Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗцель проверки выполнение пунктов 1573 1574 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЗападноУральским управлением Ростехнадзора на 2021 год утв приказом ЗападноУральского управления Ростехнадзора от 11122020 ПР2821135озадачи проверки предупреждение выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами их руководителями и иными должностными лицами индивидуальными предпринимателями их уполномоченными представителями требований установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасностиПредмет проверки соблюдение обязательных требований юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

пп в п5 пп б п51 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Ведение маркшейдерских работ на карьерах ООО «Горнозаводскцемент» карьер известняка рег А48102370003 карьер глинистого сланца рег А48102370002ведётся без проекта производства маркшейдерских работ согласованного с органом горного надзора в том числе не установлены требования к маркшейдерскому обеспечению буровзрывных работ отсутствуют решения по инструментальным наблюдениям за деформациями бортов откосов уступов Отсутствует проект наблюдательной станции при разработке «НовоПашийского» месторождения»
• Не в соответствие с проектными решениями ведётся разработка «НовоПашийского» месторождения а именно ведется выборочная отработка месторождения не соблюдается календарный план добычных работ по карьеру известняка рег А48102370003 по согласованному на 2021 год Плану развития горных работ во II квартале не велись работы по добыче полезного ископаемого по восточному борту карьера не в полном объеме в 2020 году выполнены добычные работы на запланированных площадях на карьере глинистого сланца рег А48102370002 по горизонту 290 м фактические отметки на сводном плане 292 мПланом развития горных работ представленном на 2021 год доработка до проектной отметки на данных площадях не запланирована
• С нарушением требований промышленной безопасности осуществляется выполнение нарядной системы а именно Положение о нарядной системе ООО «Горнозаводскцемент» не утверждено руководителем организации утверждено 29 января 2021 г Главным горняком ООО «Горнозаводскцемент» Журнал книги выдачи наряда на опасных производственных объектах «Карьер глинистого сланца» и «Карьер известняка» не соответствует форме установленной Положением о нарядной системе ООО «Горнозаводскцемент» утвержденным 29012021 форма журнала книги выдачи наряда не содержит разделы графы о времени начала и окончания работ мерах по безопасному проведению конкретного вида работ

Нарушенный правовой акт:

• О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• часть 2 статьи 22 пункт 5 статьи 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• пункты 5 52 55 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утверждённых приказом Ростехнадзора от 13112020 439
• пункты 19 20 989 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• пункты 2 6 части второй статьи 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• пункт 9 «Требований к подготовке содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ» утверждённых приказом Ростехнадзора от 15122020 537
• пункт 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• п 531 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401

Выданные предписания:

• Принять меры по устранению выявленного нарушения в установленный срок