Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ Государственный горный надзор ст 38 Федерального закона от 21021992 23951

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп а п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 1С 20042021г проводились взрывные работы на подземном руднике с применением взрывчатого вещества НИТРОНИТАП в отсутствии выданного разрешения на проведение взрывных работ с его применением 2Не актуализировано «Положение о порядке надзора охраны взрывчатых материалов заряженных шпуров скважин на местах работ в ПР и ШСУ ПАО «Гайский ГОК» ПД 0019439802022016 в связи с изменением применяемых ВМ 3Не укомплектован штат подземного рудника согласно штатному расписанию и тарифноквалификационному составу проектной документации «Реконструкция подземного рудника ПАО «Гайский ГОК» с увеличением производительности до 9 млнтв год» а именно фактическая укомплектованность составляет 2344чел по проекту 2551чел 4Отсутствует в ШСУ и ПР система поиска работников позволяющей осуществить их поиск в горных выработках в том числе через завалы горных пород и при отсутствии электроэнергии 5Регламент технологического производственного процесса «Проветривание горных выработок» ПАО «Гайский ГОК» утвержденный главным инженером ПАО «Гайский ГОК» 20052019 не содержит порядок обеспечения выдачи хранения и обслуживания контрольноизмерительных приборов в том числе экпрессприборов
• 6 Не выведен сигнал на пульт управления диспетчера уровня воды главной водоотливной установки расположенной на горизонте 1310м и 1390м 7 Не укомплектован материалами и средствами первичного пожаротушения склад ППО гор1310м 8Гор1070 м Погрузочный заезд 1 к 107143 Допускается выполнение работ без анализа проб рудничного воздуха 9Отсутствует система пылеподавления в погрузочных заездах 2 камеры 10718 34 камеры 10768 гор 1070 м 10Рабочая площадка у рудоспусков ДК 11 и ДК 12 гор 1070 м с выбоинами и обводненная 11Мастер горный подземного участка очистных и горноподготовительных работ 1 Подземного рудника ПАО «Гайский ГОК» Сухов СМ не ознакомлен с проектом на проходку горной выработки гор 1070 м Буровой орт к 107103 и ученик проходчика Альмухаметов МФ не ознакомлен с проектом на проходку горной выработки гор1070 м Погрузочный заезд 1 к 107143 12Отсутствует подпись о выдаче наряда в журнале выдачи нарядов подземного участка очистных и горноподготовительных работ 2 начальника или заместителя начальника участка 06042021 во 2 смену 13Нарушено требование проекта на проходку горной выработки 40213 Гор 1125 м орт 39 в части паспорта проветриванияустановлен вентилятор местного проветривания ВМ8 согласно проекта необходим вентилятор ВМЭ12А
• 14 Нарушено требование проекта на проходку горной выработки 39213 Гор 1125 м орт 36 в части паспорта крепления в интервале 016 м от маркшейдерской точки 4041 на запад количество ЖБ штанг в ряду равно 6 согласно проекта количество ЖБ штанг в ряду равно 7 15Нарушено требование проекта на проходку горной выработки 39213 Гор 1125 м орт 36 допущено отставание вентиляционного рукава от груди забоя на 15 метров 16 Гор 1125 м орт 27 отставание трубопровода сжатого воздуха и пожарнооросительного трубопровода от забоя 80 метров 17Не произведена врезка с магистрального трубопровода гор1230м в наклонный съезд 18 09042021 во II смену проводились на гор1070м разгрузочные работы в ДК 11 в отсутствии отбойника 19 Нарушено тросовое ограждение и освещение в горных выработках гор1075м рудоспуск 1074 рудоспуск 9901075ДК 12 ДК 11 20 Допускается утечка воды в сопряжении штрека лб на юг с ортом 10726 на гор1070м в противопожарных кранах на гор1230м и в наклонном съезде в этаже 1150м в этаже 1230м 21 08042021 во II смену проводились работы по отгрузке руды из камеры 9095 гор990м в отсутствии наряд задания 22 Допускается нависание заколообразование горной массы с кровли и бортов в погрузочном заезде 1 камеры 107120 и в погрузочном заезде 1 камеры 10718запад на горизонте 1075м 23 Не работает система пылеподавления в погрузочном заезде 1 камеры 107120 на гор1070м 24 Отсутствует замерная станция Гор1070м Орт 107132 25 19042021 во II смену не работал вентилятор местного проветрвания ВМП при проведении добычных работ в камере 107137 гор1070м 26Частично загромождены и не очищаются от мусора металлолома ниши для разминовки самоходного транспорта в наклонном съезде гор1150мгрр1230м 27 Нарушено ограждение ПУПП10755по 0 профилю гор1070 огнетушители находятся в неположенном месте ящик с песком перевернут 28 Допускается хранение ГСМ в объеме более суточного запаса в обходной горной выработке ремонтного пункта гор990м 29 08042021 во II смену ио горного мастера Ишкильдиным РР не проводилась проверка реле утечек тока АОШ 1 АОШ 2 в ремонтном пункте гор990м 30 09042021 в 12ч00мин машинист ПДМ Коченгин МВ указал количество моточасов на конец смены в графе «Счетчик моточасов» в наряд рапорте смены II от 09042021Во время движения при встрече с людьми не подал предупреждающий сигнал 31Повреждены ящики с пожарными рукавами пожарные краны не пронумерованы в установленные в наклонном съезде гор1150м1230м
• Мастер шахтной поверхности Орлов НС являющийся допускающим по наряддопуску 124 от 21042021 допустил проведение работ не проверив выполненных мероприятий указанных в наряддопуске выделение зоны ремонта монтажа строительства от действующего оборудования и коммуникаций ограждениями тупиками знаками безопасности сигнальными средствами и плакатами

Нарушенный правовой акт:

• п 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве применении и хранении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 03122020 494п 135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве применении и хранении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 03122020 494Часть 1 статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п19 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505 раздела 1 «Пояснительная записка» и части 1 подраздела 7 «Технологические решения» раздела 5 Том 571 20170215ИОС71 Проектной документации «Реконструкция подземного рудника ПАО «Гайский ГОК» с увеличением производительности до 9 млнт в год п77 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505 абз6 пп 265 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п860 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505 п547 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505 п 182 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505п 148 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 03122020 494п6 Мероприятий по безопасному производству горных и взрывных работ на Гайском медноколчеданном месторождениип 26 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505пп 612 Регламент технологического производственного процесса «Проходка горизонтальных и наклонных горных выработок» утвержденный главным инженером ПАО «Гайский ГОК» 20052019п 152 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 03122020 494п 36 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505п 182 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п541Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505п19 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505проектная документация 2504 ПАО «Гайский ГОК» Вскрытие и разработка гор8301310м Подземного рудника п 19 п1474 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505ПР 5033 утв главным инженером Подземного рудника от 27042018 «Типовой проект на оборудование ограждениями и предупредительными светографическими средствами камеры разгрузки рудоспусков» п541 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505 п36 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505 п88 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505п19 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505 п189 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505 п182 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505 п100 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505 п541 п 1454 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505 п404 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505п1447 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505п32 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505п341 «Инструкция по безопасности и охране труда для машинистов самоходных нерельсовыз машин» ИОТ 2362021п541 Федеральных норм и правил в области при промышленной безопасности «Правила безопасности ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Ст 9 116ФЗП 63 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности» Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13112020 440
• статья 9 Федерального закона 294ФЗ от 26122008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 5315 5317 5318 5319 53120 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401 ред от 17012015 глава 6 пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 18122002 184ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Устранить выявленное нарушение в установленный срок