Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ государственный горный надзор ст 38 Закона РФ от 21021992 23951

Цели, задачи проверки:

пп б п5 пп а п51 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Не в соответствии с утверждённой проектной документацией осуществлено ведение горных работ на карьере «Малый Пестерь» а именно не выдержаны параметры системы поуступной отработки горной массы с высотой уступа до 5 м допущено формирование сдвоенных и строенных уступов высотой свыше 50 м ширина рабочих площадок не соответствует проектному значению и составляет менее 30м углы откосов уступов превышают проектные значения нарушены паспорта отвалообразования контура и параметры отвалов 2 и 3 не соответствуют проектным значениям съезды на нижележащие горизонты имеют уклоны превышающие проектные например при допустимом 100 промилле факт составляет свыше 270 рн угловой точки горного отвода 11 не обеспечена ширина транспортной бермы для двухстороннего движения и маневренности автотранспорта нарушена герметизация трубопровода для откачки воды из водосборника на гор+410мСт 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности промышленных производственных объектов»п 19 20 972 975 977 1039 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• В 2020 году горные работы велись с отступлением от согласованного плана развития горных работ в части соблюдения геометрических параметров рабочих площадок вскрышных и добычных уступовст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности промышленных производственных объектов»п19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Ведение маркшейдерских работ на карьере «Малый Пестерь» ведётся без проекта производства маркшейдерских работ согласованного с органом горного надзора в том числе не установлены требования к маркшейдерскому обеспечению буровзрывных работч 2 ст 22 п5 ст 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»Ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности промышленных производственных объектов»п 19 20 989 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Не в соответствии с фактической ситуацией карьера выполнена горнографическая документация «План поверхности карьера» М 12000 а именно не отображен временный склад хранения руды находящийся вдоль южной границы россыпи 4 не отображен заезд на отвал вскрышных пород 2 не актуализировано положение передвижной воздушной линии электропередач 022кВ некорректно отображена рабочая площадка горизонта +450 вдоль западного борта карьера участки сдвоенных и строенных уступов не обозначены как опасные зоны уничтожены пункты съемочной сетич 2 ст 22 п5 ст 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»Ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности промышленных производственных объектов»п 19 20 989 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• На отвалах не установлены знаки предупреждающие об опасности нахождения людей на откосах вблизи их основания и в местах разгрузки транспортных средствНа въездах на отвалы отсутствуют схемы устанавливающие порядок движения автомобилей по территории объектаПункт 1014 1016 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Отсутствует акт проведения опытнопромышленных испытаний согласно проектной документации содержащий информацию о ходе испытаний выявленных проблемах и выводыСт 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности промышленных производственных объектов»п 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Не обеспечен контроль состояния бортов уступов откосов и отвалов Не установлена периодичность осмотров и инструментальных наблюдений за деформациями бортов откосов уступов и отвалов в проекте производства маркшейдерских работ Ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности промышленных производственных объектов»п 981 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505

Нарушенный правовой акт:

• О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• О НЕДРАХ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля