Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Не выполняются компенсирующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений выявленных специалистами ОАО «Инженерный центр» 24042018 по результатам обследования технического состояния «Здание паровозного депо Орской ТЭЦ1 филиала «Оренбургский» ПАО «Т Плюс» ЗиС08818
• Не актуализирована Инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования и Технический паспорт железнодорожного пути необщего пользования примыкающего к станции Никель ЮжноУральской железной дороги и используемого филиалом «Оренбургский ПАО «Т Плюс» Орская ТЭЦ1 утвержденный техническим директором Орской ТЭЦ1 филиала «Оребургский» ПАО «Т Плюс» 01052017 АА Мужиковым далее Инструкция в связи с внесением изменений приказ от 27112018 320 «О выводе из эксплуатации оборудования ТЭЦ1» Фактически на момент проверки в эксплуатации находится переездов 7 в Инструкции 21 стрелочные переводы факт 9 в Инструкции 31 протяженность жд пути факт 2877 м в Инструкции 10637 м В штате Орской ТЭЦ1 отсутствует должность составителя поездов пунктами 12 19 31 32 44 Инструкции предусмотрена функциональная деятельность составителя поездов по подаче и уборке вагонов
• В нарушении пункта 43 Инструкции пришедшие в негодность в процессе эксплуатации тормозные башмаки используемые на опасном производственном объекте для закрепления вагонов при погрузочновыгрузочных операциях ТЭЦ 8143 7 ТЭЦ 8143 10 ТЭЦ 8143 16 ТЭЦ 8143 25 не изымаются из эксплуатации и исключаются из инвентаря строгого учета
• Не соблюдаются сроки периодического ремонта тепловоза марки ТГМ6В0210 осуществляющего перемещение вагонов с опасными грузами по путям необщего пользования и входящим в состав опасного производственного объекта «Площадка хранения и транспортирования опасных веществ Орской ТЭЦ1 рег А02912440155»
• Не проводиться периодическая проверка приборов контроля манометры скоростемер тепловоза ТГМ6В 0210 последняя поверка 16052019
• На момент проведения проверки 190420042021 для измерения параметров железнодорожного пути использовался шаблон путевой ПШ1520 1405407 зав 26319 не прошедший в установленные сроки поверку калибровку Свидетельство о поверке 17М453872020 действительно до 26032021
• К обслуживанию железнодорожных путей необщего пользования входящих в состав опасного производственного объекта допущены монтёры пути не обладающие соответствующими квалификационными требованиями
• Дренажный канал в помещении щелочного хозяйства ХВО3 имеет частичное разрушение в районе насосов перекачки щелочи 3 4
• Не обеспечивается отвод протечки сальникового уплотнения насосов щелочи 3 4 в дренажный канал
• В помещении мерников кислоты у лотка для отвода проливов не организован отвод проливов в безопасное место
• Общий всасывающий трубопровод щелочи рег 157 не заключен в специальный желоб с отводом возможных утечек щелочи в безопасные места над местом пешеходного прохода персонала между помещениями щелочного и коагулянтного хозяйства ХВО3
• Разрушено антикоррозионное покрытие дренажного канала в районе задвижек Щ3 Щ5 Щ25 в щелочном хозяйстве ХВО3
• Не внесены сведения и уточнения в План мероприятий по локализации и ликвидации аварий ПМЛА не указано место хранения аварийных средств объекта в ПМЛА в схему оповещения экстренных служб телефонный справочник
• Не обеспечено надлежащее освещение в помещении насосной необходимое для проведения безопасного производства работ не проведена замена и установка ламп

Нарушенный правовой акт:

• Статья 7 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 12 19 31 32 44 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования примыкающим к станции Никель Южноуральской железной дороги и используемым филиалом «Оренбургский ПАО «Т Плюс« Орская ТЭЦ1 утвержденной техническим директорм Орской ТЭЦ1 филиала «Оребургский» ПАО «Т Плюс» 01052017 АА Мужиковымприказ технического директора Орской ТЭЦ1 филиала «Оренбургский» ПАО «Т Плюс» ВВАдрова от 27112018 320 «О выводе из эксплуатации оборудования ТЭЦ1»
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 43 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования примыкающим к станции Никель Южноуральской железной дороги и используемым филиалом «Оренбургский ПАО «Т Плюс« Орская ТЭЦ1 утвержденной техническим директорм Орской ТЭЦ1 филиала «Оребургский» ПАО «Т Плюс» 01052017 АА Мужиковым
• часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗподпункт д пункта 8 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункты 5 6 Руководства по эксплуатации «Шаблоны путевые ПШ1520 ПШ1520В ПШ1520П»подпункт д пункта 8 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 213 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 241 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• часть 1 статьи 9 часть 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 111 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533пункт 211 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарегистрированы в Минюсте РФ 30122020 рег 61965
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 297 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533п 195 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв Приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пп б п5 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 531 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401

Выданные предписания:

• Не выполняются компенсирующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений выявленных специалистами ОАО «Инженерный центр» 24042018 по результатам обследования технического состояния «Здание паровозного депо Орской ТЭЦ1 филиала «Оренбургский» ПАО «Т Плюс» ЗиС08818
• Не актуализирована Инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования и Технический паспорт железнодорожного пути необщего пользования примыкающего к станции Никель ЮжноУральской железной дороги и используемого филиалом «Оренбургский ПАО «Т Плюс» Орская ТЭЦ1 утвержденный техническим директором Орской ТЭЦ1 филиала «Оребургский» ПАО «Т Плюс» 01052017 АА Мужиковым далее Инструкция в связи с внесением изменений приказ от 27112018 320 «О выводе из эксплуатации оборудования ТЭЦ1» Фактически на момент проверки в эксплуатации находится переездов 7 в Инструкции 21 стрелочные переводы факт 9 в Инструкции 31 протяженность жд пути факт 2877 м в Инструкции 10637 м В штате Орской ТЭЦ1 отсутствует должность составителя поездов пунктами 12 19 31 32 44 Инструкции предусмотрена функциональная деятельность составителя поездов по подаче и уборке вагонов
• В нарушении пункта 43 Инструкции пришедшие в негодность в процессе эксплуатации тормозные башмаки используемые на опасном производственном объекте для закрепления вагонов при погрузочновыгрузочных операциях ТЭЦ 8143 7 ТЭЦ 8143 10 ТЭЦ 8143 16 ТЭЦ 8143 25 не изымаются из эксплуатации и исключаются из инвентаря строгого учета
• Не соблюдаются сроки периодического ремонта тепловоза марки ТГМ6В0210 осуществляющего перемещение вагонов с опасными грузами по путям необщего пользования и входящим в состав опасного производственного объекта «Площадка хранения и транспортирования опасных веществ Орской ТЭЦ1 рег А02912440155»
• Не проводиться периодическая проверка приборов контроля манометры скоростемер тепловоза ТГМ6В 0210 последняя поверка 16052019
• На момент проведения проверки 190420042021 для измерения параметров железнодорожного пути использовался шаблон путевой ПШ1520 1405407 зав 26319 не прошедший в установленные сроки поверку калибровку Свидетельство о поверке 17М453872020 действительно до 26032021
• К обслуживанию железнодорожных путей необщего пользования входящих в состав опасного производственного объекта допущены монтёры пути не обладающие соответствующими квалификационными требованиями
• Дренажный канал в помещении щелочного хозяйства ХВО3 имеет частичное разрушение в районе насосов перекачки щелочи 3 4
• Не обеспечивается отвод протечки сальникового уплотнения насосов щелочи 3 4 в дренажный канал
• В помещении мерников кислоты у лотка для отвода проливов не организован отвод проливов в безопасное место
• Общий всасывающий трубопровод щелочи рег 157 не заключен в специальный желоб с отводом возможных утечек щелочи в безопасные места над местом пешеходного прохода персонала между помещениями щелочного и коагулянтного хозяйства ХВО3
• Разрушено антикоррозионное покрытие дренажного канала в районе задвижек Щ3 Щ5 Щ25 в щелочном хозяйстве ХВО3
• Не внесены сведения и уточнения в План мероприятий по локализации и ликвидации аварий ПМЛА не указано место хранения аварийных средств объекта в ПМЛА в схему оповещения экстренных служб телефонный справочник
• Не обеспечено надлежащее освещение в помещении насосной необходимое для проведения безопасного производства работ не проведена замена и установка ламп