Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ государственный горный надзор ст 38 Закона РФ от 21021992 23951

Цели, задачи проверки:

пп в п5 пп а п51 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (29 шт.):

• Не обеспечены требования промышленной безопасности а именно на момент проверки на складе горючесмазочных материалов на одном из выходов из склада отсутствовал противопожарный пояс из металлических дверей Поземный участок самоходного транспорта и доставки ПУСТ и Д Склад Горючесмазочных материалов ГСМ
• Не обеспечены требования промышленной безопасности а именно на момент проверки обнаружено степень защиты от внешнего воздействия установки ниже IP54 Поземный участок самоходного транспорта и доставки ПУСТ и Д Установка для ускоренного заряда аккумуляторных батарей Э411МУ2 IP30 13
• Не обеспечены требования промышленной безопасности а именно на момент проверки обнаружено в камере для заряда аккумуляторов отсутствуют нейтрализующие растворы или порошки на случай ожога тела электролитом Поземный участок самоходного транспорта и доставки ПУСТ и Д
• Нарушены требования промышленной безопасности а именно не подвешен гибкий кабель питающий Урал 20Р 132 Гибкий кабель находится под напряжением в форме «восьмёрки»
• Нарушены требования промышленной безопасности а именно на конвейере 23 11 блока 1 СевероЗападной панели переходные мостики установлены более чем через 100 метров
• Не выполнение п 298 Технологического регламента эксплуатации шахтных подъемных установок и оборудования стволов ПАО «Уралкалий» В журнале по осмотру канатов сделаны записи 03032021г и 06032021г о внеплановой проверке канатов после наложения предохранительного тормоза ТП в оперативном журнале записей о причинах проверки нет
• В нарушение требований п 95 96 Технологического регламента эксплуатации шахтных подъемных установок и оборудования стволов ПАО «Уралкалий» Не выполнены работы по ликвидации рассолопроявления изпод пробки ярус 17 тк47 т3
• Технологическим регламентом производственного процесса не предусматривает периодичность и порядок обследований опорных конструкций в стволах что не обеспечивает безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта Нет данных подтверждающих нагрузку опорных балок С восточной стороны ствола опорные балки трубопроводов скородировали трубопроводы выведены из эксплуатации ст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп 16 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• В нарушение проекта «Перевод закладочных работ с механического способа на гидравлический в рудниках Чертеж 5108203600 ГПР ОАО «Сильвинит» СКРУ1 с северной стороны ствола демонтирована опорная балка трубопроводов ст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Актом проверки не подтверждается расход воды в противопожарном трубопроводе не менее 2 м3час на 1 м2 сечения ствола ст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп 541 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Не выполняются требования п75 77 Технологического регламента эксплуатации шахтных подъемных установок и оборудования стволов ПАО «Уралкалий» Не исправны посадочные кулаки на отметке «78» ствола записей в журнале по осмотру подъемной машины нет
• Отсутствуют сдвоенные противопожарные ворота горизонт 113 и 143ст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп 542 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• На боковой стенке армировки ствола отслоения бетона со стороны прохода в обводной выработке затруднен проход Горизонт 113ст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп113 88 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• В нарушение паспорта крепления и управления кровлей не обобраны отслоения в кровле подводящей выработки к стволу с северной стороны Горизонт113
• Отсутствует схема складирования материалов и схема строповки грузов при разгрузочнопогрузочных работах на месте разгрузки локомотивных составов в районе ПММ
• В нарушение требований п 97 98 Технологического регламента эксплуатации шахтных подъемных установок и оборудования стволов ПАО «Уралкалий» Не выполнены работы и не установлены сроки выполнения не очищены от наростов пикотажный шов отм 25782 м не очищены болтовые соединения кейлькранцев на отм 11311 и 12854 мч2 ст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп264 209 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Не выполняются требования п 41 Технологического регламента эксплуатации шахтных подъемных установок и оборудования стволов ПАО «Уралкалий» В журнале по осмотру ствола и подъемной машины за 230321 отсутствует запись о проведении восстановительных работ а также нет записи о внеплановой проверке ствола В оперативном журнале на рабочем месте машиниста КПУ сделана запись за 23032021 «В стволе упало отслоение на крышу клети сломало козырек поврежден датчик Вызван ремонтный персонал для устранения» ч2 ст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп 264 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• В «Книге учета выдачи и возврата взрывчатых материалов» Форма 2 склада взрывчатых материалов СКРУ1 не регистрируются индивидуальные заводские номера изделий с взрывчатыми веществами а также индивидуальные маркировочные индексы средств инициированияст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 555 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• В Нарядпутевке на производство взрывных работ не указаны количество выписанных взрывчатых веществ и средств инициирования с указанием номеров изделий количество выданных взрывчатых веществ и средств инициирования с указанием номеров изделийколичество израсходованных взрывчатых веществ и средств инициирования с указанием номеров изделийст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 561 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• Подъёмное сооружение мостовой кран уч 18784 вертикальная лестница подъёма на мост ПС из кабины крановщика не закреплена у основания не имеет нижней ступени первая ступень от пола располагается на высоте 500 мм ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп «а» п 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 26112020 461
• Подъёмное сооружение мостовой кран уч 28354 Перемещать мелкоштучные грузы разрешается только в специальной предназначенной для этого таре чтобы исключить возможность выпадения отдельных частей груза Тара признанная негодной к использованию в работе в том числе по причине отсутствия необходимой маркировки не должна находиться в местах производства работ с применением ПС перемещать мелкоштучные грузы разрешается только в специальной предназначенной для этого таре чтобы исключить возможность выпадения отдельных частей грузаНе произведена антикоррозионная защита тары с нанесением маркировкиОтдельная тара имеет наполнение грузами выше уровня бортовст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 218 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 26112020 461
• Подъёмное сооружение мостовой кран уч 28354 ограждение площадки складирования грузов имеет деформации в нескольких местахст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 122 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 26112020 461
• Воздухосборник уч 47401 не произведена защита от коррозии металлоконструкции сосуда ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 236 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзору от 15122020 536
• Не актуализирована схема подземной опорной маркшейдерской сети в части отображения пунктов маркшейдерской опорной сети на земной поверхностиРаздел 93 Единого проекта производства маркшейдерских работ на объектах ПАО «Уралкалий» 2018гчасть 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 505
• На момент проведения проверки уничтожено 9 осевых пунктов шахтных стволов «Журнал учёта маркшейдерской опорной сети СКРУ1» инв174690Пункт 3 раздела 62 Единого проекта производства маркшейдерских работ на объектах ПАО «Уралкалий» 2018гчасть 2 статьи 22 статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 505
• На совмещенном плане отсутствуют опорные репера для профильных линий не обозначена граница участка отнесённого к первой категории опасности по нарушению сплошности ВЗТ в блоке 199 не обозначена граница участка отнесённого к третьей категории опасности по нарушению сплошности ВЗТ в блоках 17 29 Совмещённый план горных работ и земной поверхности СКРУ1 М110000часть 2 статьи 22 статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 505
• Нарушена граница опасной зоны целик геологоразведочной скважины 76 План горных работ по пл Вк М11000 инв760 План горных работ по пл Вк 3СП 4СП 1СП 2СП М12000 инв560 инв920Нарушен паспорт проходки камеры 63 1СП Акт 719 о нарушении проектных параметров горной выработки от 21022020 Паспорт на подготовку и отработку пл Вк на11ВП и 2СП С12018114Нарушен паспорт проходки камеры 58 2СП Акт 745 о нарушении проектных параметров горной выработки от02072020 Паспорт отработки к58 2 СП плВк С1202056часть 2 статьи 22 статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 505
• Разночтения по закладке 1 СП кам 64 63 на планшетах План горных работ по пл Вк М11000 инв760 План горных работ по пл Вк 3СП 4СП 1СП 2СП М12000 инв560 инв920Раздел 93 Единого проекта производства маркшейдерских работ на объектах ПАО «Уралкалий» 2018гчасть 2 статьи 22 статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 505
• Не обеспечивается проведение комплекса маркшейдерских наблюдений достаточных для прогнозирования опасных ситуацийПри проведении наблюдений за сдвижением реперов профильных линий охватывается не весь интервал реперов наблюдения профильных линий определенный проектом Уничтожены репера профильных линий 11 9 6 18 22 27Раздел 8 Единого проекта производства маркшейдерских работ на объектах ПАО «Уралкалий» 2018г пункт 55 Инструкции по наблюдениям за сдвижением земной поверхности и подрабатываемыми зданиями и сооружениями на калийных рудниках ПАО «Уралкалий»ч2 статьи 22 статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 505

Нарушенный правовой акт:

• ст4 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»ст 38 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»п531 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401

Выданные предписания:

• Не обеспечены требования промышленной безопасности а именно на момент проверки обнаружено в камере для заряда аккумуляторов отсутствуют нейтрализующие растворы или порошки на случай ожога тела электролитом Поземный участок самоходного транспорта и доставки ПУСТ и Дст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 385 1831 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 505
• Нарушены требования промышленной безопасности а именно не подвешен гибкий кабель питающий Урал 20Р 132 Гибкий кабель находится под напряжением в форме «восьмёрки»
• Нарушены требования промышленной безопасности а именно на конвейере 23 11 блока 1 СевероЗападной панели переходные мостики установлены более чем через 100 метровСт 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 314 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утверждённых приказом Ростехнадзора от 03122020 494
• Не выполнение п 298 Технологического регламента эксплуатации шахтных подъемных установок и оборудования стволов ПАО «Уралкалий» В журнале по осмотру канатов сделаны записи 03032021г и 06032021г о внеплановой проверке канатов после наложения предохранительного тормоза ТП в оперативном журнале записей о причинах проверки нетст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп 16 264 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• В нарушение проекта «Перевод закладочных работ с механического способа на гидравлический в рудниках Чертеж 5108203600 ГПР ОАО «Сильвинит» СКРУ1 с северной стороны ствола демонтирована опорная балка трубопроводов ст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Актом проверки не подтверждается расход воды в противопожарном трубопроводе не менее 2 м3час на 1 м2 сечения ствола ст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп 541 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Не выполняются требования п75 77 Технологического регламента эксплуатации шахтных подъемных установок и оборудования стволов ПАО «Уралкалий» Не исправны посадочные кулаки на отметке «78» ствола записей в журнале по осмотру подъемной машины нет
• На боковой стенке армировки ствола отслоения бетона со стороны прохода в обводной выработке затруднен проход Горизонт 113ст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп113 88 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• В нарушение паспорта крепления и управления кровлей не обобраны отслоения в кровле подводящей выработки к стволу с северной стороны Горизонт113
• В нарушение требований п 97 98 Технологического регламента эксплуатации шахтных подъемных установок и оборудования стволов ПАО «Уралкалий» Не выполнены работы и не установлены сроки выполнения не очищены от наростов пикотажный шов отм 25782 м не очищены болтовые соединения кейлькранцев на отм 11311 и 12854 мч2 ст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп264 209 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Не выполняются требования п 41 Технологического регламента эксплуатации шахтных подъемных установок и оборудования стволов ПАО «Уралкалий» В журнале по осмотру ствола и подъемной машины за 230321 отсутствует запись о проведении восстановительных работ а также нет записи о внеплановой проверке ствола В оперативном журнале на рабочем месте машиниста КПУ сделана запись за 23032021 «В стволе упало отслоение на крышу клети сломало козырек поврежден датчик Вызван ремонтный персонал для устранения» ч2 ст9 Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектовп 264 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• В «Книге учета выдачи и возврата взрывчатых материалов» Форма 2 склада взрывчатых материалов СКРУ1 не регистрируются индивидуальные заводские номера изделий с взрывчатыми веществами а также индивидуальные маркировочные индексы средств инициированияст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 555 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• Подъёмное сооружение мостовой кран уч 18784 вертикальная лестница подъёма на мост ПС из кабины крановщика не закреплена у основания не имеет нижней ступени первая ступень от пола располагается на высоте 500 мм ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп «а» п 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 26112020 461
• Подъёмное сооружение мостовой кран уч 28354 Перемещать мелкоштучные грузы разрешается только в специальной предназначенной для этого таре чтобы исключить возможность выпадения отдельных частей груза Тара признанная негодной к использованию в работе в том числе по причине отсутствия необходимой маркировки не должна находиться в местах производства работ с применением ПС перемещать мелкоштучные грузы разрешается только в специальной предназначенной для этого таре чтобы исключить возможность выпадения отдельных частей грузаНе произведена антикоррозионная защита тары с нанесением маркировкиОтдельная тара имеет наполнение грузами выше уровня бортовст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 218 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 26112020 461
• Подъёмное сооружение мостовой кран уч 28354 ограждение площадки складирования грузов имеет деформации в нескольких местахст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 122 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 26112020 461