Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп в п5 пп б п51 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ

Выявленные нарушения (13 шт.):

• В сведения характеризующие ОПО «Литейный цех по производству деталей из сплавов на основе меди цинка и алюминия» не внесены изменения связанные с реализацией проекта «Газоснабжение производственных объектов ООО ПКФ «ДИСТ» Расширение производства»
• На ОПО «Литейный цех по производству деталей из сплавов на основе меди цинка и алюминия» не составлены не внесены изменения технические паспорта содержащие основные технические характеристики на газопровод природного газа наружный высокого давления от границы ООО ПКФ «ДИСТ» до ГРПШ нагазопровод природного газа наружный среднего давления газорегуляторный пункт шкафного типа ГРПШ
• Руководители и специалисты ООО ПКФ «ДИСТ» директор ВВ Долматов главный инженер АА Воронков начальник производства АВ Амелин заместитель главного инженера по подготовке производства РС Ризнык мастер литейного участка НН Журавлёв специалист по охране труда и технике безопасности ЕА Бузаева заместитель главного инженера по строительству Трофименко АС назначенный в соответствии с приказом от 15042020 31 ответственным лицом за безопасную эксплуатацию систем газопотребления и газораспределения и в соответствии с приказом от 28122017 38 ответственным за технический контроль и безопасную эксплуатацию зданий и сооружений не имеют соответствующей аттестации в области промышленной безопасности
• В ООО ПКФ «ДИСТ» не проводится периодическая ревизия газопровода природного газа наружного высокого давления газопровода природного газа наружного среднего давления внутреннего газопровода среднего давления природного газа с периодичностью не реже 1 раза в 4 года представлен акт ревизии от 28122015
• В ООО ПКФ «ДИСТ» отсутствуют перечни газоопасных мест и газоопасных работ
• «Порядок проведения газоопасных работ» утверждённый директором ООО ПКФ «ДИСТ» 28092020 не предусматривает требований к оформлению и применению планов организации и проведения газоопасных работ при выполнении газоопасных работ
• В перечне работ повышенной опасности ООО ПКФ «ДИСТ» не предусмотрено иных работ повышенной опасности кроме электросварочных и газоопасных в условиях их осуществления
• На ОПО «Литейный цех по производству деталей из сплавов на основе меди» при эксплуатации газового хозяйства не осуществляется проверка настройки и срабатывания предохранительных запорных и сбросных клапанов не реже одного раза в два месяца а также проверка блокировок безопасности и систем сигнализации не реже 1 раз в месяц в сроки установленные «Инструкцией 25002020 по проведению ремонтных работ и профилактических работ сети газопотребления в ООО ПКФ «ДИСТ»
• В ООО ПКФ «ДИСТ» не установлены требования порядок к разработкам утверждению введению в действие и пересмотру инструкций содержащих требования по промышленной безопасности ведению технологических процессов техническому обслуживанию и ремонту оборудования
• На ОПО «Литейный цех по производству деталей из сплавов на основе меди» для газовых машин и аппаратов не проводятся измерения электрического сопротивления заземлителя растеканию тока
• Границы проездов и проходов в производственных помещениях на ОПО «Литейный цех по производству деталей из сплавов на основе меди» не имеют ограждения или специальной разметки
• В ООО ПКФ «ДИСТ» «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО ПКФ «ДИСТ» утверждённое директором ООО ПКФ «ДИСТ» 28092020 далее Положение о производственном контроле не соответствует обязательным требованиям и подлежит изменению по следующим обстоятельствам права и обязанности сменных мастеров и начальника производства на которых в соответствии с приказом ООО ПКФ «ДИСТ» от 11012020 101 возложено осуществление производственного контроля не установлены действующим Положением о производственном контроле по тексту ссылается на отменённые нормативные документы РД 1112698 РД 0435500 приказ Минприроды России от 30062009 191 и др не содержит обязательный раздел о порядке подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности вместо которого в Положение о производственном контроле включён раздел «Порядок подготовки и аттестации лиц осуществляющих производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности» приложение 2 к Положению о производственном контроле является образцом оформления предписания в части нарушений требований охраны труда при этом образец оформления результатов внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности не приведён Порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах установленный разделом 6 Положения о производственном контроле по тексту пункта 67 предусматривает оформление результатов состояния охраны труда и техники безопасности не предусматривая подготовку и отчетов о результатах производственного контроля не предусматривает требований к порядку осуществления контроля устранения нарушений промышленной безопасности выявленных в ходе осуществления производственного контроля
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Литейный цех по производству деталей из сплавов на основе меди» оформлен с нарушениями а именно составлен на два ОПО при том что ООО ПКФ «ДИСТ» эксплуатирует один ОПО не содержит действия аварийноспасательных служб формирований по локализации и ликвидации аварий не содержит порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности не содержит количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий

Нарушенный правовой акт:

• Часть 2 статьи 2 часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных постановлением Правительства РФ от 24111998 1371Пункты 14 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 30112020 471
• Части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 2051 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности процессов получения или применения металлов утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 09122020 512
• Части 1 2 статьи 9 часть 5 статьи 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утверждённое постановлением Правительства РФ от 25102019 1365 Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 04092020 334
• Части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 91 92 2056 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности процессов получения или применения металлов утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 09122020 512
• Части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 86 87 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13112020 440
• Части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 100 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13112020 440
• Части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 46 приложение 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13112020 440
• Части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 315 2132 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности процессов получения или применения металлов утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 09122020 512
• Части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности процессов получения или применения металлов утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 09122020 512
• Части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 1927 1928 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности процессов получения или применения металлов утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 09122020 512
• Части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 71 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности процессов получения или применения металлов утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 09122020 512
• Части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 4 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утверждённые постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Части 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 3 10 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утверждённое постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• статья 4 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»статья 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 531 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401

Выданные предписания:

• Устранить нарушение