нефтиПосле проведения ремонтных работ имеются значительные разливы нефти и не проведены работы по ее сбору и удалению
• Отсутствует техническая документация устанавливающаяпорядок проведения работ по техническому обслуживанию проведения ремонта технологического оборудования и резервуаров Не осуществляется контроль их технического состояния
• 2020-10-22T14:30:00.0
• Не ведется журнал по установке и снятию заглушек с указанием их номеров и позиций на схеме установки заглушек
• При наличии в оборудовании опасных веществ на опасном производственном объекте не осуществляется контроль загазованности по предельной допустимой концентрации и нижнему концентрационному пределу распространении пламени в рабочей зоне установки в соответствии с проектными решениями
• Отсутствует технологический регламент на производство продукции на установке по переработке нефти многофункциональная битумная установка МБУ2 определяющий оптимальный технологический режим процесса разработанный на основании проектной документации и утвержденный эксплуатирующей организацией
• ООО «Асекеевская нефтяная компания» при принятии решения о консервации объекта не обеспечена реализация комплекса организационных и технических мер предусмотренных документацией на консервацию шифр ПР130121 и приказом от 15032021 11 направленных на соблюдение промышленной безопасности при остановке объекта «Установка по переработке нефти» на длительную консервацию а именно не разработан планграфик проведения работ не установлен перечень оборудования подлежащей полной очистке от опасных веществ не разработан проект производства работ
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности оборудования по истечении в сентябре 2018 года срока безопасной эксплуатации установленного в 2011 году заключениями экспертизы промышленной безопасности и не проведены мероприятия по выводу из эксплуатации с удалением опасных веществ из оборудования Установки по переработке нефти и их консервации а именно РГС Р10 тех Е24 зав бн РГС Р10 тех ТБ зав бн РГС Р6 тех К4 зав бн РГС Р100 тех Е162 зав бн РГС Р60 тех Е11 зав бн РГС Р60 тех Е30Б зав бн РГС Р75 тех 4В зав бн РГС Р75 тех 4Г зав бн РГС Р75 тех 12Г зав бн РГС Р75 тех 24 зав бн РГС Р60 тех 61 зав 764 РГС Р60 тех ДТ2 зав бн РГС Р25 тех Е131 зав бн РГС Р50 тех Е11 зав бн РГС Р63 тех 7 зав бн